Центральный Комитет утвердил этот документ в качестве письма к партийным организациям. Письмо это было направлено также политорганам Красной Армии и Флота.
В письме был дан глубокий анализ обстановки, определены главные задачи партии и Советского государства в связи с новым походом Антанты и указаны пути достижения победы. Центральный Комитет предупреждал, что с началом нового похода интервентов и белогвардейцев в жизни Советского государства наступил один из самых критических моментов. Империалисты Запада, провалившись со своей ставкой на Колчака, предпринимают новую попытку задушить Советскую власть с помощью армий Деникина.
«Защитники эксплуататоров, помещиков и капиталистов, русские и иностранные (в первую голову английские и французские), — говорилось в письме, — делают отчаянную попытку восстановить власть грабителей народного тру да, помещиков и эксплуататоров, в России, чтобы укрепить падающую их власть во всем мире» [264].
Центральный Комитет партии указывал партийным организациям:
«Все силы рабочих и крестьян, все силы Советской республики должны быть напряжены, чтобы отразить нашествие Деникина и победить его, не останавливая победного наступления Красной Армии на Урал и на Сибирь. В этом состоит ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА МОМЕНТА» [265].
РАЗГРОМ ВТОРОГО ПОХОДА АНТАНТЫ.
(июль 1919 г. — февраль 1920 г.)
Важнейшим условием победы над врагом Центральный Комитет считал подчинение работы всех учреждений интересам фронта, сосредоточение всех сил партии и трудящихся на укреплении обороны Советской республики. Все партийные, советские, профсоюзные организации должны были сократить до минимума невоенную работу, перестроить всю свою деятельность в интересах обороны страны.
Письмо было проникнуто духом решений VIII съезда партии, в частности по военным вопросам.
В письме Центрального Комитета подчеркивалось, что Советская республика осаждена врагами. Поэтому необходимо и далее укреплять ее как единый боевой лагерь, подчиняя вело жизнь страны военным задачам.
Немалым тормозом в перестройке работы советских учреждений на военный лад являлась безбрежная коллегиальность.
«Коллегиальность, — указывалось в письме, — необходима для решения дел государства рабочих и крестьян. Но всякое раздувание коллегиальности, всякое извращение ее, ведущее к волоките, к безответственности, всякое превращение коллегиальных учреждений в говорильни является величайшим злом, и с этим злом надо покончить во что бы то ни стало, как можно скорее, не останавливаясь ни перед чем» [266].
В письме подчеркивалось, что в условиях военного времени коллегиально должны решаться лишь исключительно важные вопросы. Решение же второстепенных вопросов, а в чрезвычайных случаях и любых дел, не терпящих никакого отлагательства, предлагалось поручать наиболее сведущим работникам, известным своей твердостью, решительностью, смелостью, обладающим практическим опытом и пользующимся наибольшим доверием. При коллегиальных решениях следовало точно устанавливать ответственность каждого лица за определенное дело и всеми мерами бороться с безответственностью, прикрываемой ссылками на коллегиальность.
В письме говорилось, что необходимо решительно сократить всякую невоенную работу и высвободить максимальное число опытных партийных и советских работников для военной работы. ЦК предлагал приостановить на время или во всяком случае сократить до известной меры деятельность тех учреждений, которые не были абсолютно необходимы. В то же время всю работу по оказанию помощи фронту предлагалось проводить исключительно через существующие военные учреждения, укрепляя и поддерживая их.
«Мы должны приостановить на три, четыре, пять месяцев, — указывалось в письме ЦК, — все, не безусловно необходимые учреждения и отделы учреждений, в центре и на местах, или, если нельзя приостановить их вовсе, сократить их на такое (приблизительно) время, сократить в наибольших возможных размерах, т. е. оставить лишь минимум работы, безусловно необходимой» [267].
Центральный Комитет предостерегал, чтобы при перестройке учреждений и высвобождении необходимых квалифицированных работников партийные органы не впадали в организационную суетню, не допускали полного закрытия важных учреждений и не создавали бы наспех новые учреждения.
С. И. Гусев — член Реввоенсовета Республики при Ставке главного командования.
Для того чтобы разбить Деникина, нужно было еще теснее сплотить всех трудящихся вокруг Коммунистической партии и Советов, поднять самые широкие слои трудового крестьянства на сознательную и самоотверженную борьбу с врагом. Центральный Комитет обязал партийные организации разъяснять трудящимся, что контрреволюционные силы, возглавляемые Деникиным и Колчаком, это — главные враги Советской республики, что особенно опасными их делает помощь Антанты. Не будь этой помощи они давно бы развалились.
