Общей сетью дальнего радиоподавления СССР, Чехословакии и Болгарии управлял московский центр. На основе прослушивания эфира он составлял расписания для отдельных радиостанций. Звуковой сигнал на передатчики поступал из местных ККП. Центр имел право мобилизировать для радиоподавления вещательные передатчики. Организационная структура управления сетью станций радиозащиты менялась.
В административном плане объекты подчинялись союзному узлу радиовещания, позднее — производственным объединениям радиовещания. РПП входили в состав предприятий, подведомственных министерствам связи союзных республик. Оперативное руководство осуществлялось из ЦПСВ Второго главного радиоуправления Министерства связи.
До начала 1960-х годов применяли выборочное радиоподавление: помехи включали только на определенные промежутки времени, иногда лишь по 1–2 минуты несколько раз в час, в зависимости от содержания текущей передачи. Москва круглосуточно слушала эфир и отдавала оперативные указания для РПП по телетайпу и КВ радиоканалам (эфирный маркер «У»). В командах указывались частоты и продолжительность сеанса постановки помех.
По данным американской радиомониторной службы в Хельсинки, СССР выборочно глушил передачи «Голоса Америки» на русском и украинском языках с 16 апреля 1957 года по 18 июня 1963 года. Такой сложный, трудоемкий метод не оправдал себя и от него отказались, когда СССР впервые временно снял помехи с программ «BBC», «Немецкой волны» и «Голоса Америки» на языках народов СССР и стран Балтии. C той поры программы определенных зарубежных станций «глушили» на протяжении всего времени их работы в эфире и на всех частотах.
В зависимости от степени «враждебности» передач, cтанции, вещавшие на СССР, подразделялись на 3 категории:
1. Радио «Свободу», «Голос Израиля», радио Тираны и «Свободную Россию» глушили электронным шумом ГМД, с 1976 года — речеподобным сигналом. Звуковой сигнал ГМД состоял из шума 1-го генератора (135 Гц), колебающегося на частоте 2-го генератора (3 Гц), сложенного с шумом 3-го генератора (320 Гц), колебающегося на частоте 4-го генератора (5 Гц).
2. «BBC», «Немецкую волну» и «Голос Америки», радио Китая и Кореи сначала «глушили» электронным шумом, а с 3 августа 1964 года — музыкально-информационной программой «Маяк». Передатчики работали в режиме частотной телефонии «F3», преимущество которого — широкая (16 кГц) полоса, высокий уровень модуляции и искаженный звук «Маяка» на бытовых приемниках.
3. Радио Швеции, Канады, Югославии, Франции, Египта, Италии и другие, в передачах которых не было острой критики в отношении властей СССР, после 1963 года не подвергались «глушению».
С 1976 года ГМД постепенно заменили на «речеподобный» сигнал, смонтированный из коротких (0,5–5 cек.) фрагментов мужского и женского голосов дикторов Всесоюзного радио. Его звучание напоминало рокот толпы. Для рассылки на все ККП сигнал тиражировали в ленинградском доме звукозаписи (ленты «типа 10» на лавсановой основе).
Так как имевшиеся на ККП жесткие 3-хмоторные магнитофоны «Тембр» быстро растягивали ленты, вместо их применили устройства «АПСВ», где cпиральную магнитозапись с дорожки крутящегося диска считывали 2 магнитные головки на тонармах.
По сравнению с монотонным шумом ГМД «речеподобный» сигнал сильнее раздражал слушателей и не поддавался отфильтровке. Позднее сотрудник института общественных наук при ЦК КПСС В. Ярошенко предложил использовать в качестве помехи передачу «накрываемой» радиостанции с задержкой звука на несколько секунд. Минсвязи отвергло идею, опасаясь сложности приема и распределения по РПП программ забиваемых радиостанций.
Дважды в минуту шум ГМД и речеподобный сигнал прерывался позывным, составленным из 2-х букв азбуки Морзе. Каждой городской РПП был присвоен индивидуальный позывной. До конца 1960-х позывные меняли в полночь по московскому времени с 4 на 5 и с 19 на 20 число.
Это начали делать после того, как узнали о существовании американского комитета «ТЕАC» (англ. Technical Evaluation Advisory Committee) из представителей «Свободной Европы», «Свободы», «Голоса Америки» и ЦРУ. Комитет составил карту сети радиоподавления СССР и соцстран. Западные радиомониторные службы зафиксировали более 500 позывных.
В 1970-е позывные стали менять редко. Вильнюсский «объект № 600» между 1976 и 1988 годами тоько однажды поменял позывной с «БЛ» на «ЛМ». Позывные были нужны для опознания работы отдельных РПП. Операторы ККП докладывали центральному пункту управления о приеме сигналов РПП других городов.
Например, Вильнюс мог зафиксировать позывной, по которому Москова определяла, что какой-нибудь украинский объект вовремя не сошел с частоты радио «Свобода» и cоздал помехи «Родине». Это означало неприятности для смены провинившегося ККП.
Радиовещательным передатчикам присваивали позывные из серии «РВ» (в эфир они не передавались). Например, «РВ-848» был 200-киловаттный КВ передатчик типа «Снег-М» радиоцентра Поповка Ленинградской области. После снятия помех многим передатчикам бывших РПП выдали «гражданские» позывные. Так, «РВ-1291» обозначил 80-киловаттную «Пургу» на «объекте № 903» в Большаково Калининградской области.
