Состав слушателей КУКС в 1927 году дает следующие цифры:
Социальный состав
Рабочих - 28,6%
Крестьян - 49,1%
Прочих - 22,3%
Партийный состав
Членов и кандидатов ВКП(б) - 61,4%
Комсомольцев - 0,7%
[Беспартийных] - 37,9%
Боевой стаж
Участвовало в империалистич[еской] и гражд[анской] войне - 51,4%
Участв[овало] только в гражданской войне - 31,8%
Участв[овало] только в империалистической] войне - 6,6%
Не участвовало - 10,2%
Общеобразовательная подготовка
Высшее - 1,7%
Среднее - 22,0%
Низшее - 76,3%
Курсы усовершенствования проделывают большую работу, которая дает командирам, имеющим опыт Гражданской войны, серьезную теоретическую подготовку, выравнивает их политически и делает из них лиц, которые с успехом воспитывают и обучают командный состав и войска.
4. Военные академии и отделения имеют задачей подготовку командиров, умеющих управлять или содействовать командованию в управлении общевойсковыми соединениями, а также подготовку работников различных специальностей на обслуживание нужд армии, военной промышленности в военное и мирное время на ответственных должностях.
В академиях около 80% партийцев и свыше 20% беспартийных. Если в этом отношении все обстоит благополучно, то в части соцсостава слушателей констатировать придется низкий удельный вес рабочих (27%) и преобладание группы крестьян (42%) и прочих (31%).
С целью усиления пролетарского ядра, в текущем году открывается подготовительная группа на 125 человек.
5. Высшая допризывная подготовка проводится в гражданских учебных заведениях с 1926—1927 учебного года и только в этом году будут первые выпуски окончивших ее. Ею охвачены 129 высших учебных заведений и 19 техникумов с количеством около 135 тысяч студентов мужчин и женщин. Из этого контингента в 1928 году было проведено через двухмесячные лагерные сборы 12 000 и около 7 000 через трехнедельные выходы в поле из общего числа в 30 000 признанных годными к службе в строю.
Высшая допризывная подготовка состоит из 180 часов теоретического обучения во время пребывания студентов в вузах, двухмесячных лагерных сборов и из включения военных элементов в программы гражданских дисциплин ВУЗов. После окончания ВУЗов и 9-ти месяцев службы в войсках, студенты, прошедшие высшую допризывную подготовку, по сдаче соответствующего экзамена, получают звания командира взвода запаса. Высшая допризывная подготовка, вначале принятая несколько неприязненно, в настоящее время приобрела все права гражданства и встречает поддержку как со стороны органов Наркомпроса, правлений ВУЗов, профессуры, так и со стороны студенчества. Подготовка ведется по 17-ти уклонам по родам войск и специальностям и имеет целью накопление не только начсостава запаса, но и работников для тыловых учреждений, развертываемых при мобилизации армии и предприятий военной промышленности. В этом году на основании опыта истекших двух лет, переработаны заново программы по высшей допризывной подготовке, сокращено количество зачетов, приняты меры к ведению в обязательном порядке занятий по физкультуре во всех ВУЗах и комвузах; поставлен в порядок дня вопрос о сосредоточении курса высшей допризывной подготовки только на первых трех курсах ВУЗов и изучение вопроса о возможности сокращения срока службы в войсках после окончания вузов для прошедших высшую допризывную подготовку.
II. Трудность комплектования военных школ
Слабость подготовки поступающих контингентов и трудность подбора, несмотря на очень большой наплыв желающих поступить в военные школы (на 4 000 вакансий — 16 000 кандидатов, а если считать с теми, кто отсеян в частях и вербовочными комиссиями, то — около 25 000 кандидатов), объясняется крайней трудностью сочетать соответствующий классовый отбор с необходимой общеобразовательной подготовкой и физическими качествами. Среди поступающих в военные школы имели среднее образование: в 1925 г. — 8,65%, в 1926 г. — 26,03%, в 1927 г. — 17,73%. Прочие имели образование низшее. Надо отметить, что окончание школ II ступени не является еще полной гарантией достаточной подготовки и значительный процент этой группы не справляется со вступительными испытаниями.
Подбор поступающих по классовому признаку затрудняется слабой тягой в военные школы рабочей молодежи из числа индустриальных рабочих и партийцев. Так, в приеме 1927 года (по данным 22 школ) рабочие составляли 39,8% от общего числа всех принятых, причем чисто индустриальных квалифицированных рабочих было 60,3% от общего числа всех рабочих и всего 24% от общего числа всех принятых.
Основные причины: слабая материальная обеспеченность комсостава (не главная причина) по сравнению с нормами зарплаты на производствах, отсутствие быстрого продвижения по службе и неограниченное служебное время при строгом служебном и неслужебном режиме.
Прием этого года дал, несмотря на слабую работу по вербовке профсоюзов и комсомола, 55,9% рабочих и детей рабочих. Это потому, что Военное ведомство перенесло работу ближе к фабрикам и заводам. Если бы и профсоюзы и комсомол работали более активно и среди масс, то рабочая прослойка могла быть выше.
