Сами средства маскировки часто аляповаты, громоздки и несовершенны.
9. Противовоздушная оборона еще не имеет твердых навыков.
10. Совершенно неудовлетворительна работа снабжения, не обеспечивающая нормального питания войск ни на походе, ни в бою.
Начальствующий состав не имеет необходимых организационных навыков по сбережению сил и здоровья людского и конского состава – плохая организация передвижения, малоудовлетворительное размещение, неудовлетворительное питание и санитарно-гигиенические мероприятия как на походе, так и в бою. Наряду с этим нередко имели место и недостаточная заботливость и внимание к красноармейцу. Командование и штабы, зачастую забывая свою ответственность, стоят в стороне от вопросов снабжения войск всем необходимым, предоставляя это дело всецело ведению еще слабых, не справляющихся с работой хозяйственных аппаратов.
Политорганы лишь отмечали, и то далеко не везде, недочеты хозснабжения в своих руководящих указаниях, но почти нигде не брали на себя задачи всемерной помощи хозорганам и не смогли создать решительного перелома в этом вопросе. Политический состав строевых частей не выполнил своих задач в этой области и не сумел организовать свою работу так, чтобы предупредить или хотя бы ограничить перебои.
11. Слабая работа посреднического аппарата, получившая временные уклоны, в результате которых сковываются инициатива и активность войск. Посредники, как правило, лишь механически передвигают войска от рубежа к рубежу, вмешиваясь в распоряжение командиров, не умеют создавать такую обстановку, которая толкала бы войска на проявление смелости, решительности, активности и инициативы.
Очень часто посреднический аппарат прививает ложные представления о характере, природе и развитии боевых столкновений. Посредник не помогает командованию, не учит, а наблюдает и фиксирует.
12. Продолжает оставаться недостаточным снабжение армии материально-техническими средствами.
1. Все разведывательные полеты продолжают совершаться на недопустимо малых высотах (300-800 метров). Бомбардировочная авиация слабо подготовлена для работы с высот более 1 500 метров. Штурмовая авиация не всегда еще умеет применяться к местности при бреющих полетах.
2. Недостаточная связь авиации, работающей с войсками. Отсутствие навыков в совместной работе авиационных и войсковых штабов.
3. Недостаточно проработан еще вопрос взаимодействия авиации с земными войсками в бою.
4. Недостаточное знание устройства и эксплуатации железных дорог и способов нападения на различные объекты железнодорожной сети.
5. Недостаточное знание организации ПВО, неумение маневрировать по высоте в зависимости от обстановки на земле и в воздухе.
6. Слабая еще стрелковая подготовка при стрельбе с воздуха по воздушным целям. Медлительность корректирования артиллерийского огня. Не вполне твердо усвоенные практические навыки экипажей по бомбардированию.
7. Совершенно слабая постановка радиослужбы, неумение использовать наличную материальную часть. Слабые навыки в тактическом использовании результатов фоторазведки (медленность в монтаже и дешифровании, неумение использовать отдельные наиболее важные отпечатки).
8. Чрезвычайно слабая работа авиационных штабов: отсутствие рациональной постановки их работы, медлительность в работе, многословность оперативных документов, отсутствие навыков в работе в полевых условиях, неумение организовать и поддерживать связь, слабые навыки в конкретной организации разведки в интересах ВВС.
9. Неприспособленность и отсутствие навыков у авиапарков для работы в полевых условиях и их крайняя техническая отсталость.
1. Недостаточная тренировка в артиллерийских стрельбах по быстро движущимся целям. Неудовлетворительная организация противовоздушных и ночных стрельб, а также стрельб по невидимой цели (по берегу). Неудовлетворительная постановка дальномерного дела. Отсутствие тренировки по использованию параванов. Недостаточно разработан вопрос о методах дегазации корабля. Положение со связью не на высоте. Радиосвязь как между кораблями и флотом, так и базой, авиацией и сухопутными войсками работает с большими перебоями. Сильная дымность даже на средних ходах.
2. Почти на всех кораблях недостаточно хорошо поставлена внутренняя организация корабля. На всех кораблях плоха постановка наблюдения за морем и воздухом (на походе, на стоянке, в бою). Отсутствуют тактическое использование прожекторов. Недостаточна практика подводных лодок в торпедной стрельбе по быстро движущимся целям.
3. Совершенно неудовлетворительна подготовка среднего командного состава, связанная с дефектами в системе его подготовки и руководства со стороны старшего командующего состава. Отсутствие инициативы, навыков командования, недостаточная дисциплинированность. Не изжита текучесть личного состава.
4. Совместное плавание ночью и в дурную видимость не всегда проходит достаточно организованно. Недостаточна тренировка в плавании ночью без огней. Использование опознавательных знаков совершенно неудовлетворительно.
