новкой секции и покинуло заседание. 21 марта съезд вновь вернулся к военному вопросу. В этот день на закрытом вечернем заседании был заслушан доклад члена Реввоенсовета Республики С. И. Аралова о военном положении, а затем с сообщением о работе военной секции выступил Е. М. Ярославский, который придерживался взглядов военной оппозиции. Съезд решил предоставить слово для выступления в прениях равному числу ораторов как от большинства военной секции, так и от меньшинства с последующим заключительным словом основных докладчиков.
Представители военной оппозиции, критикуя недостатки и ошибки в деятельности военного ведомства и в частности действия Троцкого, принижавшего роль партийно-политического аппарата в Красной Армии, чрезмерно доверявшего старым военным специалистам и допускавшего много других извращений, вместе с тем выдвигали глубоко ошибочные положения по ряду вопросов военного строительства. Они обвиняли ЦК в том, что он якобы не обеспечивает правильного проведения военной политики, в результате чего будто бы в Красной Армии стали устанавливаться «самодержавно-крепостнические» порядки. К ним оппозиция относила введение твердой воинской дисциплины и воинских уставов. Оппозиционеры возражали против широкого привлечения старых военных специалистов на командные должности в Красной Армии, ошибочно считая, что «бывшее офицерство в своей массе близко белогвардейцам» и неспособно сродниться с советским строем. Они утверждали, что на службу Советской власти перешла якобы худшая часть специалистов старой армии.
Оппозиция требовала расширить функции военных комиссаров и предоставить им решающий голос в оперативных вопросах, а также расширить права армейских партийных организаций, что приводило по существу к коллективному управлению войсками. Некоторые представители оппозиции (Ф. И. Голощекин и др.) отрицали необходимость централизованного военного управления и единого командования всеми вооруженными силами Республики.
Руководители военной оппозиции (В. Смирнов и др.) аргументировали свои предложения тем, что введение уставных требований, твердой воинской дисциплины и предоставление некоторых привилегий командному составу якобы отпугивает среднее крестьянство от Красной Армии, так как все это напоминает ему царскую армию.
Все требования военной оппозиции сводились в конечном счете к возрождению тех порядков, которые были допустимы лишь в начальный период строительства Советских Вооруженных Сил, когда Красная Армия создавалась на основе добровольчества. Но в условиях развернувшейся гражданской войны и иностранной интервенции Советская власть не могла обойтись без регулярной, дисциплинированной Красной Армии. Требования военной оппозиции противоречили линии Коммунистической партии на создание такой армии.
В защиту тезисов Центрального Комитета на закрытом заседании съезда выступили В. И. Ленин, И. В. Сталин и А. И. Окулов.
В. И. Ленин напомнил, что Центральный Комитет партии постоянно руководил военным ведомством, что вопросы военного строительства стояли буквально на каждом заседании ЦК. Не было такого конкретного вопроса стратегии, по которому ЦК не выработал бы своего мнения и не проводил бы его в жизнь. В. И. Ленин указывал, что Центральный Комитет постоянно занимался делами, связанными с созданием и распределением резервов Красной Армии.
«Когда нас обвиняют здесь, — говорил он, — что в результате неправильной политики постоянный недостаток резервов, — это смешно и абсурдно» [73].
В своей речи В. И. Ленин подчеркнул необходимость широкого привлечения и правильного использования военных специалистов старой армии, — критического использования лучших достижений буржуазной военной науки, внедрения железной воинской дисциплины. В. И. Ленин указал на значение новых воинских уставов в строительстве регулярной Красной Армии и призвал к беспощадной борьбе с пережитками партизанщины. Значительное место в своем выступлении В. И. Ленин уделил роли пролетарского ядра в Красной Армии, роли комиссаров, партийно-политического аппарата и всех коммунистов в воспитании, обучении и повышении боеспособности Красной Армии. Он требовал от всех коммунистов самым тщательным образом изучать военное дело и быть примером дисциплины, организованности и готовности идти на любые жертвы во имя победы.
Без железной дисциплины, говорил В. И. Ленин, не может быть могущественной Красной Армии, тем более в преимущественно крестьянской стране. Отвечая представителям военной оппозиции, которые выступали против ряда положений новых воинских уставов, в частности против взаимного отдания чести начальником и подчиненным, потому что они якобы напоминают самодержавно-крепостнические порядки, В. И. Ленин указывал, что без дисциплины невозможно создать армию, в рядах которой будет бороться среднее крестьянство. Проводимая партией политика идейного воздействия на крестьян, составляющих большинство в Красной Армии, необходима, но она сама по себе не может быть достаточным средством для создания мощной регулярной армии.
