Специалист по исторической криминологии Мануэль Айснер собрал массив данных об убийствах в Европе, подтвердивший гипотезу, обнародованную Элиасом в 1939 году[498]. (Уровень убийств – самый надежный показатель частоты насильственных преступлений: труп в любом случае трудно не заметить. Кроме того, уровень убийств хорошо коррелирует с уровнем других насильственных преступлений – грабежей, причинений телесных повреждений и изнасилований.) Айснер доказывает, что гипотеза Элиаса в целом верна, причем не только для Европы. Как только некое правительство вводит в пограничном регионе верховенство права и побуждает местное население интегрироваться в основанное на торговле общество, уровень насилия падает. На рис. 12–1 я привожу данные Айснера, касающиеся Англии, Нидерландов и Италии, присовокупив к ним свежие сведения вплоть до 2012 года; тенденции в других западноевропейских странах мало от них отличаются. Я составил аналогичные графики и для некоторых регионов Северной Америки, куда закон и порядок пришли много позже: Новой Англии, юго-западных штатов США (так называемого «Дикого Запада») и Мексики, которая известна своим насилием и сегодня, но была гораздо опаснее в прошлом.
Вводя концепцию прогресса, я отметил, что ни одну прогрессивную тенденцию нельзя считать необратимой, и уровень насильственных преступлений – хорошая тому иллюстрация. Начиная с 1960-х годов западные демократии пережили бум межличностного насилия, сведший на нет сто лет прогресса[499]. Наиболее значительным он был в США, где уровень убийств взлетел в два с половиной раза. Американская политическая жизнь и условия существования в городах страны полностью изменились из-за распространенного (и отчасти обоснованного) страха преступности. Однако это отступление прогресса преподносит нам уроки, касающиеся самой его природы.
На протяжении всех десятилетий разгула преступности эксперты постоянно заявляли, что ничего с нею поделать невозможно. Преступность, мол, вплетена в ткань жестокого американского общества, и ее нельзя поставить под контроль, не решив коренных проблем расизма, бедности и неравенства. Этот вид исторического пессимизма можно назвать «коренизмом» (root-causism): он сводится к псевдоглубокомысленной идее, что любой социальный недуг – симптом некой глубинной нравственной болезни и его невозможно лечить отдельно, не воздействуя на коренные причины[500]. Беда с коренизмом не в том, что проблемы реального мира просты, а скорее в обратном: они еще сложнее, чем предполагает типичная теория коренной причины, особенно теория, основанная не на цифрах, а на морализаторстве. Часто они настолько сложны, что снятие симптома может быть наилучшим подходом к той или иной проблеме, потому что оно не требует понимания всех хитросплетений реальных причин. И более того, выяснив, какие именно меры снимают симптом, мы можем проверить нашу гипотезу о самих его причинах, вместо того чтобы просто принимать ее на веру.
РИС. 12–1.Смертность в результате убийств, Западная Европа, США и Мексика, 1300–2015
Источники:Англия, Нидерланды и Бельгия, Италия, 1300–1994: Eisner 2003, представлено на графике 3–3 в Pinker 2011. Англия, 2000–2014: Бюро национальной статистики Великобритании. Италия и Нидерланды, 2010–2012: United Nations Office on Drugs and Crime 2014. Новая Англия (Новая Англия, только белые, 1636–1790; Вермонт и Нью-Гемпшир, 1780–1890): Roth 2009, представлено на графике 3–13 в Pinker 2011. Юго-западные штаты США (Аризона, Невада и Нью-Мексико), 1850 и 1914: Roth 2009, представлено на графике 3–16 в Pinker 2011; 2006 и 2014: Общие криминальные сводки ФБР. Мексика: Карлос Вилалта, личное сообщение, данные исходно из Instituto Nacional de Estadística y Geografía 2016 и Botello 2016, усреднены по десятилетиям до 2010 г.
Если говорить конкретно о взрыве преступности 1960-х годов, даже общеизвестных фактов достаточно, чтобы опровергнуть теорию коренной причины. Это было десятилетие укрепления гражданских прав и экономического бума: влияние расизма резко падало (глава 15), а низкие уровни неравенства и безработицы тех лет вызывают сегодня ностальгию[501]. 1930-е, напротив, были десятилетием Великой депрессии, дискриминационных законов Джима Кроу и ежемесячных линчеваний, но общий уровень насильственных преступлений резко снижался. Теория коренной причины была окончательно искоренена, когда события приняли абсолютно неожиданный для всех оборот. С 1992 года уровень убийств в США быстро падал, несмотря на усиливающееся неравенство, а в годы Великой рецессии, начавшейся в 2007 году, этот процесс зашел еще дальше (рис. 12–2)[502]. В Англии, Канаде и большинстве других промышленно развитых стран в последние два десятилетия также отмечается снижение уровня убийств. (В Венесуэле же, напротив, за годы правления режима Чавеса и Мадуро неравенство сократилось, а уровень убийств резко повысился[503].) Хотя данные для мира в целом доступны только для нового тысячелетия и включают в себя грубые оценки, касающиеся стран, статистика по которым полностью отсутствует, похоже, что и тут наблюдается та же картина: с 8,8 убийств на 100 000 человек в 2000 году до 6,2 в 2012-м. Это значит, что сегодня живы 180 000 человек, которые должны были быть убиты только за прошлый год, если бы число убийств в мире сохранялось на уровне двенадцатилетней давности[504].
