4 апреля 1949 года для «отражения советской угрозы» был создан агрессивный блок НАТО. По словам первого генсека НАТО барона Исмея (Hastings Lionel Ismay, 1st Baron Ismay), в годы Второй мировой войны начальника личного штаба Черчилля, уже весной 1945 года подготовившего план нападения на СССР (Operation Unthinkable), целью создания НАТО было keep the Soviet Union out, the Americans in, and the Germans down («держать Советский Союз вне (Европы), американцев — внутри, а немцев — в подчинённом положении»).
23 мая 1949 года на территориях, расположенных в американской, британской и французской зонах оккупации, сепаратным путём была провозглашена Федеративная Республика Германия (ФРГ). При этом ст. 23 Основного закона ФРГ в принятой редакции, перечислявшая земли ФРГ, устанавливала, что «в остальных частях Германии он (Основной закон) должен вступить в силу по их присоединении».
2 сентября 1949 года Макклой был назначен верховным комиссаром американской зоны оккупации Германии, а уже 15 сентября 1949 года первым федеральным канцлером Германии становится его родственник Конрад Аденауэр. С этого момента на территории ФРГ начинается быстрое сворачивание всех прцессов денацификации и возвращение нацистов к власти, но уже под патронажем США и в рамках общей концепции атлантизма, превращая НАТО в Четвёртый рейх.
31 января 1951 года Макклой объявил о помиловании осуждённых в Нюрнберге военных преступников. По согласованию с Консультативным советом по помилованию, так называемой группой Пека, Макклой резко сократил сроки наказания военным преступникам, в том числе крупнейшему нацистскому промышленнику Фридриху Флику (Friedrich Flick), фюреру военной экономики, владельцу концерна «Фридрих Крупп» Альфриду Круппу (Alfried Felix Alwyn Krupp von Bohlen und Halbach) и члену правления IG Farben Фрицу тер Мееру (Fritz ter Meer), что побудило Элеонору Рузвельт (Anna Eleanor Roosevelt) спросить Макклоя: «Почему мы освобождаем так много нацистов?» Более того, по предложению «группы Пека», Флику и Круппу полностью вернули их активы, которые были конфискованы в 1945 году. А ведь они были нажиты на производстве вооружения для убийства миллионов людей и использовании труда узников концлагерей. После досрочного освобождения Флик возродил свою империю, и к 1960 году снова стал богатейшим промышленником Германии. Вины своей он никогда не признавал. Крупп, который во время войны координировал деятельность военно-промышленных предприятий в Германии и оккупированных странах, вернул всё своё личное состояние и добился отмены постановления о разукрупнении концерна «Фридрих Крупп».
13 мая 1951 года в Германии был провозглашен федеральный закон, регулирующий правовые отношения лиц, подпадающих под действие ст. 131 Основного закона (правовые отношения лиц, состоявших на государственной службе на 8 мая 1945 года). Иначе этот закон называют «завершением денацификации», или всеобщей амнистией нацистов. Он гарантировал всем лицам с нацистским прошлым, за исключением небольшой группы главных военных преступников (которые таковыми уже давно не считались), возвращение на государственную службу и во все сферы общественной жизни. В результате, по некоторым оценкам, из более чем 1,5 млн военных преступников к ответственности были привлечены лишь 12 457, а осуждены — в подавляющем большинстве символически — 6329. К тому же все осуждённые преступники после амнистии 1951 года вышли на свободу и вернулись в политику, судебную систему, администрацию, полицию и университеты, нередко под вымышленными именами и с откорректированными биографиями. Например, в 1950‑х годах более двух третей руководящих сотрудников Федерального ведомства уголовной полиции (BKA) были бывшими членами СС. То же самое касается Федеральной разведывательной службы (BND) и Федерального ведомства по охране конституции (BfV), практически полностью укомплектованных бывшими офицерами абвера, гестапо, СД и СС.
Лев Александрович Безыменский, который во время войны был переводчиком разведотдела штаба Донского фронта (командующий Константин Константинович Рокоссовский) и принимал участие в допросах фельдмаршала Паулюса, рейхсмаршала Геринга, фельдмаршала Кейтеля и других немецких военачальников, в своей книге «Германские генералы — с Гитлером и без него» (1964) приводит разговор с одним из основателей партии ХДС (CDU) Вильгельмом Эльфесом (Wilhelm Elfes). Вот что рассказал немецкий политик:
— Вечером 2 января 1948 г. мы вели обычный разговор на различные, в том числе и политические, темы. И вдруг Аденауэр обратился ко мне:
— Господин Эльфес, что бы вы ответили, если бы вам поставили вопрос: что вы думаете о возможности войны против России?
— Войны? Зачем? — переспросил я.
— Чтобы немного оттеснить этих русских на Восток, — осторожно пояснил Аденауэр.
Как впоследствии признавался сам Аденауэр, он «в декабре 1948 г. вызвал к себе генерала Шпейделя и потребовал подготовить данные о соотношении сил на земном шаре, из которых вытекала бы необходимость… ремилитаризации Германии».
