8. Реклама лекарственных средств в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам врачей, методов лечения, а также изделий медицинского назначения и медицинской техники, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.
9. Реклама лекарственных средств, содержащих разрешенные к применению в медицинских целях наркотические средства или психотропные вещества, внесенные в список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, и список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, запрещается, за исключением рекламы таких лекарственных средств в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.
10. Проведение рекламных акций, сопровождающихся раздачей образцов лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, запрещается.
11. Реклама медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности должна содержать предупреждение о возможности наступления вредных последствий для здоровья женщины.Как писал в 1889 году Джером К. Джером в романе «Трое в лодке, не считая собаки»: «Странное дело: стоит мне прочесть объявление о каком-нибудь патентованном средстве, как я прихожу к выводу, что страдаю той самой болезнью, о которой идет речь, причем в наиопаснейшей форме». В этой, не лишенной юмора фразе заметно, насколько сфера рекламы лекарств важна для потребителей.
Участники рынка лекарств указывают на следующие недостатки законодательства:
неточность и неоправданность ограничений. Законодателю следует учесть специфику лекарственных препаратов западных компаний, у которых намного больше противопоказаний, чем у азиатских и российских (особенно так называемых «народных» средств). Это объясняется тем, что западная компания ведет постоянные исследования своих продуктов, учитывает всевозможные эффекты. Однако у потребителя большое количество противопоказаний может вызвать ложное представление об их безопасности. Следовательно, в правовые требования к данной рекламе необходимо внести указание на страну-изготовителя;
недостаточность контроля над достоверностью предлагаемой рекламодателями информации;
неясен вопрос о том, как в рекламе сообщить о преимуществах препарата;
нет прямого запрета на рекламу деятельности магов, целителей и экстрасенсов. Но все же прописана норма, в соответствии с которой реклама этих «специалистов» разрешена только при наличии у них медицинского образования. Хотя медицинское образование они получили не на занятиях магией и экстрасенсорикой. Например, на региональных кабельных каналах устроен «настоящий рекламный шабаш»: целительницы, облаченные в разные наряды, обвешанные амулетами, жгут свечи, гадают и колдуют, обещают повысить доходность предпринимателям, здоровье и вечную молодость всем остальным. Телевидение на этом, мягко говоря, неблаговидном деле получает хороший доход. Нельзя эти «коммерческие забавы» преподносить как нечто серьезное;
отсутствие требований к рекламе продуктов питания для детей до шести месяцев. Известно, что во многих странах рекламные требования к этим продуктам аналогичны требованиям к лекарствам. А родителям рекомендуется обращать внимание не на рекламу, а на рекомендации педиатра.ПРИМЕР. Английская практика рекламы
В Британский совет по надзору поступил большой поток жалоб на некорректную рекламу таблеток для похудения. Сбросить 20 кг за 8 недель, как обещает реклама, можно либо хирургическим путем, либо причинив непоправимый вред здоровью. Реклама похудения навязывает зрителю слишком жесткие и нереалистические стандарты фигуры и тем самым провоцирует женщин на опасные эксперименты со своим телом. Совет охарактеризовал ее как «одну из самых вопиющих реклам из тех, которые когда-либо рассматривались» (Источник: www.radioc.ru ).
Американская практика рекламы
Согласно одному из отчетов, опубликованных организацией New Jersey Public Interest Research Group (США), реклама фармацевтических компаний зачастую преувеличивает действие лекарств, недооценивает риск, связанный с их приемом, и расширяет список показаний.
Проанализировав 170 официальных извещений, которые Управление по контролю пищевых продуктов и лекарственных средств (FDA) направило компаниям по поводу рекламы, вводящей в заблуждение, эксперты обнаружили, что:
• FDA не всегда удается адекватно контролировать действия компаний;
• значительная часть рекламы, адресованной врачам, содержала неправильную информацию о риске, связанном с приемом препарата;
• фармацевтические компании нередко скрывали отрицательные результаты клинических исследований или предоставляли неправильные данные;
• треть компаний получили извещения от FDA не в первый раз.
Нарушение норм о рекламе лекарственных средств
Рекламный слоган: «Посмотрите на мир здоровыми глазами. Оптилекс помог уже многим, поможет и Вам». Казалось бы, обнадеживающий, жизнеутверждающий слоган, но согласно статье 24 Закона о рекламе реклама лекарственных средств не должна содержать утверждения или предположения о наличии у потребителей рекламы тех или иных заболеваний либо расстройств здоровья, а также способствовать созданию у здорового человека впечатления о необходимости применения объекта рекламирования.
Глава 20 Реклама биологически активных добавок и пищевых добавок, продуктов детского питания
В Законе о рекламе данному вопросу посвящена статья 25.
Статья 25. Реклама биологически активных добавок и пищевых добавок, продуктов детского питания
1. Реклама биологически активных добавок и пищевых добавок не должна:
1) создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами;
2) содержать ссылки на конкретные случаи излечения людей, улучшения их состояния в результате применения таких добавок;
3) содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с применением таких добавок;
4) побуждать к отказу от здорового питания;
5) создавать впечатление о преимуществах таких добавок путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации таких добавок, а также использовать результаты иных исследований в форме прямой рекомендации к применению таких добавок.
2. Реклама продуктов детского питания не должна представлять их в качестве полноценных заменителей женского молока и содержать утверждение о преимуществах искусственного вскармливания детей. Реклама продуктов, предназначенных для использования в качестве заменителей женского молока, и продуктов, включенных в рацион ребенка в течение его первого года жизни, должна содержать сведения о возрастных ограничениях применения таких продуктов и предупреждение о необходимости консультаций специалистов.
Можно заметить, что ограничения рекламы биологически активных добавок (БАД) справедливы. Если допускать рекламу БАД как лекарственных средств – значит, создавать иллюзию того, что они имеют медицинский эффект. В результате люди лечатся не медикаментами, а средствами для оздоровления. Не всякому потребителю известно, что БАД – это всего лишь пищевые витаминизированные добавки.
В данной рекламе утвердился особый стиль подачи рекламной информации, которому свойственны:
длинные перечни самых различных заболеваний, успешно «излечиваемых» той или иной биологически активной добавкой;
акцент на «народную мудрость», проверенную веками;
утверждение безвредности;
вера в «чудесное исцеление»;
уникальные свойства неких компонентов с экзотическими названиями в традиционной медицине стран Востока;
«душещипательные» истории «реально излечившихся» людей.
Причем приводимые факты проверить трудно или невозможно.
Кого-то такая реклама заинтересовывает, даже завораживает, но после применения рекламируемого средства вызывает в лучшем случае разочарование, гнев и возмущение, а в худшем – проблемы со здоровьем. Нет пилюли от всех болезней и для всех. В то же время человеку свойственно любопытство, вера и заблуждение. Особенно в условиях навязчивой рекламной кампании.Глава 21 Реклама основанных на риске игр, пари
Статья 27. Реклама основанных на риске игр, пари
1. Реклама основанных на риске игр, пари не должна:
1) обращаться к несовершеннолетним;
2) создавать впечатление, что участие в основанных на риске играх, пари является способом заработка или получения иного дохода либо иным способом получения средств к существованию;
3) содержать утверждения, которые преувеличивают вероятность получения выигрыша или преуменьшают степень риска. Но степень риска неизвестно как определять;
4) содержать свидетельства о получении выигрышей лицами, которые признаны выигравшими в соответствии с условиями основанных на риске игр, пари, но выигрыши не получили;
5) содержать утверждения о том, что участие в основанных на риске играх, пари имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха;
6) осуждать неучастие в основанных на риске играх, пари;