А теперь о роли США. На протяжении вот уже нескольких лет американские власти стремятся представить Иран в качестве угрозы человечеству. И это не случайно. Сегодня именно Иран становится поставщиком драгоценных углеводородных ресурсов для основных конкурентов США – Китая, Индии и ЕС. Очевидно, что пытаться оккупировать Иран невозможно. Он занимает вчетверо большую площадь, чем Ирак, вдобавок преимущественно гористую, и его вооруженные силы существенно сильнее, чем были в ослабленном многолетней блокадой Ираке. Поэтому, очевидно, США и Израиль могут обсуждать только один сценарий – нанесение по Ирану последовательных авиа– и ракетных ударов. Предлог давно известен – ликвидация иранской ядерной программы. Почему-то ядерная программа соседнего Пакистана в Вашингтоне такой реакции не вызывает. Последствия будут тоже очевидны – удар по экономике Китая, Индии и ЕС.
Мы уже писали, что грузинская территория рассматривалась в США как плацдарм для осуществления агрессии против Ирана. При этом в случае невмешательства России в осетинский вопрос этот удар был бы неизбежен. Он был логичен с точки зрения избирательной кампании республиканцев и активно готовился пропагандистски командой Дика Чейни.
Изменилась бы и ситуация в других странах бассейна. Партия войны в Азербайджане получила бы основания потребовать проведения операции в Нагорном Карабахе. И партия мира ей бы ничего не ответила – ведь исключительно заманчив был бы пример Грузии, которая бросила вызов самой России. Независимо от того, как бы развернулись боевые действия, они неизбежно бы привязали Азербайджан к США и НАТО, вопреки объективным интересам Азербайджанского государства и многолетней взвешенной политике Алиевых.
Сентябрьские события в Ашхабаде показали возможные перспективы этой республики, а Казахстан уже не смог бы указывать иностранным компаниям, как им разрабатывать казахстанские недра.
Поэтому, когда авантюра Саакашвили рухнула, страны Прикаспия вздохнули с облегчением. Иран явно избавился от угрозы агрессии. Алиев приехал в Москву и получил право на проводку азербайджанских сухогрузов и танкеров по российским водным артериям в Черное и Средиземное моря. Наиболее ярко отреагировал Казахстан. Грузинская кампания полностью развязала Казахстану руки. Астана отказалась строить нефтеперерабатывающий завод в Батуми и зерновой терминал в Поти. Следует учесть, что казахстанские компании занимали 1-е место по объемам инвестиций в Грузию и 2-е по объему торговли. В обмен Казахстан получил крупные российские инвестиции, в первую очередь от фирмы «Мичел».
Газовый опек
Спровоцированная США война способствала расширению контактов России с другими странами – производителями сырья и в первую очередь газа. Учитывая вполне ощутимые угрозы Ирану и претензии к саудовцам, появившиеся после 2001 года, Россия имеет широкий маневр для создания ассоциации стран – производителей и экспортеров природного газа.
Три страны – Россия, Иран и Саудовская Аравия – обладают 56 % мировых запасов природного газа, в том числе Россия 26,3 %. В число 12 стран, являющихся мировыми лидерами по этому показателю, входят Казахстан (1,7 %) и Туркменистан (1,6 %), но нет ни Индии, ни Китая, а из всех стран ОЭСР присутствуют только США (3,3 %) и Норвегия (1,6 %). Несколько иная ситуация с добычей газа, поскольку крупнейшие месторождения Ирана и Казахстана еще предстоит осваивать, но, учитывая непрекращающийся рост цен на энергоносители и заинтересованность инвесторов, это не является непреодолимой проблемой.
Вопрос о кооперации стран – поставщиков газа сегодня обсуждается уже открыто. С соответствующими призывами выступили президент Венесуэлы Уго Чавес (2,4 % запасов газа планеты) и президент Ирана Махмуд Ахмадинежад (15,5 %). В апреле 2006 года в Катаре прошла конференция стран – производителей газа, а незадолго до того Саудовскую Аравию (3,9 %) и Катар (14,0 %) посетил Владимир Путин. Примечательно, что «Газпром» и «Катаргаз» начали диалог об обмене активами.
Главной проблемой в создании картеля стран – производителей газа называют локальность рынка и недостаточную развитость трубопроводной сети. Доля сжиженного газа составляет на рынке всего лишь 27 %, а трубопроводный газ поставляется на основе долгосрочных двухсторонних соглашений. «Газпром», например, заключает контракты на срок не менее 20 лет.
Однако по мере строительства новых трубопроводов и увеличения доли сжиженного газа мобильность рынка будет возрастать. Известные события между «Газпромом», Украиной и Беларусью показали, что и договорная практика может меняться.
Конечно, между странами-производителями существует конкуренция, как она существует и внутри ОПЕК в борьбе за квоты. И России, и другим странам Прикаспия, и странам Персидского залива интересны выходы на европейские рынки и на Китай. Иран соревнуется со своими южными соседями в освоении быстро растущего индийского рынка.
