Эта сторона дела (комплектование наших школ переменным составом) требует серьезного внимания, т.к. высокая боевая подготовка командных кадров немыслима без солидной общей подготовки, которая является основной базой всякого прогресса. Что было неизбежно и терпимо в период Гражданской войны и в первые годы ее окончания, то не может быть терпимо теперь, на 11 году существования Красной Армии, в условиях повышенных культурных требований красноармейца и его политического роста.
Приведенный выше процент комсостава с низшим общим образованием (76,7% на 1927 г.) формально можно было бы уменьшить до 40%, так как распоряжением Наркомпроса окончившие военные школы приравниваются по общеобразовательному цензу к окончившим школы 2 ступени, но фактически это будет неверно. Результаты приемных экзаменов в академии полностью подтверждают это, так как среди поступивших отмечается значительное число лиц со слабой подготовкой именно по общеобразовательным предметам.
5. Служба в старой армии.
По признаку служебного положения (чина) в старой армии мы имеем следующий цифровой материал:
1924
Генералов - 0,3%
Штаб-офицеров - 2,2%
Обер-офицеров - 27,9%
Итого офицеров - 30,4%
Подпрапорщики, фельдф., и унтер-офиц. - 17,4%
Воен. чиновн. - 2,4%
Рядовых - 10,9%
Не служившие в старой армии - 38,9%
1925
Генералов - 0,4%
Штаб-офицеров - 2.1%
Обер-офицеров - 21,9%
Итого офицеров - 24,4%
Подпрапорщики, фельдф., и унтер-офиц. - 16,0%
Воен. чиновн. - 2,5%
Рядовых - 10,7%
Не служившие в старой армии - 46,4%
1926
Генералов - 0,4%
Штаб-офицеров - 1,8%
Обер-офицеров - 19,5%
Итого офицеров - 21,7%
Подпрапорщики, фельдф., и унтер-офиц. - 14,7%
Воен. чиновн. - 2,2%
Рядовых - 9,6%
Не служившие в старой армии - 51,8%
1927
Генералов - 0,4%
Штаб-офицеров - 1,6%
Обер-офицеров - 17,6%
Итого офицеров - 19,6%
Подпрапорщики, фельдф., и унтер-офиц. - 11,2%
Воен. чиновн. - 1,6%
Рядовых - 10,0%
Не служившие в старой армии - 57,6%
Как видно отсюда общее количество комсостава, не служившего в старой армии, к настоящему времени достигает почти двух третей (на 1927 г. — 57,6%). За счет естественного увеличения этой прослойки происходит соответствующее уменьшение всех других групп.
6. Характеристика комсостава центрального и окружного аппаратов и войсковых штабов (корпусов, дивизий, полков).
Выше приведена была характеристика командного состава Красной Армии в целом. Что же касается комсостава управленческого аппарата, то он во многих отношениях разнится от строевого комсостава.
Штабы, учреждения и управления, прежде всего, имеют значительно меньшую партийную и рабочую прослойку по сравнению не только со строевым, но даже и со всем комсоставом в целом. Так, по центральному аппарату мы имеем 69,6% беспартийного комсостава и у комсостава окружных и войсковых штабов — 68,1%, тогда как соответствующий процент для всего комсостава составляет 43,0%, а для строевого — 35,3%. Более подробно это видно из ниже помещаемой таблицы:
По партийности
Центр. аппарат: 30,3% членов ВКП(б) и кандидатов, 0,1% члены ВЛКСМ, 69,6% б/п;
Окружной [аппарат]: 34,8% членов ВКП(б) и кандидатов, - члены ВЛКСМ, 65,2% б/п;
Штабы корпусов: 29,9% членов ВКП(б) и кандидатов, - члены ВЛКСМ, 70,1% б/п;
[Штабы] дивизий: 30,8% членов ВКП(б) и кандидатов, - члены ВЛКСМ, 69,2% б/п;
[Штабы] полков: 31,0% членов ВКП(б) и кандидатов, 0,1% члены ВЛКСМ, 68,9% б/п;
Стр. комсостав РККА: 56,8% членов ВКП(б) и кандидатов, 7,9% члены ВЛКСМ, 35,3% б/п.
По социальному происхождению
Центр. аппарат: 9,7% из рабочих, 27,6% из крестьян, 62,7% из прочих;
Окружной [аппарат]: 10,0% из рабочих, 39,1% из крестьян, 50,9% из прочих;
Штабы корпусов: 16,5% из рабочих, 21,7% из крестьян, 61,8% из прочих;
[Штабы] дивизий: 14,5% из рабочих, 41,6% из крестьян, 43,9% из прочих;
[Штабы] полков: 15,0% из рабочих, 42,4% из крестьян, 42,6% из прочих;
Стр. комсостав РККА: 25,1% из рабочих, 61,1% из крестьян, 13,8% из прочих.
С другой стороны, комсостав штабов и управлений отличается от строевого комсостава и по своей военной подготовке. Здесь мы находим большое количество комсостава с высшим военным образованием, а также высокий процент бывш[их] офицеров, с другой же стороны, в центральном аппарате имеем 20,1% комсостава без военного образования. Это последнее обстоятельство не является показателем малой квалификации комсостава центрального аппарата, так как ряд командных должностей имеет здесь по существу административный характер и требует скорее большего общего служебного стажа, чем военной подготовки. Данные о военном преобразовании штабного комсостава таковы:
Центр[альный] аппар[ат]
В РККА: 28,9% Академия и КУВНАС, 9,0% курсы усовершенствования, 1,2% военные школы, 0,8% комкурсы и др. ВУЗы.
