Все добытые путём «перехвата» и прослушки данные сотрудники постов РЭР передавали в 16-е Управление, которое занималось дальнейшей обработкой полученной таким способом информации. Посты РЭР работали совместно с 16-м отделом ПГУ, который занимался не только РЭР, но и агентурным проникновением в шифровальные органы зарубежных стран и вербовкой иностранных шифровальщиков.
Последний Председатель КГБ Владимир Александрович Крючков о 16-м управлении сказал, что именно оно обладает наибольшим интеллектуальным потенциалом для решения технических и научных задач.
«Раскрывая секрет», Крючков писал: «Оно занималось съемом открытой и закрытой информации, решало сложнейшие задачи по проникновению в интересующие наше государство объекты других стран. На его счету было не мало изобретений высочайшего уровня, что требовало глубоких знаний, необходимой технической оснащенности и средств…
Это одно из подразделений Комитета госбезопасности, которое было в постоянном поиске, стремлении к более высоким уровням и, что самое важное, находило оптимальные практические пути к разгадке научно-технических головоломок, без чего обеспечить безопасность государства в наше время было просто невозможно».
«После второй мировой войны с помошью технических средств добывается все большее количество необработанной информации, сейчас, вероятно, до 80–90 %… Технические методы сбора информации обладают рядом преимуществ, которые объясняют все более широкое их применение: относительная безопасность исполнителей по сравнению с агентурной разведкой и несомненная точность и актуальность полученной информации».
18. Радиоразведка ФСБ
29 августа 1991 года Указом Президента СССР № УП-2484 16-е Управление (радиоразведки) КГБ вошло в состав Комитета правительственной связи при Президенте СССР как Главное управление РЭР средств связи (далее — ГУРРСС).
Однако этот Комитет просуществовал не более 3-х месяцев. После окончательного «распада» СССР Указом Президента Российской Федерации (далее — РФ) № 313 от 24 декабря 1991 года ГУРРСС вошло во вновь созданное Федеральное агентство правительственной связи и информации (далее — ФАПСИ) при Президенте РФ.
3 декабря 1991 года был принят Закон СССР «О реорганизации органов государственной безопасности», на основании которого был упразднен КГБ. В результате на базе ПГУ КГБ была создана Служба внешней разведки РФ (далее — СВР) и в соответствии с законом «О внешней разведке» от 10 января 1996 года в ее структуре появилось Управление оперативной техники, на которе была возложена задача «перехвата» информации с каналов связи за рубежом.
ФАПСИ отвечало за организацию и ведение разведывательной деятельности в сфере шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи с использованием радиоэлектронных средств и методов, а также специального информационного обеспечения высших органов государственной власти Российской Федерации, центральных органов федеральной исполнительной власти.
ФАПСИ собирала и осуществляла первичную обработку разведывательной информации, направляя её в Ситуационный центр, другие спецслужбы и правоохранительные органы. Наиболее важная информация докладывалась лично Президенту РФ.
Электронное оборудование ФАПСИ высоко оценивалось американскими специалистами: считалось, что агентство располагает как полномочиями, так и техническими возможностями для доступа к базам данных любых информационных служб в России, как правительственных, так и частных.
Помимо этого ему приписывалась успешная добыча информации о зарубежных коммерческих предприятиях, в том числе и о конфиденциальных банковских транзакциях.
Главной достопримечательностью ГУРРСС ФАПСИ был центр РЭР в Лурдесе на Кубе, направленный против США, и база РЭР в бухте Камрань во Вьетнаме. Все эти центры входили в единую систему радиоперехвата СОУД (система объединенного учета данных о противнике).
В ноябре 1992 года, по данным американцев, Москва обновила соглашение с Гаваной в вопросах использования базы. В 1993 году министр обороны Кубы Рауль Кастро заявил, что около 75 % информации разведывательного характера Россия продолжает получать с помощью центра в Лурдесе.
В октябре 1995 года, согласно данным, оглашенным на слушаниях в конгрессе США, Куба и Россия заключили соглашение по продолжению работы на Лурдесе до 2000 года.
А в 1997 году была проведены работы по модернизации базы. Кроме того, в ноябре 1997 года глава РФ Борис Николаевич Ельцин подписал распоряжение № 461-рп «О заключении соглашения между Федеральной службой безопасности РФ (далее — ФСБ) РФ и министерством революционных вооруженных сил республики Куба о взаимодействии в сфере военной контрразведки».
Среди прочих в постановлении содержится такой пункт: «принимая во внимание Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Куба о пребывании Российского радиоэлектронного центра на территории Республики Куба от 3 ноября 1992 года, уполномоченный орган Кубинской Стороны окажет необходимую помощь представителям уполномоченного органа Российской Стороны в организации и проведении оперативно-розыскных мероприятий по обеспечению безопасности российских военных объектов, расположенных на территории Республики Куба».