Число не принятых по состоянию здоровья достигает 55,6%. При приемах последних трех лет брак достигает 50% явившихся на прием, причем особенно много бракуется рабочей молодежи. Так, медицинскими комиссиями было забраковано: в 1926 году — 40% и в 1927 году — 42% от общего числа рабочих, прибывших для поступления в военную школу. Главными причинами браковки являются общее физическое недоразвитие, расстройство сердечных функций и неврастения.
III. Накопление и переподготовка начсостава запаса
Военные школы не могут дать, а кадры не могут вместить всего того числа командного состава, который потребуется в случае войны. Поэтому необходим целый ряд мер, обеспечивающих накопление командного состава запаса и его периодическую подготовку. Так как число командного состава запаса очень велико, то переподготовка его должна носить не эпизодический, а систематический и длительный характер и потому в значительной степени возложена на военные школы.
Так как военные школы при своем размещении и работе исходят из определенного штата, рассчитанного исключительно на штатное же число курсантов, то естественно, что придача школам команд одногодичников и командиров запаса очень вредно влияет на работу школ. Обстоятельство это вызывается недостатком средств и потому легко может быть исправлено созданием особых учебных заведений. Для этой цели имеется школа в Саратове, которая пропускает около 4 500 в год. Недостаток средств не позволяет освободить военные школы от необходимости работать вне своего прямого назначения.
IV. Руководящий и преподавательский состав ВУЗ
Начальники военно-учебных заведений. Руководящий состав ВУЗ характеризуется следующими цифрами:
Моложе 40 лет: на 1/XII-26 г. - 84%, на 1/XII-27 г. - 77%;
С высшим военным образованием: на 1/XII-26 г. - 66%, на 1/XII-27 г. - 78%;
Рабочие: на 1/XII-26 г. - 9%, на 1/XII-27 г. - 12%;
Крестьяне: на 1/XII-26 г. - 23%, на 1/XII-27 г. - 26%;
Членов и кандидатов ВКП(б): на 1/XII-26 г. - 61%, на 1/XII-27 г. - 63%;
С боевым стажем: на 1/XII-26 г. - 91%, на 1/XII-27 г. - 98%.
Эти данные говорят о росте рабочей и партийной прослойки и об увеличении среди руководящего состава ВУЗов числа командиров с высшим военным образованием и боевым стажем.
Преподавательский состав военно-учебных заведений (кроме академий). В этом отношении Реввоенсоветом СССР была поставлена задача о создании крепкого кадра преподавателей, прошедших нашу советскую военную школу и в результате работы, проделанной за последние два года, мы имеем следующие данные об освежении состава преподавателей военных и специальных предметов.
Моложе 40 лет: на 1/XII-26 г. - 59%, на 1/XII-27 г. - 70%;
С высшим военным образованием: на 1/XII-26 г. - 15%, на 1/XII-27 г. - 17%;
Со средним военным образованием: на 1/XII-26 г. - 67%, на 1/XII-27 г. - 80%;
Рабочих: на 1/XII-26 г. - 5%, на 1/XII-27 г. - 8%;
Крестьян: на 1/XII-26 г. - 9%, на 1/XII-27 г. - 15%;
Чл[енов] и канд[идатов] ВКП(б): на 1/XII-26 г. - 14%, на 1/XII-27 г. - 23%;
С боевым стажем: на 1/XII-26 г. - 50%, на 1/XII-27 г. - 66%;
Медленный рост числа преподавателей с высшим военным образованием объясняется тем, что идут два встречных процесса — приток окончивших красные академии и убыль по возрасту старых академиков
Кроме того, больше половины всех преподавателей (не академиков) пропущено через курсы усовершенствования и Высшую военно-педагогическую школу.
Таким образом, можно отметить постепенный рост рабочей и партийной прослойки и увеличение числа преподавателей с академическим образованием и боевым стажем. Причем дальнейшая работа по освежению преподавательского состава продолжается и идет по линии замены контингента старых педагогов командным составом из войск, прошедших советскую военную школу и фронты Гражданской войны.
Военно-научные работники. Если благополучно идет подготовка своего комсостава (мы имеем 79,73% получивших военное образование в Красной Армии и 11,66% получивших это только в старой царской армии), относительно труднее идет замена преподавательского состава в школах и КУКС, то наиболее узким местом является подготовка молодых военно-научных работников в академиях. Здесь при общем количестве преподавателей в академиях 370 чел., из которых свыше 50 лет 130 чел. (35%), мы имеем по штату только 75 адъюнктов (23%), налицо 67 (18%).
По всем академиям мы имеем 67 адъюнктов, из них членов и кандидатов ВКП(б) 42 чел. (62,8%), и беспартийных 25 чел. (37,2%); рабочих 7 (10,5%), крестьян 12 (17,9%) и прочих 48 (71,6%).
Необходимость в квалифицированных военных работниках в войсках и в различного рода технических комитетах, а также в военной промышленности не дает возможности быстро подготовлять научную смену, которую приходится отрыва