Пушкарева - «А се грехи злые, смертные…». Русская семейная и сексуальная культура. Книга 3 — страница 127 из 195

2.1

Положение врачебнополицейского комитета в С.-Петербурге1

Цель учреждения комитета и обязанности его § 1. Врачебно-полицейский комитет в С.-Петербурге имеет целью уменьшение и искоренение, по возможности, распространения сифилитической болезни.

§ 2. Обязанности комитета заключаются: в надзоре за здоровьем женщин,занимающихся развратом, чрез повременное освидетельствование их врачами, в доставлении женщин, оказавшихся больными сифилитическою заразою, в больницу на излечение, в наблюдении за порядком в домах разврата (в борделях) и за точным исполнением содержательницами сих заведений медико-поли-цейских и гигиенических правил, для таковых заведений постановленных; в принятии мер к приведению в известность женщин, промышляющих развратом тайно, а также бродячих развратных женщин для подчинения их постоянному врачебному надзору и к обращению тайных притонов для разврата в известные; в наблюдении за правильным производством в адресной экспедиции врачебных осмотров являющихся туда для перемены видов рабочих мужского пола и, наконец, в наблюдении за правильным производством врачебных осмотров рабочих мужского пола, находящихся при фабриках, заводах, мастерских и других заведениях, где находится много холостых работников.

Изменения, последовавшие в положении 28 июля 1861 г. с преобразованием комитета в 1868 г.

Не изменен.

Существовавшее по этому параграфу наблюдение за правильным осмотром в адресной экспедиции являющихся туда для перемены видов рабочих мужского пола и наблюдение за производством осмотров тех же рабочих, находящихся на фабриках и заводах, мастерских и других заведениях, где находится много холостых, не вошло в круг деятельности комитета. (Остальное оставлено в своей силе.)

Состав комитета

§ 3. Комитет подчинен военному генерал-губернатору.

§ 4. Комитет состоит под председательством обер-полицеймей-стера из членов: санкт-петербургского иггадт-физика, старшего врача Калинкинской больницы, всех трех полицеймейстеров, одного чиновника или врача от военного ведомства и одного из чиновников военного генерал-губернатора, по его назначению.

Примечание. Сверх того, в число членов комитета могут быть назначаемы с разрешения г-на министра внутренних дел и другие известные врачи, кои по своим познаниям и сведениям могут принести пользу в настоящем случае.

§ 5. При комитете для производства письменных дел состоит особая канцелярия в составе, определенном штатом, которая находится под ведением председателя, обер-полицеймейстера и под ближайшим наблюдением чиновника, командируемого со стороны санкт-петербургского военного генерал-губернатора.

§ 6. При комитете также состоят: шесть ординаторов Калинкинской больницы для производства освидетельствования публичных женщин; два врача, состоящие в штате полиции по особым поручениям, для поверки действий первых и для исполнения возлагаемых на них поручений, и смотритель для надзора за домами разврата и женщинами, подчиненными комитету, и Для отыскания женщин, промышляющих развратом тайно, и тайных притонов для распутства.

Комитет подчинен санкт-петербургскому обер-полицеймейсгеру и состоит под его председательством из членов: инспектора врачебной части и члена-распорядителя.

При комитете состоит особая канцелярия, управляемая делопроизводителем, которая находится под ведением комитета.

При комитете состоит 8 особых врачей для производства освидетельствования проституток, надзора за домами терпимости по соблюдению в них необходимых гигиенических условий и для исполнения возлагаемых на них поручений комитета; 20 участковых смотрителей для надзора за домами терпимости, для отыскания промышляющих тайным развратом женщин, тайных притонов для распутства и для исполнения также возлагаемых на них поручений комитета и 3 повивальные бабки, на обязанности которых лежит находиться при освидетельствовании врачами женщин.

Порядок определения и увольнения членов и чиновников комитета

§ 7. Члены врачебно-полицейского комитета определяются на основании штата.

§ 8. Письмоводитель, помощник его и канцелярские служители, равно участковые смотрители определяются и увольняются комитетом.

Примечание. В должности письмоводителя и помощника его не могут быть назначаемы чиновники, служащие в других местах и должностях. 2) Участковые смотрители определяются из отставных унтерюфицеров, а в случае нужды — из лиц других свободных состояний по усмотрению комитета.

§ 9. Состоящие при комитете ординаторы Калинкинской больницы назначаются попечителем оной, а врачи-полицейские определяются по установленному порядку.

