4. По тактической подготовке частей и подразделений к проведению общевойскового боя продолжать дальнейшее совершенствование в рамках требований боевых уставов и руководства по проведению тактических занятий стрелковых частей (изд. 1927 г.), обращая особое внимание на систематическое проведение форм, организации и методики обучения и [на] подготовительную работу перед каждой ступенью или занятием. При этом в целях согласования боевой работы роты с артиллерией (работа с передовой артиллерийской разведкой и наблюдением, обмен добытыми сведениями, целеуказание, связь, применение кода условных знаков) отвести необходимое время на организацию этих занятий;
5. Уделить внимание организации и проведению занятий с частями (до полка включительно) по технике перехода из походного порядка в расчлененный и развертывание, обратив внимание на организацию управления и быстроту расчленения и развертывания;
6. Довести стрельбу из станковых пулеметов до удовлетворительного уровня и продолжать дальнейшее совершенствование стрельбы из винтовок;
7. Ввести в курс стрельбы из пулеметов стрельбы по воздушным целям с закрытых позиций и по закрытым целям через дымовые завесы и через головы своих войск;
8. При проведении боевых стрельб частями добиться большего приближения к требованиям Боевого устава пехоты (маскировка целей, фигуры мишеней, более подобные фигуры человека и пулемета, глубина расположения), обратив внимание на управление огнем и организацию этих стрельб;
9. Отвести должное время на строевую и физическую подготовку, ускорив издание соответствующих уставов по строевой и физической подготовке. При этом потребовать от командного состава правильно и категорически командовать и отдавать распоряжения и, кроме того, как от командного состава, так и красноармейцев, добиться:
а) быстроты готовности к передвижениям, усиления подвижности и быстроты в действиях (как целыми частями, так и отдельными лицами);
б) быстрого, ловкого и точного выполнения отдаваемых распоряжений и более высокой дисциплины, обеспечивающих выполнение задач.
10. Всю учебную работу проводить под углом развития активности, инициативы, смелости, быстроты, упорства и решительности в действиях.
11. В подготовке красноармейцев взять курс на большую специализацию и ограничить проведение принципа взаимозаменяемости до своего отделения. При этом задачу подготовки рядового состава в кадровых частях ограничить подготовкой бойца.
Б) Организационные:
1. Устранить отмечавшуюся бесплановость, непредусмотрительность, отсутствие предварительной проработки, отсутствие рационализации в учебной деятельности частей.
2. Провести окончательное уточнение в области распределения прав, обязанностей и ответственности с предоставлением большей инициативы подчиненному командованию в деле обучения. Подготовку роты, батальона и полка закончить смотровыми учениями.
3. По линии ГУ РККА и ПУРа разработать дополнительные мероприятия по поднятию активности комсостава, представив на утверждение РВС СССР. Одновременно провести кампанию за рационализацию учебной работы.
4. Подготовку кадровых частей обеспечить такими условиями, при которых они могли бы выполнить свою основную задачу «прикрытия».
В) Материальное обеспечение:
1. Ускорить темп снабжения оружием, боевыми приборами, повозками для пулеметов и запасными частями.
2. Выделить специальные учебные пулеметы, заменив их боевыми в ВУЗах, пулеметных ротах и пулеметных эскадронах полков.
3. Для проведения стрельб по дополнительным задачам увеличить отпуск 3-х линейных патронов на десять миллионов.
4. Норму револьверных патронов довести: для командного состава, курсантов до 21 патрона в год, а для красноармейцев – до 14 патронов.
5. При исчислении сметы будущего года учесть увеличение денежного отпуска на обеспечение условий обучения*.
РГВА. Ф. 4. Оп. 1. Д. 499. Л. 5-11. Подлинник.
* Подпись в документе отсутствует.
№188 Выводы из доклада инспектора инженеров РККА А.Д. Малевского в РВС СССР о состоянии боевой подготовки инженерных войск РККА
29 октября 1927 г.
Сов. секретно
Учебные:
1) Усиление подготовки по специальности как рядового, так и начальствующего состава, во всех инженерных войсках.
2) Уклон в тяжелую фортификацию и технику в саперных частях. Эта задача выполнена неполно и частично вследствие недостатка в отпуске кредитов на специальное образование и особенно на практические работы территориальных саперных частей.
3) Постановка инженерных частей и лиц инженерного руководства на практические строительные работы. По отношению к войсковым частям эта задача выполнена полностью. В отношении же командного состава вследствие его некомплекта и загруженности заданиями командования поставленную задачу удалось осуществить только частично.
