Рабочие занимали руководящие посты в органах управления народным хозяйством: среди членов Президиума ВСНХ и губсовнархозов рабочих было 57,2 процента, среди членов коллегий главков — 51,4, среди членов заводоуправлений и директоров промышленных предприятий — 63,5 процента. Рабочие составляли также ядро советских вооруженных сил.
Сознательность и сплоченность, организованность и творческая инициатива рабочего класса были решающим условием упрочения нового, советского общественного и государственного строя. В. И. Ленин, подводя итоги двухлетнего существования Советской власти, отмечал, что «… только участие рабочих в общем управлении государством дало нам возможность устоять в таких неимоверных трудностях и что, только идя по этому пути, мы добьемся полной победы» [433].
В условиях ожесточенной гражданской войны перед рабочим классом с особой остротой стояла задача окончательно оторвать трудящиеся массы от разгромленных политически, но далеко не уничтоженных классов буржуазии и помещиков, упрочить военно-политический союз с трудящимся крестьянством.
Победа Советской власти принесла трудовому крестьянству значительное улучшение его материального положения. Об этом красноречиво свидетельствовали, например, данные о потреблении хлеба по 26 губерниям Советской России в 1919 году. Собственное потребление хлеба крестьянами в производящих губерниях составляло тогда 16,9 пуда на одного человека, а в городах этих губерний — 9,5 пуда; в потребляющих губерниях соответственно — 11 пудов и 6,8 пуда на одного человека.
Анализируя эти цифры, В. И. Ленин писал:
«В крестьянской стране первыми выиграли, больше всего выиграли, сразу выиграли от диктатуры пролетариата крестьяне вообще. Крестьянин голодал в России при помещиках и капиталистах. Крестьянин никогда еще, в течение долгих веков нашей истории, не имел возможности работать на себя: он голодал, отдавая сотни миллионов пудов хлеба капиталистам, в города и за границу. Впервые при диктатуре пролетариата крестьянин работал на себя и питался лучше горожанина. Впервые крестьянин увидал свободу на деле: свободу есть свой хлеб, свободу от голода» [434].
Среднее крестьянство, составлявшее после революционных преобразований в деревне основную массу населения страны, в ходе революции и гражданской войны на собственном опыте убеждалось в том, что только в союзе с рабочим классом и под его руководством оно сохранит землю, полученную из рук Советской власти, и будет избавлено от опасности восстановления власти помещиков и капиталистов. Это сознание необходимости тесного союза с рабочим классом окрепло после того, как средние крестьяне увидели, что несет им господство интервентов и белогвардейцев, убедились, что вместе с падением Советской власти воскресали помещичья кабала, грабежи, норки и истязания. Трудовое крестьянство все теснее сплачивалось вокруг Советской власти для борьбы против интервентов и белогвардейцев, за укрепление государства пролетарской диктатуры. В огромной мере этому способствовала провозглашенная VIII съездом Коммунистической партии политика прочного союза рабочего класса со средним крестьянством при опоре на деревенскую бедноту и сохранении руководящей роли пролетариата.
Крестьяне прифронтовой полосы пронесли красноармейцам пищу на позиции. Восточный фронт. 1919 г. (Фото.)
Советское правительство, осуществляя решения VIII съезда партии, делало все возможное, чтобы облегчить положение среднего крестьянства. 9 апреля 1919 года ВЦИК принял декрет «О льготах крестьянам-середнякам в отношении взыскания единовременного чрезвычайного революционного налога». Вся тяжесть налога была переложена на кулацкие хозяйства. Многие крестьяне совсем освобождались от налога, а для значительной части трудящихся крестьян сумма налога уменьшалась вдвое.
26 апреля был опубликован декрет ВЦИК «О льготах по взысканию натурального налога». ВЦИК освободил от уплаты этого налога тех трудящихся крестьян, норма налога на которых была менее 60–40 пудов. В то же время кулацкие хозяйства должны были внести натуральный налог в двухнедельный срок, а в случае уклонения от этого местные советские органы имели право взыскать с кулаков налог в двойном размере. Декретом ВЦИК, принятым в октябре 1919 года, обложение натуральным налогом устанавливалось в зависимости от посевной площади; размер этого налога на маломощные хозяйства был снижен наполовину.
Большое значение имело также постановление ВЦИК от 25 апреля 1919 года об амнистии тем трудящимся, которые были вовлечены врагами Советской власти в контрреволюционные мятежи.
Беспощадно карая классовых врагов пролетариата, Советская власть одновременно проявляла чуткость и гуманность в отношении тех трудящихся, которые не сразу смогли определить свое место в борьбе. Им была предоставлена возможность исправить свои ошибки и встать в ряды защитников Советской республики.