Обязанность членов комитета

§ 10. Обязанность штадт-физи-ка, старшего врача Калинкинской больницы и членов, которые могут быть назначены на основании Высочайше утвержденного штата, — указывать на меры, полезные для пресечения сифилиса, и разрешать вопросы, касающиеся до медицинской части; последних же двух — и в надзоре за врачами участковыми; полицеймейстеров — быть при освидетельствовании бродячих женщин, производить разборы, делать внушения публичным женщинам и содержательницам, а также осматривать дома, нанимаемые для борделей содержательницами; доктора от военного ведомства — сообщать своему ведомству о мерах, принимаемых комитетом, оказывать содействие комитету в делах,

Члены врачебно-полицейского комитета, делопроизводитель, врачи, повивальные бабки и смотрители определяются и увольняются на основании особого штата. Примечание. В участковые смотрители могут быть определяемы лица всех сословий.

Все обязанности, распределенные по этому параграфу между членами комитета, вошли безраздельно в обязанности всех членов под надзором председателя.

относящихся до военного ведомства, и сообщать комитету меры, принимаемые военным начальством к искоренению болезни между нижними чинами; чиновника от военного генерал-губернатора — иметь ближайшее наблюдение за делопроизводством канцелярии комитета, находиться при освидетельствовании бродячих женщин и производить разбор поступающих в комитет жалоб.

Порядок действий комитета к достижению указанной ему цели

§ 11. Круг действий комитета распространяется как на всю столицу, так и на ближайшие загородные места в уезде по отысканию бродячих развратных женщин при содействии в последнем случае земской полиции.

§ 12. Комитет принимает тщательные меры к искоренению тайного разврата как весьма опасного источника распространения любострастной болезни, к чему обязана оказывать ему деятельное содействие и полиция. Открытие женщин, промышляющих развратом тайно, и тайных притонов для распутства комитет производит преимущественно чрез полицию и чрез состоящих при комитете смотрителей, но при этом комитет должен иметь ближайший надзор за добросовестным исполнением ими обязанностей по настоящему предмету, дабы чрез опрометчивость донесений их не подвергнуть оскорблению женщин, не причастных распутству.

§ 13. Комитет, известись о женщинах, промышляющих развратом, производит надлежащее о том удостоверение чрез местную полицию и чрез состоящих при оном смотрителей, и если сведения о разврат-

Не изменен.

Не изменен.

Комитет, по получении сведений о женщинах, промышляющих развратом, и по надлежащем о том секретном удостоверении, привлекает подобных женщин негласно, чрез своих смотрителей, и только ной жизни тех женщин подтверждаются, то комитет снабжает их установленными медицинскими билетами и подчиняет постоянному медицинскому надзору. Таковые женщины должны бьггь свидетельствуемы предварительно в комитете чрез состоящих при нем врачей, и при сем снимается с них точное описание примет для означения в билетах. Причем комитет наблюдает, чтобы содержательницы домов разврата не привлекали к себе на жительство женщин против их желания, и с этою целью все женщины, вновь поступающие в дома разврата и не имеющие еще медицинских билетов, расспрашиваются, добровольно ли они поступают в эти заведения и не завлечены ли содержательницами к сей жизни каким-либо насилием или обольщением. На медицинских билетах должны быть прописаны на русском и немецком языках общие правила, какие обязаны соблюдать женщины этого рода, причем они снабжаются особыми печатными на означенных языках подробными правилами о сохранении здоровья и опрятности, об отношениях к содержательницам и пр.

§ 14. Комитет ведет списки по установленной форме:

а) содержательницам публичных женщин, имеющим медицинские билеты;

б) публичным билетным женщинам, как проживающим в борделях, так и живущим на квартирах;

в) женщинам, находящимся под секретным надзором комитета (два списка, т. е. тайным сводням и женщинам, их посещающим);

г) женщинам, взятым в числе бродячих, развратного поведения;

д) домам, портерным, баням и т. п. Заведениям, где допускается разврат.

при упорстве самих женщин — чрез полицию, не снабжает их медицинскими билетами с отобранием видов на жительство, а подчиняет их секретному надзору, выдавая листки для отметок о состоянии здоровья их и обязывая еженедельной явкой к освидетельствованию. Женщины не снабжаются печатным наставлением правил о сохранении здоровья, так как это не может привести к желаемой цели за безграмотностью большей части проституток; а предохранительные правила для сохранения здоровья и вообще все гигиенические условия внушаются им врачами комитета при освидетельствовании и инспектором врачебной части. (Остальное оставлено в своей силе.)

Не изменен.

В списки эти, кроме женщин, открываемых собственными способами комитета на основании § 12 сего положения, вносятся и женщины:

а) по собственному желанию;

б) по сведениям, представляемым в комитет здешнею полицией;

в) по сведениям, сообщаемым полициею других городов, о женщинах, состоящих там в числе развратных и выбывших оттуда в С.-Петербург; и

г) по сведениям, доставляемым комитету Калинкинскою больницею, о женщинах, находившихся там для пользования от любострастной болезни, если они не состоят еще