Генерал-лейтенант вермахта Ганс Шпайдель (Hans Speidel) был участником Первой мировой войны, в том числе битвы на Сомме, в 1932 году получил звание гауптмана разведоргана «Иностранные армии» (Т 3), в 1932 году направлен в Париж помощником военного атташе Германии, в 1940 году в звании подполковника был назначен начальником штаба оккупационных войск во Франции, в 1942 году был направлен на Восточный фронт начальником штаба V. армейского корпуса, затем армейской группы «Кемпф», в 1943 году в звании генерал-майора назначен начальником штаба группы армий «Юг», участвовал в Курской битве (операция «Цитадель»), в 1944 году — начальник штаба группы армий «В» во Франции. В 1958 году в ГДР вышел фильм «Операция “Тевтонский меч”», авторы которого на основании архивных документов обвиняют Шпайделя в организации убийства хорватскими усташами югославского короля Александра I в Марселе 9 октября 1934 года и в многочисленных военных преступлениях на территории СССР во время Великой Отечественной войны. 22 ноября 1955 года Шпайдель был назначен начальником управления вооружённых сил министерства обороны ФРГ, с 1 апреля 1957 по сентябрь 1963 года занимал должность командующего объединёнными сухопутными войсками НАТО в Центральной Европе.
«29 августа 1950 г., тот же самый д-р Аденауэр посетил верховного комиссара США Джона Макклоя, — пишет Безыменский, — и без согласия на то остальных членов правительства вручил ему ставший впоследствии печально знаменитым “меморандум”, в котором предложил формирование немецких войск».
Вскоре после этого советником Аденауэра по военным вопросам стал генерал-лейтенант вермахта Адольф Хойзингер (Adolf Heusinger), участник Первой мировой войны, в том числе сражения под Верденом, где был ранен, награждён Железным крестом I и II степеней и ещё двумя орденами, с октября 1932 года служил гауптманом в оперативном отделе министерства рейхсвера, с августа 1937 года — в 1‑м (оперативном) отделе генерального штаба сухопутных сил, в звании подполковника участвовал в планировании военных кампаний в Польше, Дании, Норвегии, Франции и Голландии, 15 октября 1940 года полковник Хойзингер был назначен начальником оперативного отдела генерального штаба сухопутных сил, продолжал руководить им на Восточном фронте после вторжения в СССР, получил звание генерал-майора, с 10 июня 1944 года в звании генерал-лейтенанта стал исполняющим обязанности начальника генерального штаба сухопутных сил, присутствовал на совещании в ставке Гитлера 20 июля 1944 года и стоял рядом с фюрером, когда взорвалась бомба, был госпитализирован из-за полученных ранений, затем арестован гестапо по подозрению в причастности к заговору, но в октябре 1944 года выпущен на свободу и направлен в резерв фюрера. После войны Хойзингер выступал в качестве свидетеля на Нюрнбергском процессе, в 1948–1950 годах сотрудничал в «Организации Гелена».
В 1955 году после создания бундесвера Хойзингер был назначен председателем военного руководящего совета, в марте 1957 года сменил генерала Ганса Шпайделя на посту начальника управления вооружённых сил министерства обороны ФРГ. В июне 1957 года Хойзингер был произведён в полные генералы и стал первым генеральным инспектором бундесвера, а в апреле 1961 года был назначен председателем военного комитета НАТО в Вашингтоне.
Но этим Аденауэр не ограничился. В 1956 году он назначает министром обороны реакционного баварского политика Франца Йозефа Штрауса (Franz Josef Strauß), лидера партии ХСС (CSU), который в звании лейтенанта вермахта побывал на Украине и в Крыму, в составе 6‑й армии Паулюса участвовал в Сталинградской битве, получил там обморожение ног и был награждён Железным крестом и крестом «За военные заслуги», после чего служил командиром батареи зенитчиков в Баварии. В кабинете Аденауэра он вначале был министром по атомным вопросам, а затем был назначен министром обороны, и уже в 1957 году выдвинул планы по ядерному перевооружению бундесвера. Его поддержал Аденауэр, и они вдвоём стали активно продвигать идею оснащения бундесвера ядерным оружием. В 1957 году против этой идеи выступили 18 знаменитых немецких физиков-ядерщиков, среди которых Отто Ган, Вернер Гейзенберг, Вальтер Герлах, Карл Вирц, Карл Фридрих фон Вайцзеккер и другие, которые подписали «Гёттингенский манифест» с призывом добровольно отказаться от ядерного оружия. Разъярённый Штраусс в присутствии журналистов сделал оскорбительное заявление в адрес Отто Гана, лауреата Нобелевской премии, открывшего расщепления ядра, что стало поворотным пунктом в истории человечества. Кто такой Ган и кто такой Штраус? Аденауэру с трудом удалось погасить инцидент, пригласив учёных в свою резиденцию федерального канцлера.
К сожалению, в ходе выборов 1957 года коалиция CDU/CSU добилась больших успехов и получила абсолютное большинство в бундестаге, в котором число бывших членов НСДАП (партии Гитлера) достигало уже трети от общего числа депутатов. Аденауэр был снова выбран канцлером, а Штраус — министром обороны. 25 марта 1958 года было принято решение об оснащении бундесвера ядерным оружием, которое отныне может быть применено Германией в случае войны в рамках НАТО.