Что касается позывных мощных «800-х» радиоцентров, то было 2 варианта: либо им давали общий для всех передатчиков позывной, либо — по отдельному для каждого передатчика. Позывные поступали на передатчики от электромеханических устройств. Крутящийся от электромотора диск с вырезами дважды в минуту замыкал контакты, прерывая шум ГМД (или речеподобный сигнал) и вставляя тон генератора 2-хбуквенного позывного. Такие устаревшие «машинки» потом заменили на более совершенные изделия с фотоэлементами.
«Антисоветская радиопропаганда» вызывала большую озабоченность руководства страны. Поэтому в 1984 году вышли постановления Политбюро ЦК КПСС и СМ СССР о строительстве еще 18 новых РПП по 15–20 передатчиков и «О частном изменении пункта 5 постановления ЦК КПСС и Совета Министров от 11.02.1983 г. № 142—62». Приведем цитату из последнего постановления:
«…принять предложение Госплана СССР, Министерств промышленности средств связи, радиопромышленности и торговли СССР о перенесении на XII пятилетку срока реализации задания по прекращению выпуска массовых вещательных радиоприемников с диапазоном коротких волн. Госплану СССР предусмотреть выполнение этого задания при формировании Госплана экономического и соцразвития СССР на 1986–1990 годы». Но выполнение данного решения было сорвано в связи с новой политики «гласности».
Первые признаки смягчения радиоцензуры появились в июне 1986 года, когда работавший «на экспорт» советский журналист Владимир Познер в одной из телепередач США заявил: «Глушение было контрпродуктивным». В конце того же года на встрече в Исландии Михаил Горбачев предложил Рональду Рейгану нечто вроде обмена. Пусть коммерческие станции США начнут ретранслировать Московское радио на английском языке, а в ответ СССР снимет помехи с «Голоса Америки».
В ноябре 1988 года Горбачев добился решения Политбюро ЦК КПСС о полном снятии радиоподавления. 21 января 1987 года перестали «глушить» «BBC», 23 мая того же года — «Голос Америки». В полночь по московскому времени с 29 на 30 ноября 1988 года деятельность советских РПП была полностью свернута. Правда, приказ министра связи СССР № 38с «О прекращении с 30 ноября 1988 года глушения зарубежных радиостанций, ведущих вещание на Советский Союз» был подписан только 19 декабря.
В 1989 году в Гродно (западная Белоруссия) начали строительство станции для подавления передач польского телевидения, однако к концу работ в 1991 году объект перепрофилировали на вещательную КВ радиостанцию. Ночную телепрограмму показывали и для районов западной Украины.
С 1989 года некоторые передатчики бывших РПП были арендованы для «BBC», «Немецкой волны», «Голоса Америки», «Свободной Европы» и «Свободы». Часть радиосредств постановки помех до сих пор содержится в рабочем состоянии и в случае необходимости может быть возвращена к выполнению изначальных функций.
Во время Московского путча в августе 1991 года из военной части вблизи Вильнюса велось радиоподавление 1-й программы Литовского радио. В Москве военные глушили СВ радиостанцию «Дома Советов» (19–21.08.1991 и 20.09—4.10.1993).
Работа западных радиостанций, вещавших на СССР, продолжалось какое-то время и после распада СССР, но в связи с крахом социалистической системы и распадом Союза и, с другой стороны, в связи с установлением свободы слова в Восточной Европе, потребность в широкомасштабной пропагандистской деятельности через иновещание резко уменьшилась, и финансирование радиостанций значительно сократилось.
4 октября 2002 года Президент РФ В. Путин подписал указ, объявляющий утратившим силу указ Б. Ельцина от 1991 года о создании московского бюро «Радио Свободная Европа — Радио Свобода». Официальный представитель МИД РФ сообщил, что решение имеет технический характер и не предусматривает изменений режима работы московского представительства радиостанции.
Русская служба радио «Свобода» прекратило КВ вещание 26 июня 2016 года, «Голоса Америки» — 27 июля 2008 года, «BBC» — 26 марта 2011 года, а «Немецкой волны» — 30 июня 2011 года. Спустя некоторое время русские службы «BBC», «Немецкой волны» и «Голоса Америки» также прекратили аудиовещание через спутниковое телевидение и интернет, оставив только версии сайта на русском языке и видеоканалы на «YouTube».
Эпилог
Чтобы поиграть дома в шпиона или радиоразведчика, надо купить радиоприемник определенного волнового или частотного диапазона. Как известно, радиоволны условно делятся на 4 группы:
— длинные волны (ДВ) — частота 150…450 кГц;
— средние волны (СВ) — 500…1600 кГц;
— короткие волны (КВ) — 3000…30 000 кГц;
— ультракороткие волны (УКВ) — 30…30 000 МГц.
Для «шпионских» радиопосланий наиболее удобны короткие волны. Во-первых, весь диапазон КВ можно легко «прослушать» на обычном КВ или всеволновом радиоприемнике. Во-вторых, КВ распространяются на очень большие расстояния при малой мощности передатчика.