РККА: Людей 7 919, лошадей 8 494, повозок 1 030, автомоб. легковых 1;
Польша: Людей 9 250, лошадей 9 600, повозок 1 430;
Румыния: Людей 6 311, лошадей 6 430, повозок 218 (без тылов);
Франция: Людей 9 770, лошадей 8 000, повозок 800, автомоб. легковых 50, автомоб.грузовых 150.
Структура:
РККА - 3 бригады (6 кавполков), 1 артдивизион (4 легких, 1 гаубичная 3-х орудийных батареи).
Польша - 3 бригады (6 кавполков), 2 артдивизиона (6 легких 4-х орудийных батарей), автобронеэскадрон.
Румыния - 3 бригады (6 кавполков), 1 артдивизион (3 легких 4-х орудийных батареи), самокатная рота, автопулеметный взвод.
Польша - 3 бригады (6 кавполков, 3 отд. эскадрона), 2 артдивизиона (6 легких 4-х орудийных батарей), самокатная рота.
Примечание:Кавалерийские полки по 4 сабельных и по 1 пулеметному эскадрону.
Огневые средства:
Пулеметы:
РККА - станковые 96, ручные 96;
Польша - станковые 72, ручные 96;
Румыния - станковые 50, ручные 204 (автоматы);
Франция - станковые 120, ручные 315.
75/76 мм:
РККА - пушек 12, гаубиц 3, всего 15;
Польша - пушек 24, гаубиц -, всего 24;
Румыния - пушек 12, гаубиц -, всего 12;
Франция - пушек 24, гаубиц -, всего 24.
37 м/м оруд.:
РККА - -;
Польша - -;
Румыния - -;
Франция - 36.
Минометов:
РККА - -;
Польша - -;
Румыния - -;
Франция - 3.
Приведенными данными устанавливается: в организационном отношении собственно кавалерийских частей, дивизий сравниваемых армий одинаковы.
В то же время, польская и французская дивизии богаче артиллерийскими частями — по два дивизиона против одного у нас и в Румынии; затем, в отличие от кавалерийской дивизии РККА, в польской имеется автобронеэск[адр]он (12 машин); в Румынии и во Франции — самокатные части, а во французской дивизии сверх того и 3 отдельных пулеметных эскадрона дивизии.
В отношении огневых средств кавалерийская дивизия Красной Армии в целом слабее иностранных, уступая почти в два раза в числе орудий польской и французской дивизиям и еще больше уступая французской и румынской дивизиям по количеству ручных пулеметов; лишь в отношении станковых пулеметов кавалерийская дивизия Красной Армии несколько сильнее дивизии Польши и Румынии; но французская дивизия сильнее нашей и в этом отношении (120 пулеметов против 96).
По численности кавалерийская дивизия Красной Армии меньше французской и польской, т.е. легче; но в смысле маневренности им уступает благодаря отсутствию механического транспорта и в виду, как и в стрелковой дивизии, вынужденной замены для ближайшего времени форменных повозок обывательскими.
Приложение: 8 диаграмм и 2 схемы*.
* В конце данной части обзора рукописная помета: «Отпечатано в 2-х экз. №1 — начальнику ГУ РККА, №2 — в делах УУ и СВ».
Сущность военной системы
Наша военная система исходит из необходимости охватить военной подготовкой всех трудящихся мужского пола, годных к военной службе.
Пример последней империалистической войны показывает, что требования современной войны на живую человеческую силу превышают все расчеты мирного времени и заставляют использовать не только всё физически годное мужское население, но и всю массу, которая в мирное время относится к категории ограниченно годных и даже признанных негодными в мирное время (привлечение во время войны безльготников).
Бывшая царская армия перед войной в 1914 году имела в запасе военнообязанных до 45-летнего возраста, прошедшую военную подготовку, около 3 500 000 человек и за время войны вынуждена была призвать около 12 000 000 человек, совершенно не прошедших военную подготовку, пропуская их через запасные полки, и вливать в армию пополнение с весьма слабой военной подготовкой.
Наши учетные данные в настоящее время показывают, что в тех возрастах мужского населения, которые принимали участие в империалистической войне, в среднем 80% по каждому возрасту были привлечены на военную службу и только 20% падают на лиц, занятых в работе по обслуживанию фронта, оставшихся вне армии.
Если обратиться к примерам современных иностранных армий, то мы увидим, что во всех армиях отмечается стремление к полному охвату военным обучением призывных контингентов путем сокращения сроков службы, призывом на поверочные сборы и т.д.
Прилагаемая таблица дает наглядное представление, в какой степени это стремление выполняется.
