Происходящие изменения дали толчок научной мысли. Так, появились труды классика экономической теории Ф. У. Тэйлора (1856–1915). Получили развитие теоретические основы менеджмента, учитывающие механизмы обратной связи (кибернетический подход), успешно готовили специалистов школы менеджмента, которые обучали управлению по целеполаганию.
При целеполагании основным смыслом управления является пошаговое движение к заданной цели.
Было признано, что главное в бизнесе – оптимизация функционально-структурных ресурсов, правильная организация производственного процесса. Модель бизнеса поменялась. Эталоном была уже не армия, а хорошо организованная управленческая структура – бюрократическая. А что такое хорошо организованное бюрократическое управление? Это особое учреждение. Это непрерывные процедуры, документооборот, четкое распределение обязанностей, структурно-функциональные взаимоотношения. Но такая форма организации дела имеет свои ограничения и внутренние изъяны.
На втором этапе развития бизнеса, когда вопросы управления выходят на первое место, бизнес переживает неизбежный процесс структуризации, называемый инжиниринг. В ходе инжиниринга создается функциональная структура организации, четко прописываются процедуры, обязанности, просчитываются критерии деятельности и т. д. Конечным итогом процесса становится появление идеальной бизнес-бюрократии: большой компании управленцев во главе с советом директоров, с заводами, где каждый занят своим делом. Пример такой организации – российский ВПК. Подобные предприятия часто существуют сами для себя, лишь для того, чтобы платить зарплату своим работникам. А о цели бизнеса, его смысле все, как правило, забывают.
В таком бизнесе ярко проявляются парадоксы бюрократии, которые блестяще отражают знаменитый закон Паркинсона и принцип Питера, появившиеся в результате анализа деятельности английской государственной бюрократии.
Закон Паркинсона говорит, что бюрократия в чистом виде не имеет цели, кроме самосохранения и непрерывного расширения. В бизнесе это привело к созданию огромных бюрократических малоподвижных структур, мощных, но при этом малоэффективных корпораций.
Суть принципа Питера, напомним, гласит: в бюрократической структуре каждый человек достигает своего уровня некомпетентности, то есть он поднимается наверх до тех пор, пока не займет место, на котором проявится его некомпетентность. Но, заняв это место в жесткой иерархической структуре, такой человек становится тормозом для развития самой системы и для продвижения наверх остальных людей.
Эти бюрократические парадоксы привели к снижению эффективности производства. Работы Т. Питера и Р. Уотермена фактически показали исчерпанность функционально-структурных ресурсов бизнеса. Впервые это почувствовали американцы. С ростом компаний выросла и проблема бюрократизации структур, и началось снижение эффективности производства.
И в 1993 году происходит третья революция в бизнесе, когда М. Хаммер и Дж. Чампи издали свой выдающийся труд «Реинжиниринг корпорации». Авторы доказали, что смысл бизнеса не в идеально организованном процессе и не в максимально эффективном управлении.
Смысл бизнеса – в реализации его целей.
Цели бизнеса, в частности, связаны с его базовыми понятиями – стоимость, качество, сервис и темпы.
Иначе говоря, у бизнеса свои цели, которые отличны от целей производственных организаций (технология трудового процесса) и бюрократических учреждений (организация эффективного управления).
Таким образом, главное для успешной работы предприятия – подчинение всех организационно-управленческих структур основным задачам бизнеса.
4.2. Движение бизнеса к структурированию
Мы говорили, российский бизнес за какие-нибудь 10 лет прошел все стадии развития управления. В период первоначального накопления капитала небольшая группа товарищей, хорошо друг другу знакомых, организовывала фирму. Такой бизнес представляет собой «организацию друзей и знакомых», на паритетной основе пытающихся решить проблему зарабатывания денег. Он больше похож на хобби.
Когда появлялись доходы, возникала необходимость организовывать управление. Так бизнес переходил к следующей стадии развития – разгону друзей и знакомых. В основе этого процесса – две причины: устранение тех, кто мешает распределению денег и появлению реального владельца, и явная управленческая некомпетентность части друзей и знакомых. В итоге руководитель оказывался один – шеф. Все остальные, способные выполнять управленческие функции, стали управляющей командой.
Они уже не равноправные партнеры, они – свита, сопровождение главного лица. Вот вам и ядро бизнеса.
Ядро бизнеса состоит из шефа и управляющей команды.
Дальнейший бизнес знаменовался появлением его организационной оболочки – более мощный бизнес требует структурирования.
Организационная оболочка бизнеса – различные процедуры, документооборот, электронные системы, бухгалтерский учет и т. д. – все то, что необходимо для дальнейшего развития дела.
На этом этапе происходит дополнительное разделение людей: появляются исполнители, персонал.
Персонал – это связующее звено между ядром бизнеса с его организационной оболочкой.
Наличие персонала порождает необходимость структурирования управления людьми. При этом за основу обычно берется модель учреждения, заимствованная из бюрократической системы, и бизнес становится учреждением, а значит, проявляются вышеописанные бюрократические парадоксы, которые тормозят работу, – закон Паркинсона и принцип Питера. И начинает непрерывно расти количество людей в организации, бюрократическая структура развивается сама по себе, не имея никаких целей, кроме собственного роста и поглощения любого количества денег.