В старой армии: 9,9% Академия, 12,7% воен. уч. мирн. врем., 14,1% воен. уч. воен. врем. и шк. прапор., 3,3% учебные команды.
Без военного образования: 20,1%
Окружн[ой] [аппарат]
В РККА: 17,4% Академия и КУВНАС, 17,9% курсы усовершенствования, 1,7% военные школы, 0,9% комкурсы и др. ВУЗы.
В старой армии: 3,7% Академия, 11,3% воен. уч. мирн. врем., 29,3% воен. уч. воен. врем. и шк. прапор., 1,9% учебные команды.
Без военного образования: 15,9%
Штабы корпус[ов]
В РККА: 46,4% Академия и КУВНАС, 20,6% курсы усовершенствования, 2,1% военные школы, 1,0% комкурсы и др. ВУЗы.
В старой армии: 1,0% Академия, 4,1% воен. уч. мирн. врем., 22,7% воен. уч. воен. врем. и шк. прапор., - учебные команды.
Без военного образования: 2,1%
[Штабы] дивиз[ий]
В РККА: 23,7% Академия и КУВНАС, 25,1% курсы усовершенствования, 3,2% военные школы, 1,5% комкурсы и др. ВУЗы.
В старой армии: 0,8% Академия, 4,9% воен. уч. мирн. врем., 32,2% воен. уч. воен. врем. и шк. прапор., 1,0% учебные команды.
Без военного образования: 7,6%
[Штабы] полков
В РККА: 4,5% Академия и КУВНАС, 34,4% курсы усовершенствования, 14,6% военные школы, 6,0% комкурсы и др. ВУЗы.
В старой армии:- Академия, 4,7% воен. уч. мирн. врем., 29,2% воен. уч. воен. врем. и шк. прапор., 2,4% учебные команды.
Без военного образования: 4,2%
Стр. комс[остав] РККА
В РККА: 1,2% Академия и КУВНАС, 17,2% курсы усовершенствования, 63,1% военные школы, 11,2% комкурсы и др. ВУЗы.
В старой армии:- Академия, 0,9% воен. уч. мирн. врем., 3,5% воен. уч. воен. врем. и шк. прапор., 1,2% учебные команды.
Без военного образования: Нет ксер
Из этой таблицы ясно видна большая разница между строевым и штабным комсоставом. В то время, как строевой комсостав на четыре пятых укомплектован окончившими в РККА военные школы и курсы усовершенствования, в штабах преобладающими группами являются академики и окончившие курсы усовершенствования в РККА, а также лица с военным образованием старой армии. Это последняя группа (бывшие офицеры) находится почти исключительно в штабах, и верою процент их ничтожен (4,4).
7. Выводы по характеристике комсостава.
а) В отношении партийности необходимо констатировать твердый и определенный ежегодный прирост партийного ядра, что обеспечивается в первую очередь системой комплектования армии комсоставом через военные школы, выпускающими ежегодно значительный процент партийных командиров (выпуск 1928 года дал 82,1% партийных и 17,9 беспартийных молодых командиров).
б) В отношении социального распределения комсостава, имеющаяся в настоящее время рабочая прослойка в 24% может считаться недостаточной, но это явление неизбежное, поскольку в настоящий момент в армии все еще имеются значительные кадры старых специалистов. Наши военные школы хотя и дают 37% рабочих из числа выпускаемых командиров, но для значительного изменения общеармейской рабочей прослойки этот процент все же мал, так как ко всему комсоставу он составляет лишь около 3% (ежегодное наслаивание).
Увеличение процента рабочей прослойки командного состава может идти только по линии военных школ, так как выпуск командиров из военных школ является основным источником пополнения командных кадров и основным регулятором качества комсостава. Формирование командира начинается в военной школе. В силу указанного, набор в школу приобретает совершенно исключительное значение.
Центр тяжести подбора соответствующего комсостава перемещается в подбор курсантов для школ. Здесь следует отметить отсутствие достаточного стремления у рабочей молодежи к поступлению в эти школы.
Такое крайне нежелательное явление, замедляющее рост рабочей прослойки комсостава, объясняется, главным образом, рядом объективных причин, лежащих как в области бытовых, так и других условий жизни и службы командира.
Наряду с недостаточным материальным положением командира, самые условия его службы по сравнению с условиями работы рабочих значительно тяжелее.
Норма рабочего для командира колеблется от 12 до 16 часов в сутки (у партийца еще больше) и о 8-часовом рабочем дне он не может и мечтать.
Повышенная ответственность командира за служебные и другие воинские проступки создает и повышенное напряжение его моральных и физических сил, в связи с этим и более сильное утомление.
Командир не имеет достаточной свободы в своей личной жизни, так как жизнь его стоит в центре внимания не только своей части, а и всего населения. Командир знает, что по его поступкам судят о комсоставе всей Красной Армии.
Такая обстановка жизни и службы командира, ставящая его в более стеснительные условия по сравнению с остальными трудящимися, казалось, должна была бы быть компенсирована известным повышением материальных благ.