Франция:
Призывной контингент 360 000, число годных 250 000, число зачисляемых в армию 250 000, остающиеся в излишке -;
Польша:
Призывной контингент 288 000, число годных 190 000, число зачисляемых в армию 140 000, остающиеся в излишке 50 000;
Финляндия:
Призывной контингент 35 000, число годных 24 500, число зачисляемых в армию 22 500, остающиеся в излишке 2 000;
Румыния:
Призывной контингент 180 000, число годных 140 000, число зачисляемых в армию 120 000, остающиеся в излишке 20 000.
Из приведенной таблицы видно, что незначительная часть призывников остается в излишке в Польше, Финляндии и Румынии, но этот излишек полностью проходит военную подготовку; в частности, в Польшу для этой цели ежегодно производят досрочное увольнение старослужащих солдат своей армии, на место которых на 6 месяцев призывают тот остаток, который остается в излишке после призыва.
Нашим Законом об обязательной военной службе установлено обязательное прохождение действительной военной службы всеми трудящимися, физически годными к военной службе, но численность призывного контингента значительно превышает все имеющиеся возможности.
Численность призывного контингента, за исключением национальностей, не привлекаемых ранее в армию, которые в настоящее время используются только для комплектования нацчастей, определяется в среднем 1 300 000 человек. Из указанного числа, число годных к военной службе составляет около 900 000 человек. Для того чтобы пропустить это число призывников через кадровую армию, пришлось бы Красную Армию довести при двухлетнем сроке службы до 1 000 000, а при одногодичном сроке службы — до 2 000 000 человек. Такой армии Советский Союз содержать не может.
При существующей численности и организации Красной Армии охват военным обучением от всего призывного контингента выражается: в кадровый состав — 300 000 — 20%, переменный состав тервойск — 240 000 — 16%, а всего в среднем около 540 000 человек. Таким образом, ежегодно остается в излишке около 400 000 — 29% годных призывников, которые должны проходить военную службу так называемым «вневойсковым порядком». (Диаграмма охвата военным обучением ежегодных призывов №12).
Фактически прохождение вневойскового военного обучения оказалось возможным только в виде трехмесячных сборов на протяжении пятилетнего срока службы вместо 6-месячных сборов силами кадрового начсостава, причем существующая численность Красной Армии позволяет охватить даже таким сокращенным видом военного обучения только 7% излишков. Основная масса излишков, свыше 90%, остается совершенно не обученной военному делу. Указанное обстоятельство приводит к тому, что после достижения предельного возраста военнообязанным запаса, участвовавшим в империалистической и гражданской войне, среди которых имеющих военную подготовку насчитывается свыше 80%, Красная Армия будет иметь из общего числа запаса 13 900 000 человек только 7 710 000 человек обученных военному делу, т.е. около 40% запаса будут совершенно не подготовленных в военном отношении. (Диаграмма запаса военнообязанных №13).
Особенно характерен в этом отношении размер охвата военным обучением в кадровых войсках сравнительно с иностранными армиями. Из общего числа призывного контингента, годного к военной службе, проходят военную службу в кадровых войсках: Франция — 70%, Польша — 49%, Румыния — 67% и в СССР — только 30%.
Вывод: низкая пропускная способность Красной Армии и накопление в составе запаса большого количества совершенно не обученных военному делу требуют усиления военной подготовки через родственные общественные организации и, в первую очередь — через союз Осоавиахим с задачей охвата всех излишков, остающихся после призыва.
При наличии чрезвычайно большой численности призывного контингента, в значительной степени превышающего потребность в комплектовании армии, территориальное распределение призывных контингентов находится в полном противоречии с дислокацией войсковых частей.
Настоящая таблица является показателем расхождения между дислокацией войск и территориальным распределением всего военнообязанного запаса:
Территориальное распределение призывного контингента по округам в %%:
25 - МВО, 22,5 - УВО, 20,7 - ПриВО, 7,4 - СибВО, 6,9 - БВО, 6,2 - ЛВО, 5,7 - СКВО, 3,3 - ККА, 1,8 - К[азах]АССР, 0,5 - САВО.
Потребность в пополнении кадрового состава по округам [в %%]:
7,9 - МВО, 12,3 - УВО, 2,8 - ПриВО, 5,3 - СибВО, 8,1 - БВО, 7,4 - ЛВО, 3,7 - СКВО, 4,2 - ККА, 0,1 - К[азах]АССР, 3,1 - САВО.
Потребность в пополнении кадрового и пер. состава [в %%]:
21 - МВО, 22,3 - УВО, 9,8 - ПриВО, 8,0 - СибВО, 11,5 - БВО, 11,7 - ЛВО, 7,0 - СКВО, 5,5 - ККА, 0,1 - К[азах]АССР, 3,1 - САВО.
Из представленной таблицы видно, что только по УВО совпадает количество призывного контингента, и потребность в пополнении, причем по отдельным районам, даже по Украине, имеется резкое расхождение. По др