Например, начинает работать бухгалтерия. Бухгалтер сообщает: «Я не справляюсь, мне нужны два заместителя». Сказано – сделано. Один заместитель сидит на материальной части, другой – на зарплате. Потом заместитель по материальной части говорит: «Я не справляюсь, мне нужны два помощника». Хорошо, надо – значит, надо. Затем слышится: «О, у нас появился налоговый учет! Штат бухгалтерии должен быть увеличен в два раза…»
Принцип Питера, второй закон бюрократии, согласно которому каждый человек поднимается до своего уровня некомпетентности и останавливается, мешая расти другим, пожалуй, еще опаснее для бизнеса. В итоге вся система начинает буксовать.
Бюрократические структуры, казавшиеся такими полезными, приводят к тому, что нарушается связь между целями шефа и целями управляющей команды, члены которой становятся просто исполнителями.
Неминуемо происходит
– первый кризис – кризис, связанный с потерей управляемости бизнеса.
Руководитель чувствует, что все вязнет: он движется в одну сторону, а управляющая команда – в другую. И наступает необходимость того, что называют инжинирингом бизнеса, иначе говоря, его структуризация.
Инжиниринг бизнеса – это восстановление связей внутри бизнес-структуры, попытка бороться с последствиями бюрократической организации бизнеса.
То есть инжиниринг реанимирует предприятие, возвращает его в рабочее русло, и бизнес вновь движется к своей основной цели – получению прибыли. Получившееся «колесо бизнеса»(см. рисунок) – это и есть идеал инжиниринга бизнеса, когда четко построены процедуры, разведены обязанности, просчитаны критерии деятельности и т. д. Однако здесь вступает в действие противоречие между бюрократической структурированностью и конечной целью бизнеса.
Повторим: идеально организованная система, основанная на бюрократическом подходе, не может дать максимальный результат.
С чем сталкиваются руководители небольших коллективов, бюрократизировав свои фирмы? Попытка чрезмерно структурировать первичные, небольшие бизнес-организации приводит к парадоксальным результатам. Каждый работник начинает говорить: я это делать не буду, этого нет в моей должностной инструкции или я это буду делать за отдельную оплату. А шеф– то видит, что все должны работать вместе, гибко подменяя друг друга. На примере маленькой фирмы этот парадокс более заметен, тогда как большая бюрократизированная корпорация внешне выглядит благополучной. И только конечный результат показывает, насколько такая структура малоэффективна.
Однако есть и иной подход к организации дела – реинжиниринг бизнеса, его реструктуризация. Он основывается на других составляющих бизнес-процесса. Главное – не протоколы и процедуры, это епархия бюрократии, иерархически структурированной системы. Тогда как
– бизнес – это процесс, в котором должны быть задействованы все его участники вне зависимости от их положения в структуре.
Суть бизнеса противоречит принципам бюрократического функционирования.
Реинжиниринг бизнеса на сегодняшний день является наиболее актуальной, хотя и непростой проблемой для руководителя, желающего осуществить эффективные изменения в ведении дел.
Итак, бизнес переживает следующие стадии в своем развитии:
1. Первоначальное накопления капитала.
2. Структурирование ядра бизнеса.
3. Рост и формирование бизнеса.
4. Организация управленческих процедур.
5. Первый кризис – потеря управляемости бизнеса.
6. Инжиниринг бизнеса.
7. Реинжиниринг бизнеса.
4.3. Инжиниринг и реинжиниринг бизнеса
«Фундаментальное переосмысление и радикальное перепроектирование всех процессов для существенного улучшения в ключевых для современного бизнеса показателях результативности» – вот как теперь звучит «Отче наш» современного менеджмента. Именно так определяют понятие «реинжиниринг» его творцы М. Хаммер и Дж. Чампи в своем классическом труде «Реинжиниринг корпорации: манифест революции в бизнесе».
Различие между инжинирингом и реинжинирингом можно проиллюстрировать на не совсем обычном, но очень показательном примере. В один из январских дней 1999 года конструктор силового оборудования для бодибилдинга Рой Симонсон впервые отправился со своим сыном кататься на сноуборде. Наутро Рой, который считал свою физическую форму идеальной, поскольку ежедневно занимался в спортклубе с максимальными нагрузками, почувствовал себя совершенно разбитым. Это натолкнуло его на мысль создать принципиально новое силовое оборудование которое не просто будет помогать наращивать мышечную массу, но и готовить тело к реалиям обычной жизни. Так зародилась идея «тренинга для активной жизни», или функционального тренинга. Если развить эту мысль, то можно сравнить технологии и модели для совершенствования человеческого тела, которые практиковались в бодибилдинге, с инжинирингом бизнеса. Казалось бы, все было сделано идеально. Но выяснилось, что тренированное тело не выдерживает предложенной нагрузки. Поэтому возникла необходимость в другом тренинге, или реинжиниринге физических занятий. Тренировки должны отвечать определенным требованиям.