«Без дисциплины железа, без дисциплины, осуществляемой, между прочим, пролетариатом над средним крестьянством, ничего сделать нельзя», — подчеркивал В. И. Ленин [74].
Отдавая должное бесстрашию и героическим подвигам бойцов, командиров и политработников Красной Армии на фронтах гражданской войны, В. И. Ленин вместе с тем требовал больше учиться и у старых специалистов, лучше использовать накопленный опыт борьбы. Он подверг беспощадной критике тех военных работников, которые выступали вообще против использования военных специалистов, добивались возврата к коллективному руководству войсками и тянули, таким образом, назад к партизанщине. В частности, отмечая беспримерный героизм защитников Царицына (Сталинград) в 1918 году, В. И. Ленин вместе с тем осудил ошибки командования 10-й армии. Эти ошибки заключались в пренебрежительном отношении к военным специалистам и в отсутствии решительной борьбы с партизанщиной, что привело к огромным потерям.
В. И. Ленин говорил:
«… вся ошибка оппозиции в том-то и состоит, что вы, будучи связаны с этой партизанщиной своим опытом, будучи связаны с этой партизанщиной теми традициями героизма, которые будут памятны, вы не хотите понять, что теперь период другой. Теперь на первом плане должна быть регулярная армия, надо перейти к регулярной армии с военными специалистами» [75].
Указания В. И. Ленина стали программой партии в военном строительстве, в организации борьбы и победы над интервентами и белогвардейцами.
Против военной оппозиции в защиту тезисов ЦК выступил в прениях И. В. Сталин.
«Факты говорят, — заявил он, — что добровольческая армия не выдерживает критики, что мы не сумеем оборонять нашу Республику, если не создадим другой армии, армии регулярной, проникнутой духом дисциплины, с хорошо поставленным политическим отделом, умеющей и могущей по первому приказу встать на ноги и идти на врага» [76].
И. В. Сталин говорил, что предложения военной оппозиции неприемлемы, так как они могут лишь подорвать дисциплину в войсках и исключают возможность создания регулярной армии.
После продолжительного обсуждения вопросов военного строительства съезд принял большинством голосов (174 против 95) за основу тезисы ЦК. Для выработки резолюции была создана согласительная комиссия в составе двух представителей от оппозиции и трех от большинства съезда. 23 марта на своем последнем заседании съезд единогласно утвердил предложения комиссии и принял резолюцию, проникнутую идеей строительства регулярной классовой рабоче-крестьянской Красной Армии, спаянной железной воинской дисциплиной. В резолюции был обобщен опыт, накопленный Красной Армией в борьбе против интервентов и белогвардейцев, и сформулированы основы военной политики Коммунистической партии. В резолюции подводились итоги годичного строительства советских вооруженных сил, указывались пути дальнейшей деятельности партии и правительства в области военного строительства и ведения гражданской войны, намечались практические меры по укреплению Красной Армии.
Съезд отверг всякие попытки противопоставить партизанские отряды планомерно организованной и централизованной армии, которая только одна и могла защитить Советское государство от натиска международного империализма. Партизанские методы борьбы, указывал съезд в своей резолюции «По военному вопросу», были необходимы пролетариату, когда он являлся угнетенным классом. Но завоевав власть, рабочий класс получил возможность использовать государственный аппарат для планомерного строительства централизованной армии. Только наличие регулярной армии, с ее единой организацией и единым управлением, обеспечивает достижение наибольших результатов при наименьших жертвах в борьбе с контрреволюцией. В этих условиях проповедь партизанщины как военной программы выглядела бы так же, как проповедь возвращения от крупной индустрии к кустарному ремеслу.
Особо отмечалась в резолюции роль комиссаров в военном строительстве:
«Комиссары в армии являются не только прямыми и непосредственными представителями Советской власти, но и прежде всего носителями духа нашей партии, ее дисциплины, ее твердости и мужества в борьбе за осуществление поставленной цели. Партия может с полным удовлетворением оглянуться на героическую работу своих комиссаров, которые, рука об руку с лучшими элементами командного состава, в короткий срок создали боеспособную армию» [77].
Съезд обязал политические отделы армии производить под непосредственным руководством Центрального Комитета тщательный отбор комиссаров, отсеивая карьеристов и всех случайных, неустойчивых людей. Резолюция указывала, что в своей работе комиссары должны опираться непосредственно на ячейки солдат-коммунистов.