докладывает, что с будущего года эта программа начнет выполняться.
Тов. Смилга считает, что в расходах на это дело Военведу могло бы помочь находящееся на его складах ненужное имущество, если бы Военведу предоставить большие права в отношении использования средств от реализации этого имущества.
Постановили: 11. Намеченную цифру по §8 ст. 1 увеличивать, но в то же время признать желательным усилить отпуск средств на артсклады путем предоставления Военному ведомству больших прав при реализации фондового имущества, вырученным от продажи этого имущества суммам в той части, в какой они поступят в распоряжение Военведа, дать целевое назначение, о чем Военведу войти с соответствующим представлением в СТО.
Слушали:12. О контрольной цифре ГУВП.
Цифра текущего года – 75,5 млн руб.
плюс 1,3 сверхсметных
Испрашивается – 70 млн руб.
Цифра президиума Госплана – 65 млн руб.
Тов. Богданов докладывает, что 65 млн руб. будет недостаточно, что снижение цен здесь почти не будет и что при этой цифре придется уменьшить программу по Воздухфлоту[91].
Тов. Рейнгольд отрицает цифру сверхсметного ассигнования ГУВПу.
Тов. Лукин удостоверяет, что в феврале мес. с. г. открыто сверхсметно по §23 ст.1 1,3 млн руб. в уплату акциза за доставленный спиртзаводом ГУВПа.
Вопрос ставится на голосование.
Постановили: 12. Большинством голосов принимается 65 млн рублей.
За цифру Военведа голосовали тт. Богданов, Фрунзе и Лукин.
Слушали:13. О расходах на содержание национальных войск Хорезмской и Бухарских республик (докладчик тов. Лукин).
Тов. Лукин докладывает, что согласно постановлениям АФК при СНК СССР эти расходы должны быть на будущий год предусмотрены по смете НКВоена, но с тем, что указанные войска должны служить дополнительной нагрузкой к общей численности Красной Армии.
В настоящей контрольной цифре за неполученных от Хорезмского и Бухарского военных назиратов соответствующих смет расходы эти не включены, а потому на содержание их к контрольной цифре Военведа должна быть добавлена соответствующая сумма.
Постановили: 13. Считать, что расходы по содержанию национальных войск Хорезмской и Бухарской республик в устанавливаемую для Военведа контрольную цифру на будущий год не входят и что на эту надобность к контрольной цифре Военведа должна быть добавлена соответствующая сумма[92].
Слушали:14. Предложение тов. Уншлихта – обсудить контрольные цифры по §§ сметы Военведа: 15 – расходы ПУРа, 11 – гужевые перевозки, 9 – лошади и некоторые другие.
В частности, в отношении §15 и 11 тов. Уншлихт докладывает, что намеченных по ним цифр будет крайне недостаточно, судя по потребностям и расходам тек. года. По §9 на лошадей фактически не дается ни одной копейки, т.к. намеченные НКФином 2 млн рублей по существу есть сумма, перенесенная в смету будущего года из сметы текущего года и временно обращенная на расчеты с НКПС.
Тов. Фрунзе предлагает в детальное обсуждение других параграфов не входить, а добавить Военведу 5 млн рублей для распределения их по усмотрению РВС Союза ССР.
Тов. Смилга присоединяется к предложению тов. Фрунзе и предлагает добавить не 5 млн, а всего только 1,5 млн рублей.
Тов. Рейнгольд заявляет, что всякая дальнейшая добавка к бюджету Военведа может идти только за счет сокращения бюджетов республик и что по этим соображениям он не считает возможным какое-либо дальнейшее добавление к контрольной цифре Военведа.
Постановили: 14. В дальнейшее обсуждение контрольных цифр по другим параграфам не входить.
За предложение тов. Рейнгольда – к контрольной цифре ничего больше не добавлять – голосовали четверо – тт. Брюханов, Рейнгольд, Боголепов и Чуикаев.
За предложение т. Смилги – добавить 1,5 млн [руб.] – четыре голоса – т[т]. Смилга, Богданов, Фрунзе и Лукин.
Слушали:15. Контрольная цифра моркома.
Цифра текущего года – 30 млн руб.
Испрашивается на буд. год – 35 [млн руб.]
Цифра президиума Госплана – 32 [млн руб.]
Разногласие моркома с президиумом Госплана в кредитах на судоремонт и жидкое топливо для судов.
Постановили:15. Большинством голосов принимается 32 млн рублей.
Слушали:16. Конечный итог работы комиссии.
К контрольной цифре Военведа 266,1 млн руб. добавлено:
1) 3 млн руб. – на вешевое довольствие,
2) 1,5 млн руб. – на продовольствие,
3) 0,5 млн руб. – на топливо и коммунальные услуги.
Итого: 5 млн рублей.