РИС. 12–2.Смертность в результате убийств, 1967–2015
Источники:США: Общие криминальные сводки ФБР, https://ucr.fbi.gov/, и Federal Bureau of Investigation 2016a. Англия (в том числе Уэльс): Office for National statistics 2017. Мир, 2000: Krug et al. 2002. Мир, 2003–2011: United Nations Economic and Social Council 2014, fig. 1; проценты были пересчитаны в смертность путем определения уровня 2012 года в 6,2 – оценка из United Nations Office on Drugs and Crime 2014, p. 12. Стрелки указывают на последние годы, учтенные в Pinker 2011 для мира в целом (2004, fig. 3–9), США (2009, fig. 3–18) и Англии (2009, fig. 3–19)
Насильственные преступления – проблема, которую можно решить. Вероятно, нам никогда не удастся снизить число убийств в мире до уровня Кувейта (0,4 на 100 000 человек в год), Исландии (0,3) или Сингапура (0,2), не говоря уже об абсолютном нуле[505]. Но в 2014 году Айснер, проконсультировавшись с ВОЗ, предложил поставить целью снижение уровня убийств в мире на 50 % за 30 лет[506]. Цель эта не утопичная, а реалистичная; такой вывод можно сделать, исходя из двух особенностей статистики убийств.
Во-первых, распределение убийств отличается очень большой неравномерностью на каждом уровне детализации. Уровень убийств в самых опасных странах в несколько сотен раз выше, чем в самых безопасных: в Гондурасе он составляет 90,4 убийства на 100 000 жителей в год, в Венесуэле 53,7, в Сальвадоре 41,2, на Ямайке 39,3, в Лесото 38 и в Южной Африке 31[507]. Половина всех убийств на планете совершается всего в 23 странах, где проживает десятая часть человечества, а четверть всех убийств – в четырех: в Бразилии (25,2), Колумбии (25,9), Мексике (12,9) и Венесуэле. (При этом два смертельно опасных региона – север Латинской Америки и юг Африки – не совпадают с зоной основных военных действий, которая тянется от Нигерии через Ближний Восток к Пакистану.) Неравномерность сохраняется и на более мелком масштабе. Внутри этих стран большая часть убийств концентрируется в нескольких городах, таких как Каракас (120) в Венесуэле и Сан-Педро-Сула (187) в Гондурасе. Внутри городов убийства сосредоточены в нескольких районах, внутри районов – в нескольких кварталах, а внутри этих кварталов большая часть убийств совершается руками всего нескольких человек[508]. В моем родном Бостоне 70 % перестрелок происходит на 5 % территории города и в половине из них замешан всего 1 % молодежи[509].
Еще один фактор, позволяющий надеяться на достижение «цели 30–50», очевиден из рис. 12–2: высокий уровень убийств можно очень быстро снизить. Самая неспокойная из богатых демократических стран, США, снизила уровень убийств почти вполовину всего за 9 лет; их число в Нью-Йорке в те же годы снизилось еще резче, примерно на 75 %[510]. Странам, еще более известным высоким уровнем насилия, тоже довелось пережить быстрое его снижение: среди них Россия (с 19 на 100 000 в 2004 году до 9,2 в 2012-м), Южная Африка (с 60 в 1995 году до 31 в 2012-м) и Колумбия (с 79,3 в 1991 году до 25,9 в 2015-м)[511]. В 67 из 88 стран, для которых доступны надежные данные, в последние 15 лет наблюдается снижение уровня убийств[512]. Те же страны, которым не повезло (большинство из них расположены в Латинской Америке), страдают от его ужасающего роста, но и там, если руководство городов и регионов ставит перед собой задачу уменьшить размах кровопролития, это им часто удается[513]. Рис. 12–1 показывает, что Мексика, пережив всплеск насилия с 2007 до 2011 года (полностью по вине организованной преступности), теперь (в 2014 году) вкушает плоды его обратного снижения, в том числе падения числа убийств в печально известном Хуаресе почти на 90 % в период с 2010 до 2012 года