Из скудных государственных запасов Советское правительство выделяло семена для засева полей трудящихся крестьян в потребляющих губерниях. До 15 июня 1919 года в деревню было направлено 3140 вагонов зерна. На приобретение семян, инвентаря и другие нужды трудового крестьянства отпускались денежные средства. Только по 15 мая 1919 года на эти цели было выделено более 30 миллионов рублей. Советское правительство делало все, что было возможно в условиях войны и хозяйственной разрухи, для снабжения деревни промышленными товарами, увеличения их производства. Государственные органы добивались такого распределения промышленных товаров на селе, при котором наибольшие выгоды и преимущества получали деревенская беднота и серединки.
Большое внимание уделялось государством налаживанию производства и ремонта сельскохозяйственных машин и орудии. В 1919 году машиностроительные заводы Республики по сравнению с 1918 годом увеличили производство плугов почти в два раза, жаток и косилок — более чем в полтора раза. Для ремонта сельскохозяйственного инвентаря Народный комиссариат земледелия организовал 1274 мастерских.
Как ни бедно было тогда Советское государство товарами, трудовое крестьянство получило в течение двух лет после Октябрьской революции более чем на три миллиарда рублей фабрично-заводских изделий по твердым государственным ценам. Для того чтобы дать деревне больше товаров, партия и правительство всемерно содействовали развитию кустарно-ремесленного производства. Кустарям и ремесленникам оказывалась помощь в приобретении сырья и в сбыте продукции. Поощрялись их объединение в артели и товарищества, сбыт ими продукции через кооперативы.
Укрепляя союз рабочего класса и трудового крестьянства, партия и правительство вели суровую борьбу против малейшего произвола и беззаконий по отношению к средним крестьянам. Партия и правительство требовали, чтобы Советы самым точным и определенным образом разграничивали крестьян-середняков от деревенских хищников — кулаков, торгашей, спекулянтов. Пресекались любые попытки ущемить интересы среднего крестьянства.
Придавая важнейшее значение партийно-политической работе среди трудового крестьянства, Центральный Комитет партии в июле 1919 года создал в своем аппарате отдел по работе в деревне. В его задачу входило обобщение опыта волостных и сельских партийных ячеек, систематическая помощь им, руководство всей деятельностью губернских и уездных комитетов партии среди деревенских коммунистов. В губерниях, уездах и в волостях партийные комитеты выделяли специальных организаторов по работе в деревне.
С весны 1918 года вплоть до конца гражданской войны лучшие представители фабрично-заводского пролетариата систематически работали в деревне, проникая в самые глухие углы. Они политически просвещали крестьянские массы, помогали им сплачиваться и организовываться. Особенно большой размах политико-массовая работа среди крестьян приобрела летом и осенью 1919 года, в период уборочной и хлебозаготовительной кампаний. Там, куда приезжали уборочные и продовольственные отряды кадровых фабрично-заводских рабочих, политическая жизнь била ключом.
Агитпароход ВЦИК «Красная звезда». 1919 г. (Фото.)
Агитповозка с литературой. 1919 г. (Фото.)
Очагами политико-просветительной работы в деревне становились избы-читальни. В 1919 году они появились всюду. В селах Вологодской губернии, например, насчитывалось около 400 изб-читален, в Демянском уезде Новгородской губернии — 183 и т. д.
Изо дня в день росло влияние Коммунистической партии в деревне. Одним из проявлений этого явился рост сельских партийных ячеек, увеличение числа коммунистов в Советах. Так, если в 1918 году в стране было всего 2304 сельские коммунистические ячейки, то в конце 1919 года только в 40 губерниях Советской республики (без Украины, Сибири, Кавказа и Туркестана) насчитывалось уже 7600 ячеек, которые объединяли более 55 тысяч членов РКП(б).
Среди членов губисполкомов в 1919 году коммунисты составляли 88,3 процента, среди членов уездных исполкомов — 69,1, среди членов горисполкомов — 72,2 процента. В то же время представителям эсеров и других мелкобуржуазных партий в уездных исполкомах принадлежало немногим более одного процента всех мест, а в губернских и городских исполкомах и того менее. «Массы крестьянства перешли к большевикам — это факт» [435], — отмечал В. И. Ленин в июле 1919 года.
Рост политической активности трудящегося крестьянства обусловил значительное увеличение в Советах числа беспартийных депутатов, преимущественно средних крестьян. За первые десять месяцев 1919 года беспартийные делегаты съездов Советов по уездам составляли 31,5 процента всех делегатов (во второй половине 1918 года — 13 процентов). Среди делегатов губернских съездов Советов доля беспартийных делегатов возросла соответственно с 6,2 до 21,3 процента, то есть более чем в три раза. В уездных исполкомах Советов почти пятая часть мест (18,6 процента) принадлежала бес