Другие центры радиоперехвата, доставшиеся России в наследство от СССР, также продолжают активно использоваться российскими спецслужбами. Так, в 1993 году Россия подписала контракт с Вьетнамом на продление функционирования базы радиоперехвата в бухте Камрань.
Этот центр предоставляет российским спецслужбам уникальные возможности по перехвату данных, передаваемых по китайским телекоммуникациям в Южно-Китайском море. Он контролирует и остров Хайнань, на котором расположен китайский центр радиоперехвата и военные базы.
В 1994 году эту базу посетил заместитель председателя правительства РФ Юрий Федорович Яров. А в 1995 году именно благодаря перехваченной центром в Камране информации были раскрыты операции по транспортировке наркотиков, осуществляемые бывшими сотрудниками российских спецслужб.
11 июня 1996 года в МИД РФ из посольства КНДР поступил документ о прекращении действия соглашения в области военной разведки. Таким образом была закрыт центр РЭР «Рамона» в Северной Корее. Решение о закрытии военной базы и центра РЭР во Вьетнаме было принято Президентом РФ Владимиром Владимировичем Путиным в октябре 2001 года.
С середины 1990-х годов ФАПСИ стало проявлять интерес к сети интернет, во всяком случае к его российскому сегменту. В 1996 году на слушаниях в Государственной думе заместитель генерального директора ФАПСИ Владимир Маркоменко заявил, что интернет представляет угрозу национальной безопасности РФ и что ФАПСИ наделено полномочиями по мониторингу электронных и финансовых сделок, а также сделок с ценными бумагами, подразумевающими в том числе и доступ к частным интернет-ресурсам.
В 1995 году Владислав Петрович Шерстюк, ранее служивший в 8-м (криптологическом) Главном управлении и 16-м управлении (радиоразведки) КГБ, был назначен начальником ГУРРСС, а 7 декабря 1998 года Указом Президента РФ — генеральным директором ФАПСИ.
С приходом в 2000 году на должность Президента РФ В. Путина, бывшего сотрудника КГБ СССР, наступило время реформирования правоохранительных структур и спецслужб. В результате в марте 2003 года ФАПСИ было ликвидировано и функционально разделено между имеющимися тремя службами: СВР, ФСБ и Федеральной службой охраны (далее — ФСО).
Как объяснили в Центре общественных связей ФСБ, был «ликвидирован параллелизм», поскольку «те же или очень похожие функции, которые с 1991 года выполнялись разными ведомствами, теперь будут сосредоточены в единой структуре».
1 июля 2003 года ФАПСИ было ликвидировано. Часть ГУРРСС, которая была связана с разведывательной деятельностью за рубежом, вошла в состав СВР. Другая часть РЭР, которая занималась работой внутри страны вместе с войсками РЭР, вошла в состав ФСБ.
В ФСБ на базе ГУРРСС был сформирован 16-й Центр — Центр радиоэлектронной разведки на средствах связи (далее — ЦРРСС), начальником которого стал Сергей Николаевич Козлов. Войсковые части РЭР Спецслужбы ФАПСИ были реорганизованы в Центры приема информации ФСБ.
Основой ЦПИ является Отдельный дивизион специальной службы (ОДСС), состоящий из следующих подразделений:
— управление,
— штаб,
— подразделение обслуживания,
— 1 стационарный центр,
— 3 приемных центра,
— радиоузел.
Сегодня 16-й Центр официально называется Федеральным государственным казенным учреждением (далее — ФГКУ) «Войсковая часть 71330» и является основной структурой для операций в интернете за пределами России, которая отвечает за перехват, дешифровку и обработку электронных сообщений. Центр зарегистрирован по адресу: Москва, пер. Печатников, 13 СТР.1.
Служба № 1 ФГКУ «Войсковая часть 71330», которая занимается закладками и другими техническими средствами проникновения в иностранные представительства, зарегистрирована по адресу: Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, 100/литер А.
В состав 16-го Центра входит Центральный радиоузел (в/ч 51952), который занимается перехватом беспроводной и проводной информации, мониторингом интернет-трафика Московской области. Он был создан приказом КГБ № 00297 от 7 июня 1956 года на базе ОРД и находится в пос. Нерастанное Чеховского района Московской области.
На этом вся доступная информация о 16-м Центре ФСБ РФ и его деятельности исчерпывается из-за режима повышенной секретности, поэтому заканчивается и данная глава.
На протяжении всей истории СССР органы государственной безопасности и внутренних дел под воздействием внешних обстоятельств и роста объёма задач постоянно реорганизовывались, изменяли свою структуру и название. Соответственно менялась структура и название подразделений радиоразведки (см. таблицу).
19. Радиоэлектронная борьба
О существовании войск радиоэлектронной борьбы (далее — РЭБ) в российской армии до последнего времени было практически ничего неизвестно. Все они проходили по разряду подразделений связи. Ведь отличить обычную войсковую радиостанцию, размещенную на колесном, гусеничном шасси или самолете, от точно так же увешанных ажурными решетками антенн машин, бронетранспортеров и самолетов РЭБ неспециалисту невозможно.