о сторонники игнорировали факт возникновения и роста капиталистических элементов из мелкого товарного крестьянского хозяйства и тем самым отвлекали внимание партии от борьбы с кулачеством.
Съезд отверг предложение Бухарина и принял теоретическую часть программы в редакции В. И. Ленина. Ленинская постановка программных вопросов обеспечивала дальнейшее упрочение союза рабочего класса с трудящимся крестьянством, вовлечение середняка в социалистическое строительство, усиление борьбы с кулачеством, упрочение и развитие диктатуры пролетариата.
Съезд во главе с В. И. Лениным дал также отпор великодержавно-шовинистическим взглядам Бухарина и Пятакова по национальному вопросу. Бухарин и Пятаков выступили против лозунга партии о праве наций на самоопределение вплоть до государственного отделения.
Коммунистическая партия, выдвигая этот лозунг, вовсе не рассматривала его как призыв к обязательному отделению. Партия всегда отстаивала принцип интернационального сплочения трудящихся для совместной борьбы против царя, помещиков и буржуазии. После победы социалистической революции задача заключалась в установлении правильных, дружеских взаимоотношении между пролетариатом бывшей господствующей нации и крестьянством ранее угнетенных национальностей. Без таких, основанных на доверии взаимоотношений рабочий класс не мог бы добиться победы над интервентами и белогвардейцами в гражданской войне, а в мирных условиях не мог бы обеспечить победу социализма. Большевистская программа разрешения национального вопроса имела огромное международное значение. Каждый ее пункт был проникнут духом пролетарского интернационализма. Осуществление ленинской национальной политики делало Советскую власть близкой всем угнетенным народам мира.
Все положения партийной программы, принятой VIII съездом, основывались на объективных экономических законах развития общества. Касаясь этого вопроса, В. И. Ленин указывал:
«Мы обязаны исходить из того марксистского положения, которое всеми признается, что программа должна быть построена на научном фундаменте. Она должна объяснить массам, как коммунистическая революция возникла, почему она неизбежна, в чем ее значение, ее сущность, ее сила, что она должна решить… Мы ценим коммунизм только тогда, когда он обоснован экономически» [66].
Принятая VIII съездом программа РКП(б) подводила итоги целому этапу всемирного освободительного движения пролетариата.
В. И. Ленин говорил:
«Мы уверены, что в целом ряде стран, где у нас гораздо больше союзников и друзей, чем мы знаем, простой перевод нашей программы будет лучшим ответом на вопрос, что сделала Российская коммунистическая партия, которая представляет один из отрядов всемирного пролетариата. Наша программа будет сильнейшим материалом для пропаганды и агитации, будет тем документом, на основании которого рабочие скажут: «Здесь наши товарищи, наши братья, здесь делается наше общее дело»» [67].
Программа, принятая VIII съездом, освещала партии путь на длительный период ее борьбы за построение в стране социализма.
После принятия резолюции о проекте партийной программы, съезд обсудил вопрос об отношении к III Коммунистическому Интернационалу. Съезд приветствовал III Интернационал и всецело присоединился к его платформе. Съезд заявил, что РКП(б) будет всеми силами и средствами бороться за осуществление великих задач Коминтерна, и поручил Центральному Комитету оказывать III Интернационалу всестороннюю поддержку.
Важнейшее место в работе VIII съезда партии занял вопрос об отношении к среднему крестьянству. На этом вопросе В. И. Ленин останавливался во всех своих выступлениях.
В докладе VIII съезду партии «О работе в деревне» В. И. Ленин обосновал необходимость пересмотра отношения к середняку и определил новую линию партии в этом вопросе. В. И. Ленин указывал, что задача установления прочного союза со средним крестьянством является одной из самых ответственных задач социалистического строительства в стране, где преобладает мелкое земледелие.
Борясь за победу пролетарской революции, за свержение господства буржуазии и передачу власти в руки рабочего класса, партия по отношению к крестьянству проводила следующий лозунг: вместе с беднейшим крестьянством при нейтрализации среднего крестьянства, против капитализма в городе и деревне, за власть пролетариата.
В первое время существования Советской республики беспощадная война с деревенской буржуазией выдвигала на первое место задачу организации пролетарских и полупролетарских элементов деревни, сплочение их с городским пролетариатом. В этих условиях политика нейтрализации среднего крестьянства, которое колебалось между пролетариатом и буржуазией, была единственно правильной политикой. По дальнейшее развитие социалистической революции требовало сплочения вокруг рабочего класса основной массы трудового крестьянства. Середняк стал главной фигурой в деревне. К тому же в его сознании начался перелом в пользу Советской власти. При этих условиях перед Коммунистической партией на первый план встала задача — установить союз со средним крестьянством, полностью завоевать его доверие.
