4. Утвердить сокращение и изменения должностей начсостава по штатам местных стрелковых войск согласно представленного комиссией т. Уншлихта перечня (см. приложения №6 и 7).
5. Предписать округам вновь пересмотреть и сократить до предела число постов и нарядов на внутреннюю службу в местных стрелковых войсках.
В. По организации управления территориальных округов
1. В местностях с 3-степенным районированием территориальные округа и территориальные управления всех наименований расформировать теперь же и не позже 1 июля с.г. окружные военкоматы подчинить непосредственно военному округу. Предоставить командирам территориальных дивизий право инспектирования и наблюдения за мобилизационной работой окрвоенкоматов районов комплектования. Соответственно усилить военно-окружной аппарат и штабы территориальных дивизий.
2. В местностях, сохранивших еще губернское деление, губернские, дивизионные, корпусные территориальные управления и территориальные управления городов Москвы и Ленинграда сократить, выделив из их состава уездные военкоматы для обслуживания уездов, имеющих уездный военный аппарат слитым с губернскими.
В дивизионных территориальных управлениях отделения по вневойсковой подготовке упразднить, передав вопросы по вневойсковой подготовке в штаб дивизии.
Функции военного отдела местного исполкома сохранить за территориальным управлением с тем, однако, чтобы представительство в исполкомах было возложено непосредственно на начальника территориального округа.
Г. По организации уездных (окружных) и районных военных комиссариатов
1. Существующую систему уездных (окружных) военкоматов сохранить, пересмотрев действующие штаты в сторону сокращения и приведения к 4-5 основным типам с тем, чтобы учетно-мобилизационный аппарат как основной сохранил полную работоспособность.
Сформировать уездные (окружные) военкоматы в тех губернских городах, где соответствующие уезды имеют уездный военный аппарат слитым с губернским или дивизионным территориальным управлением.
Районные военные комиссариаты не на правах уездвоенкоматов упразднить, передав функции низового учета по принадлежности в военные делопроизводства волостных и районных исполкомов.
Все штатные сокращения губернских, дивизионных и корпусных территориальных управлений и уездных (окружных) военных комиссариатов, а равно упразднение райвоенкоматов закончить к 1 октября с.г., приведя новую штатную численность местного военного аппарата по общим и групповым итогам к численности, указанной в представленных комиссией т. Уншлихта ведомостях (см. приложение №8, 9 и 10).
2. В целях улучшения постановки дела учета военнообязанных, лошадей, повозок и проч. в волостных и районных исполкомах поручить начальнику Главного управления РККА согласовать с народными комиссарами союзных республик инструкцию для руководства этой работой. При разработке инструкции учесть необходимость:
а) укомплектования и замещения должностей военных делопроизводителей исключительно начальствующим составом запаса;
б) улучшение материального положения;
в) повышение квалификации военных делопроизводителей.
Д. По складам и учреждениям
1. По артиллерийским и военно-химическим складам:
а) расформировать артиллерийские склады: Тульский, Алма-атинский, Коломенский, Растяпинский, Муромский, Киржачский и Котласский;
б) из военно-химического склада выделить отдел противогазового имущества и противогазовую мастерскую, сформировав самостоятельный склад – мастерскую противогазового имущества (49 чел.).
2. По военно-техническим складам и учреждениям:
а) Расформировать Владивостокский склад ВТИ, Бологовский, иногородний отдел Ленинградского окружного склада ВТИ, Сергиевскую закрытую кладовую Московского склада ВТИ, Самарскую закрытую кладовую Сызранского склада, Павловский склад взрывчатых веществ, Покровский склад взрывчатых веществ, а также школу подготовки чертежников и научно-испытательный институт маскировки, с одновременным введением в инженерно-технический полигон лаборатории по маскировке в составе 9-ти человек.
б) Переформировать Смоленский иногородний отдел автоимущества западного окружного склада в Смоленскую закрытую кладовую того же склада, Бронницкий иногородний отдел Павловского склада взрывчатых веществ 2-го разряда в Бронницкий склад взрывчатых веществ 3-го разряда.
в) Сформировать Арсакский склад взрывчатых веществ 2-го разр[яда].
3. По военно-хозяйственным складам:
а) Расформировать 22 продовольственных магазина согласно прилагаемого списка (см. приложение №11/б).
б) Сформировать 2 продовольственных магазина: Полоцкий и Казатинский.
в) Оставить на каждый военный округ по одному вещевому складу, за исключением УВО, ЗВО и СибВО, где иметь по одному вещевому складу и по одному отдельному магазину. Остальные вещевые склады и магазины расформировать.