Условно добавляется:
1) 10 млн руб. – на зарплату,
2) 0,5 млн руб. – на казармы,
3) 1,5 млн руб. – по всем прочим параграфам сметы.
Итого: 12 млн рублей.
Всего: 17 млн рублей.
С добавкою 5 млн рублей контрольная цифра Военведа сохранится в сумме – 271,1 [млн руб.],
а вместе с моркомом и ГУВПом – 368,1 [млн руб.]
При втором варианте с добавкою 12 млн руб.
цифра Военведа будет – 283,1 [млн руб.],
нарком и ГУВПом – 380,1 [млн руб.][93]
Председательствующий
Члены комиссии: [Подписи отсутствуют]
Секретарь Куликовский
РГВА.Ф. 33988. Оп. 2. Д. 569. Л. 117-124. Подлинник.
№44 Доклад секретаря ГУКа и начальника Управления по боевой подготовке РККА В.К. Путны в РВС СССР о состоянии работы над воинскими уставами и наставлениями
№ 45664
7 августа 1924 г.
Заместителю председателя РВС СССР
Представляю при сем справку об уставной работе с указанием предположительных сроков выхода печатающихся уставов и наставлений[94].
Основными факторами медленности разработки уставов и вытекающего отсюда запоздания их готовности к истекающему летнему периоду являются, главным образом:
1. Отсутствие надлежащих денежных средств, обеспечивающих в полной мере издание уставов;
2. Несовершенство издательского аппарата: ранее уставы сдавались для печати непосредственно в военную типографию, затем – в Высший военный редакционный совет, ныне – Государственное военное издательство[95].
Каждый из этих органов смотрел на издание уставов, как на определенную концессию, могущую дать известную выгоду, в силу чего между ними происходили трения, не разрешившиеся до сего времени.
В результате – уставы, сданные для печати в период октябрь 1923 г. – февраль 1924 г., начали выходить из печати лишь в июне 1924 года.
И теперь у меня нет уверенности, что при настоящем отношении военной типографии с Государственным военным издательством печатающиеся уставы могут быть выпущены доброкачественно и в указанные справкой сроки.
Полагаю, что мерами упорядочения дела и гарантии исключения в будущем задержки выпуска уставов являются[96]:
1) Предоставление всех кредитов по изданию уставов в распоряжение Управления по боевой подготовке РККА, что уже одобрено РВС СССР, но требует исполнения Военно-финансовым управлением.
2) Урегулирование взаимоотношений Государственного военного издательства с военной типографией, или же разрешение Управлению по боевой подготовке РККА непосредственного заключения договора по печатанию уставов с другими государственными издательскими органами.
3) Урегулирование вопроса экспедирования уставов путем предоставления готового аппарата для безотбойного снабжения частей РККА выпускаемыми уставами.
Ранее рассылка уставов лежала на отделе снабжения ПУР и проводилась им через политорганы (подивы и пуокры), а не адресовалась непосредственно войсковым частям, вследствие чего последние не всегда своевременно получали нужные им руководства.
Руководство «Боевая служба пехоты», рассылавшееся в июне месяце, многие штабы и войсковые части, судя по имеющимся сведениям, до сего времени не получили.
Приложение: Справка.
Секретарь ГУКа (начальник и комиссар Управления по боевой подготовке РККА) Путна
РГВА. Ф. 33988. Оп. 2. Д. 523. Л. 13. Подлинник.
Приложение
7 августа 1924 г.
1. Боевой устав пехоты, ч. I (Строи и порядки) был закончен 9 февраля с.г. и уже печатался. При получении второй корректуры (сверстки) в связи с изменением организации стрелковой роты, с коей боевой устав тесно связан, пришлось его передать во вновь образованную пехотно-стрелковую подкомиссию тов. Лебедева для согласования и соответствующей переработки.
Переработка ныне закончена, но так как в настоящее время организация стрелковых частей не приняла еще окончательных форм, то Управление по боевой подготовке РККА полагает выпуск боевого устава пехоты временно задержать, а объявить основные формулы, коренным образом изменяющие старые формы, приказом РВС СССР.
2. Стрелковый устав:
Часть 1 – материальная часть стрелкового оружия – выпущена и рассылается частям РККА.
Часть 2 – техника применения стрелкового оружия – печатается. Выпуск предположен к 20 августа [1924 г.].
3. Боевой устав кавалерии:
Часть 1 – одиночная подготовка – печатается. Выпуск предположен к 20 августа [1924 г.].
Часть 2 – подготовка частей – печатается. Выпуск предположен к 1 октября [1924г.].
4. Боевой устав артиллерии:
а) Правила стрельбы 42 лин. пушки – выпущены и рассылаются частям РККА;
б) Правила стрельбы 37-мм пушки Розенберга и Маклена;
[Правила стрельбы] 76-мм пушки [Розенберга и Маклена];