«Мы вошли в такую стадию социалистического строительства, — говорил на съезде В. И. Ленин, — когда надо выработать конкретно, детально, проверенные на опыте работы в деревне, основные правила и указания, которыми мы должны руководиться для того, чтобы по отношению к среднему крестьянину стать на почву прочного союза, чтобы исключить возможность тех неоднократно случающихся уклонений и неправильностей, которые отторгали от нас среднего крестьянина, тогда как на самом деле мы, как руководящая коммунистическая партия, впервые помогшая русскому крестьянину скинуть до конца иго помещиков и основать для него настоящую демократию, — мы вполне могли бы рассчитывать на полное его доверие» [68].
В. И. Ленин подчеркивал, что курс на соглашение со средним крестьянством ни в коей мере не означает ослабления диктатуры пролетариата пли, хотя бы даже частичного, изменения основной политической линии, проводимой Коммунистической партией.
Практические мероприятия, направленные на установление прочного союза рабочего класса со средним крестьянством, были намечены VIII съездом партии в резолюции «Об отношении к среднему крестьянству». Текст резолюции написал В. И. Ленин. Съезд отмечал, что в настоящий момент особо важное значение приобретает правильное проведение линии партии по отношению к среднему крестьянству, более внимательное отношение к его нуждам, стремление к соглашению с ним.
В резолюции съезда подчеркивалось, что недопустимо применять в отношении средних крестьян меры, направленные против кулачества. Съезд указал, что партия должна добиться твердого сознания советскими работниками в деревне той истины, что среднее крестьянство не принадлежит к эксплуататорам, ибо не извлекает прибыли из чужого труда, что мелкий производитель, приобщаясь к социалистическому строительству, не теряет, а выигрывает — он избавляется от угрозы нужды, нищеты и разорения.
Съезд указал на необходимость широкой финансовой и организационной помощи коллективным крестьянским хозяйствам, число которых даже в трудных условиях гражданской войны и интервенции непрерывно росло.
В аграрной части программы РКП(б) намечались практические меры к организации крупного социалистического земледелия: строительство совхозов, поддержка товариществ по обработке земли, государственный засев всех незасеянных земель, мобилизация агрономических сил для повышения культуры земледелия, поддержка сельскохозяйственных коммун — совершенно добровольных объединений земледельцев для ведения крупного общественного хозяйства.
Что же касается самой организации социалистического хозяйства в деревне, то резолюция «Об отношении к среднему крестьянству» в полном соответствии с неоднократными указаниями В. И. Ленина подчеркивала необходимость величайшей осторожности и неторопливости в этом деле. В ней говорилось:
«Поощряя товарищества всякого рода, а равно сельскохозяйственные коммуны средних крестьян, представители Советской власти не должны допускать ни малейшего принуждения при создании таковых. Лишь те объединения ценны, которые проведены самими крестьянами по их свободному почину и выгоды коих проверены ими на практике. Чрезмерная торопливость в этом деле вредна, ибо способна лишь усиливать предубеждения среднего крестьянства против новшеств» [69].
Для поднятия производительности мелкого крестьянского хозяйства съезд наметил следующие меры: упорядочение крестьянского землепользования, снабжение крестьян улучшенными семенами и искусственными удобрениями, улучшение пород скота, распространение агрономических знаний, организация ремонта крестьянского сельскохозяйственного инвентаря, устройство прокатных пунктов, опытных станций и показательных полей, мелиорация крестьянских земель; помощь крестьянским хозяйствам со стороны советских и коллективных хозяйств.
Съезд дал указание о том, чтобы всячески смягчить по отношению к среднему крестьянину закон о взыскании чрезвычайного налога, даже если для этого потребовалось бы уменьшить общую сумму налога.
Съезд уделил значительное снимание кооперации, как важному средству укрепления союза рабочего класса с трудовым крестьянством. Перед партией стояла задача обеспечить руководящее влияние рабочего класса в кооперативах, направить деятельность кооперации в духе социалистического строительства. Кооперативные объединения крестьян, указывал съезд, должны получать от государства для поднятия сельскохозяйственного производства, в особенности для переработки сельскохозяйственной продукции, самую широкую финансовую и организационную помощь.
На съезде была принята резолюция «О политической пропаганде и культурно-просветительной работе в деревне». Политическая темнота и культурная отсталость деревенского населения являлись серьезным препятствием на пути создания прочного и длительного союза пролетариата с крестьянством. В резолюции подчеркивалось, что без необходимых политических и агрономических знании, без определенного общеобразовательного уровня трудовое крестьянство обречено на нищету и косность.