Разведка, как корабельная, так и авиационная, неудовлетворительна. Нет непрерывности и активности в ее ведении. Сильное опаздывание донесений – хроническое явление.
Бой: а) очень часто имеет место предвзятая оценка обстановки и вытекающее отсюда предвзятое решение. Нет умения реагировать на изменения в обстановке. Развертывание не обеспечивается запасом времени и разведкой;
б) нет умения добиваться сосредоточенной атаки всеми наличными средствами, имеют место несогласованные по времени и направлению разрозненные действия отдельных частей. Недостаточна инициатива отдельных начальников. Не чувствуется взаимная поддержка;
в) нет стремления добиваться в бою решительных результатов (полного вывода кораблей противника из строя), как правило, удовлетворяются отдельными попаданиями. Нет упорства и настойчивости при нападении на противника;
г) все действия характеризуются крайней медлительностью, недостаточным темпом в их проведении;
д) большие недочеты во взаимодействии соединений флота: не умеют сочетать артиллерийскую и торпедную атаки в бою, отсутствует использование минно-позиционных средств одновременно с действиями флота в море, нет навыков в тактическом взаимодействии подлодок с другими соединениями флота; авиация не имеет навыков в совместных атаках с воздуха во время боя, ее действия обычно ограничиваются разведкой;
е) производство десантных операций и совместных действий с армией против берега – неудовлетворительны. Высадка десанта носит характер «перевозки» войск. Темп высадки очень медленный. Средства высадки с корабля на берег несвоевременны. Связь между кораблями и берегом недостаточна.
4*. Недостаточная оперативная проработка операций. Имели место действия на глаз там, где имелись основания для точного расчета. Неустойчивость в составлении и отдаче распоряжений. Некоторый отрыв аппаратов штабов морских сил от аппарата связи.
* В документе нарушена нумерация разделов, должно быть «5».
1. Отмечаются случаи, когда между командованием дивизии, штабами и политорганами имеют место совершенно недопустимая разобщенность. В полках разобщенность проявлялась реже и еще меньше проявилась она в роте.
Имелись нередкие случаи формального отношения начсостава к красноармейцам, отсутствие достаточного внимания к его нуждам. Отмечаются случаи очковтирательства даже в условиях маневров (сообщение посредникам ложных данных и т.п.).
Начсостав запаса показал на маневрах недостаточную тактическую и политическую подготовленность. В связи с этим он не пользовался достаточным авторитетом среди красноармейцев. По своей политической ориентировке и уровню знаний младший командир на маневрах мало чем отличался от красноармейца, что затрудняло его работу по руководству и воспитанию последних.
Несмотря на специально поставленную задачу «вовлечь на маневрах в агитпропработу комсостав», участвовали в работе главным образом командиры взводов.
Отмечаются случаи оспаривания отдаваемых боевых приказов, факты «критиканства» распоряжений начальника подчиненным, а подчас, особенно «вне службы», безответственное обсуждение оперативных действий командования. Эти отрицательные явления не всегда встречали должный отпор, подрывая тем самым совершенно необходимый для боеспособности армии авторитет командования.
2. Как и в прошлом году, политрук не смог правильно организовать своей работы. В его работе преобладали методы инструктажа без достаточного участия в непосредственной работе среди красноармейцев. Взводные парторганизаторы там, где они были выделены, оказывали большую помощь секретарю ротной ячейки и политруку в деле политруководства.
Комиссары полков в большинстве случаев умели правильно наметить свое место, в нужное время бывать на командном пункте, наблюдать жизнь полка в походе и в бою, тем самым обеспечивали непрерывное руководство частью. Наряду с этим имели место случаи, когда политработники не находились в местах наиболее интенсивных боевых операций, в особенности при затруднениях. Партбюро полков умели правильно определить узловые пункты своей работы. Секретарь ячейки, будучи нагружен служебной работой, не мог уделить внимания организации партийного руководителя.
Наряду с некоторыми достижениями в деле сокращения письменного руководства подивы не умели правильно организовать живое руководство.
Начподивы не всегда правильно организовывали свою работу и работу аппарата (или держали всех инструкторов вместе, или рассылали всех по полкам без определенных заданий).
Маневры обнаруживали недостаточное руководство печатью со стороны политорганов и невнимание к ней командования.
3. Задача «организации низовой партийно-политической работы в направлении быстрого и четкого охвата партийными влияниями красноармейского состава» выполнено далеко не в полной мере. Парторганизации не всегда умели вовремя предупредить отрицательные настроения красноармейцев и овладеть ими. Это особенно сказалось в начале маневров. Личная примерность партийцев и большей части комсомольцев была на должной высоте. Совершенно недостаточно использовался во всей работе парторганизации беспартийный актив.