4. Утвердить сокращение и изменения должностей в складах (артиллерийских, химических, военно-технических) и учреждениях, и военно-хозяйственных согласно перечней, представленных комиссией т. Уншлихта (см. приложением №12-17),
5. Поручить начальникам соответствующих центральных управлений разработать календарную программу срочного проведения указанных выше мероприятий с тем, чтобы таковые были закончены не позже как к 1 октября с.г.
Е. По военно-ветеринарным аптечным магазинам:
а) Расформировать два отделения окружных военно-ветеринарных аптечных магазинов.
б) Сократить отдельные должности по штатам военно-ветеринарных аптечных магазинов согласно представленного комиссией т. Уншлихта перечня (см. приложением №18-19).
в) Означенные мероприятия провести календарным порядком, закончив не позже 1 октября 1926 года.
Ж. По военно-санитарным складам:
а) Расформировать аптечно-хозяйственный склад 2-го разряда в г. Омске и запасные аптечно-хозяйственные склады в Воронеже и Казани.
б) В штатах остающихся складов сократить отдельные должности согласно представленного комиссией т. Уншлихта перечня (см. приложения №20 и 21).
в) Означенные мероприятия провести календарным порядком, закончив не позже 1 октября 1926 г.
З. По вопросу о переводе вольнонаемных служащих УБЕКО на военно-производственный тариф и сокращения личного состава УБЕКО
1. Провести с 1 июля с.г. вольнонаемный состав маяков, огней, знаков, сирен, гиместанций, лоцвахт, лоцдистанций и судов УБЕКО на ставки военно-производственного тарифа.
2. Соответственно с этим утвердить сокращение личного состава УБЕКО согласно представленных комиссией т. Уншлихта расчетов численности в числе 753 чел. (см. приложения №22 и 23), поручив начальнику Морских сил произвести это сокращение немедленно и закончить таковое не позже 1 июля с.г.
3. Начальнику Морских сил произвести также не позже 1 июля исключение табелей комплектации 12-ти гидрографических судов.
4. Поручить начальнику Морских сил разработать и внести на утверждение проект представления в СТО об отнесении с нового бюджетного года расходов по содержанию УБЕКО в максимальном размере на другие наркоматы (НКПС, Наркомторг и др.), нужды которых обслуживает УБЕКО.
5. Поручить начальнику Морских сил разработать и внести на утверждение проект представления в СНК СССР об ускорении разрешения вопроса о государственных морских лоцманах, имея в виду необходимость скорейшего, не позже нового бюджетного года, снятия последних с госснабжения по расходной смете Наркомвоенмора.
III. Предложить т. Уншлихту ускорить работу своей комиссии, чтобы одновременно провести все принятые решения через законодательные органы и осуществления затем в ведомственном порядке[178].
Председатель Реввоенсовета Союза ССР К. Ворошилов
Секретарь Реввоенсовета Союза ССР П. Ошлей
РГВА.Ф.4. Оп. 18. Д. 10. Л. 169. Подлинник.
№143 Приказание народного комиссара по военным и морским делам и председателя РВС СССР К.Е. Ворошилова командующим войсками округов, фронта, армии о порядке увольнения командного и административного состава РККА
№К/5/85329
11/14 июня 1926 г.
Секретно
В отмену ранее отданных распоряжений, запрещающих увольнение командного и административного состава (№К/4/56644 от 24 сентября 1925 г.; пункт «е» №К/4/125436 от 8 января 1926 г.), для возможно большего рассредоточения увольняемых во времени и количестве при предстоящем сокращении штатных должностей начсостава надлежит теперь же, не ожидая выпуска из ВУЗ, производить увольнение командного состава с 3 по 7 категорию включительно и административного состава с 3 по 8 категорию включительно согласно результатов произведенного аттестования (очередного):
– «по несоответствию службе в РККА», а также по следующим причинам:
– «по суду»;
– «по болезни», и, кроме того,
– «по желанию»; в последнем случае увольнять из числа командиров пехоты, кавалерии и специалистов, отслуживших возрастные и должностные сроки, и из числа добровольцев, отслуживших не менее одного года, причем из числа специалистов лишь тех, кто не представляет ценности, преимущественно не имеющих военной подготовки.
Руководствоваться следующим порядком увольнения ком. адм. состава по указанным причинам и категориям:
1. Увольнения производить властью командующего войсками округа (фронта, армии) с последующим утверждением РВС СССР и объявлением состоявшегося увольнения приказом РВС СССР по личному составу.
2. Командованию округов (фронта, армии) незамедлительно рассматривать ходатайства об увольнении вышеуказанного командного и административного состава, представляемые командирами дивизий, корпусов и равными им по власти начальниками учреждений и заведений, подчиненных округу.