4) Издание основных и главнейших уставов и наставлений по специальности, а также учебников и памяток, составленных на основе преподанных программ. Эта задача выполнена.
5) Связь методов и способов подготовки войск по ряду специальностей с методами Центрального института труда. Задача выполнена и продолжается дальше.
6) Усиление и поднятие строевой и стрелковой подготовки инженерных войск. Строевая подготовка поднялась. Стрелковая подготовка во многих частях неудовлетворительна. Плохое состояние оружия и отсутствие тиров и стрельбищ во многих частях затрудняют эту подготовку.
Организационные:
1) Укрупнение маскировочных частей. Задача выполнена.
2) Создание саперно-маскировочных взводов в кадровых стрелковых частях. Задача выполнена.
По комплектованию инженерных войск:
1) Установить особый порядок отбора и комплектования железнодорожных войск. Задача выполнена за исключением плотников (плотников вместо необходимых 20% от состава части в частях всего – 3%).
2) Комплектовать одногодичников инженерных войск из лиц с техническим образованием. Задача не выполнена.
Технические:
Разработка и поверка ряда основных военно-инженерных вопросов. Эта задача по многим вопросам или выполнена, или заканчивается выполнением.
1) Поднять строевую и стрелковую подготовку.
2) Выбрать из рядового сапера не только специалиста с практическими навыками, но и инструктора*.
3) Усилить уклон в тяжелую фортификацию в саперных частях и применить более полно методы ЦИТа в подготовке команд специалистов.
4) Начать планомерную и по особой программе подготовку сверхсрочнослужащих младших командиров.
5) Поднять тактико-фортификационную подготовку старшего и высшего командного состава.
1) Техническая снабженность растет, но в отношении снабженности мастерским инструментом положение неудовлетворительно. Мастерского инструмента недостает 39 %; маскировочного имущества – около 50%.
2) Отпуск средств на специальное образование саперных частей и особенно на летние практические занятия территориальных саперных рот недостаточен. Отпускаемых сумм не хватает для производства практических летних работ, а также для проведения в жизнь уклона в тяжелую фортификацию.
3) Тираж общевойсковых и специальных уставов и наставлений мал; в отношении количества этих уставов войсковые части испытывают затруднения (нормы приказа РВС СССР № 1540 не выполняются).
4) Кто ныне должен издавать специальные уставы, наставления, инструкции и т. д., неизвестно. Вопрос этот совершенно не разрешен и запутан.
А. Рядовой состав
Подготовка вполне удовлетворительна. В саперных частях инструктора выработать еще не удалось.
Б. Младший командный состав
1) В 1924 г. окончивших войсковые школы было всего 10%; ныне – 90%. Укомплектованность доходит до 92%. Младший комсостав непрерывно растет.
2) Подготовка как техника – удовлетворительна.
3) Недочеты: а) не имеет достаточных командирских навыков; б) недостаточна активность и инициатива; в) в саперных частях недостаточно усвоены тяжелые убежища и чтение и составление чертежа.
* Так в тексте. Правильно: «выработать».
4) Подготовка сверхсрочнослужащего младшего командного состава не отличается от подготовки срочнослужащих. С этого года вводится планомерная подготовка сверхсрочнослужащих и с ними организуются особые занятия.
В. Одногодичники
Постановление РВС СССР от 11 мая 1926 г. (§12) не выполнено, и среди одногодичников инженерных войск подавляющее количество лиц – без технического образования; в результате подготовка из них командиров взводов запаса затрудняется и вполне достаточной считаться не может. Из призванных одногодичников осенью 1926 г. 71% не имеет технического образования.
Г. Переподготовка комсостава запаса
Переподготовка как в учебном, так и организационном отношении улучшается.
Д. Средний командный состав
1) В 1924 г. окончивших нормальную школу лиц среднего комсостава было 13%, в 1927 г. – 56%; не имеющих военного образования в 1924 г. было 23%, в 1927 г. – 7%. Процент членов ВКП(б) и кандидатов [в члены ВКП(б)] с 16% в 1924 г. вырос до 50% в 1927 г. Средний командный состав растет и очень быстро.
2) Средний командный состав технически и по специальности подготовлен удовлетворительно.
3) Недочеты в подготовке: отсутствие практики в организации работ у командного состава территориальных частей.
Е. Старший и высший командный состав