Но у всех стран-производителей есть одна общая заинтересованность – в многополярном мире и в политической стабильности. Продвижение в этом направлении не означает создания для стран-производителей единого политического пространства с доминированием какого-то отдельного государства. В конце концов, в нефтяном ОПЕК есть разные государства с разной внешней ориентацией и разными политическим режимами, что не мешает им тесно взаимодействовать.
Единство подходов стран – поставщиков газа, к которым относятся все пять государств Прикаспия, очевидно, выгоднее, чем предоставление странам-потребителям возможности использовать внутренние противоречия, свергать правительства и приобретать контроль над чужими природными ресурсами.
Опыт почти завершившегося раздела границ на Каспии показал, как возможен переход от сложных конфликтов, сопровождавшихся даже военными угрозами, к разумному компромиссу, служащему всеобщим интересам.
Сложности Маккейна
Антироссийская активность Маккейна была обусловлена не только комплексом неполноценности за вьетнамскую кампанию, в ходе которой его взяли в плен и на протяжении нескольких лет объясняли негуманность напалмовых бомбардировок.
Журналисты откопали, что главный советник кандидата в президенты США Джона Маккейна по международным делам и его бизнес-партнер Рэнди Шенеманн в 1995–2008 годах получил сотни тысяч долларов от правительства Грузии. Как сообщило The Washington Post, в апреле 2008 года между Рэнди Шенеманном и президентом Грузии состоялся телефонный разговор, после которого Маккейн в своих публичных речах стал проявлять особую теплоту к грузинскому лидеру. Журналисты издания выяснили, что в день телефонного разговора фирма Шенеманна Orion Strategies подписала контракт на 200 тыс. долларов на стратегическое консультирование грузинского правительства в Вашингтоне. Интересно отметить, что при посредничестве Шенеманна начиная с 2001 года Маккейн лоббировал в США правительства Тайваня (500 000 долларов), Македонии (500 000 долларов), Румынии (400 000 долларов), Латвии (250 000 долларов). Еще 70 000 долларов Шенеманн получил от самого Маккейна за внешнеполитические консультации.
17 апреля 2008 года состоялся первый телефонный диалог Маккейна и Саакашвили. В этот момент Маккейн уже выиграл праймериз у своих соперников по Республиканской партии, но уже отставал по опросам как от Хиллари Клинтон, так и от Барака Обамы. У Саакашвили были свои проблемы – трудности со вступлением в НАТО, и Маккейн поддержал Акт 2006 года о консолидации свободы в НАТО, предусматривающий выделение Грузии гранта в 10 млн долларов.
27 августа Джон Маккейн сделал следующее заявление: « Страны Запада должны подумать о независимости Северного Кавказа и Чечни. Я думаю, в ближайшие недели мы проведем серьезную дискуссию на эту тему» .
Разумеется, никто с ним ни в какую дискуссию, тем более серьезную, по этому поводу вступать не стал. Война, задуманная как маленькая и победоносная, завершилась полным фиаско и здесь. Маккейн смог, правда, в ходе дебатов 27 сентября вынудить Обаму затронуть тему войны в Грузии и опасной России, заодно заявив о том, что умеет читать в глазах разные знаки. В глазах Путина он, например, прочитал слово из трех букв, адресованное Западу. Но не то, о котором подумала часть читателей, а другое – «КГБ».
Однако американцев не особенно интересовали события в причерноморском штате Джорджия. В это время как раз рухнул рынок, и подорванный республиканцами бюджет оказался не в состоянии сдержать падение акций фондовых бирж. Буш пошел на беспрецедентные меры, введя в ипотечных банках, чья несостоятельность послужила началу кризиса, государственное управление. Напомним, что трудности потребительской экономики США начались с того, что банки, раздавая налево и направо безработным афроамериканцам ипотечные кредиты, неожиданно для себя выяснили, что с их возвращением возникают проблемы. Это послужило началом обвала, и примечательно, что именно такой враг вмешательства государства в экономику, как республиканский лидер Дж. Буш-младший, пошел на коммунистические шаги по фактической национализации банков.
Дела у американской администрации пошли еще хуже. Республиканские конгрессмены отказались поддержать выделение 700-миллиардного бюджетного кредита, с помощью которого Дж. Буш-младший пытался остановить дальнейшее падение рынка. Такие этатистские шаги не отвечали их романтическим представлениям о роли государства. В результате рынки просели за сутки еще на 10 %. Чуть позже кредитная программа была одобрена, но кризис это не остановило.
В результате уже 2 октября в ходе дебатов кандидатов в вице-президенты республиканки Сары Пэйлин и демократа Джо Байдена тема грузинского конфликта была дружно забыта. Больше того, стороны не вспомнили даже о России. Они больше часа оживленно обсуждали, что делать с экономикой и социальной сферой, а из всей международной политики подробно затронули только вопрос о выводе американских войск из Ирака.
Оба раунда на телевидении выиграли, кстати, демократы. Когда автор пишет эти строки, Барак Обама, по оценкам CNN, лидирует с соотношением 48 на 42 %. Маккейн полностью потерял то врем