В письме ЦК РКП (б) предлагалось поставить в центр всей агитации и пропаганды широкое осведомление народных масс о терроре и насилиях деникинцев и колчаковцев над трудящимися, о грабежах, порках и расстрелах рабочих и крестьян во временно захваченных белыми районах, о попытках врагов обманывать народ, прикидываясь сторонниками «демократии», «Учредительного собрания», «народовластия» и т. п.
Центральный Комитет требовал от коммунистов довести до сознания народных масс, что в развернувшейся борьбе есть только два пути: либо — с Колчаком и Деникиным, либо — с Советской властью; никакого среднего пути быть не может.
Партийным организациям предлагалось развернуть работу среди мобилизуемых в Красную Армию. Коммунисты и все сочувствующие должны были энергично содействовать гражданским и военным органам в проведении мобилизации, в работе среди мобилизованных, среди красноармейцев запасных частей и местных гарнизонов. Надо было привлечь все население поголовно к оказанию помощи в той или иной форме как в проведении мобилизации, так и в обеспечении мобилизованных всем необходимым. ЦК обращал особое внимание на то, чтобы быстро и хорошо обучить мобилизованных, привлекая для этого под контролем партийных организаций бывших офицеров и унтер-офицеров.
В письме ЦК отмечалось, что в борьбе с дезертирством наступил перелом. Во многих губерниях началось массовое возвращение дезертиров в Красную Армию. Произошло это, во-первых, благодаря настойчивой работе коммунистов в массах, а во-вторых, в связи с ростом политической сознательности крестьян, которые поняли, что Колчак и Деникин несут восстановление буржуазно — помещичьих порядков. Центральный Комитет потребовал от коммунистов помочь тысячам колеблющихся крестьян-дезертиров осознать опасность восстановления буржуазно-помещичьего строя и необходимость вернуться в ряды Красной Армии.
В письме ЦК говорилось о том, что Красная Армия испытывает большие трудности в снабжении. Не хватает одежды, обуви, оружия. В то время как армии белых щедро снабжаются иностранными капиталистами, Советское государство может рассчитывать только на собственные ресурсы, сильно истощенные войной и разрухой. ЦК указывал конкретные пути преодоления этих трудностей.
Много оружия было у крестьян. В городах винтовки, револьверы, гранаты припрятывала буржуазия. ЦК РКП(б) указывал, что в условиях деникинского наступления необходимо, действуя решительно и энергично, изъять как можно больше оружия у населения. В письме Центрального Комитета приводились в качестве примера действия петроградских рабочих, которые отобрали много различного оружия при массовых обысках буржуазных кварталов. В письме ЦК говорилось: «Кто прячет или помогает прятать оружие, есть величайший преступник против рабочих и крестьян, тот заслуживает расстрела, ибо он виновник гибели тысяч и тысяч лучших красноармейцев, гибнущих нередко только из-за недостатка оружия на фронтах» [268].
Центральный Комитет требовал, чтобы партийные организации повсюду призвали рабочих и крестьян к всесторонней помощи в снабжении Красной Армии, поддержали их почин в выявлении неучтенного на складах военного имущества, в увеличении военного производства и т. п. Особое внимание обращалось на необходимость сбора оружия у населения.
Центральный Комитет рекомендовал партийным организациям усилить работу среди населения прифронтовой полосы, которая летом 1919 года разрослась до громадных размеров. В связи с успешным наступлением Красной Армии против Колчака у некоторых военных и других работников, а также рабочих и крестьян Приуралья и Урала возникло естественное желание осесть в освобожденных районах и переключиться на мирную работу. Но борьба на Восточном фронте еще далеко не была закончена. Поэтому такие демобилизационные настроения были очень опасны, ибо они могли привести к ослаблению наступления против Колчака. В письме предлагалось ни в коем случае не брать ни одного лишнего работника из армий Восточного фронта для местной работы: «Пусть строительство в Приуралье и на Урале запоздает, пусть оно пойдет слабее при чисто местных, молодых, неопытных, слабых силах. От этого мы не погибнем. От ослабления наступления на Урал и на Сибирь мы погибнем, мы должны усилить это наступление силами восстающих на Урале рабочих, силами приуральских крестьян, на своей шкуре познавших теперь, что значат «учредительские» посулы меньшевика Майского и эсера Чернова и что значит действительное содержание этих посулов, то есть Колчак.
Ослаблять наступление на Урал и на Сибирь значило бы быть изменником революции, изменником делу освобождения рабочих и крестьян от ига Колчака» [269].
Основной задачей партийных и советских организаций в освобожденных от Колчака районах Центральный Комитет считал завоевание полного доверия трудящихся масс, разъяснение им на деле существа Советской власти как власти рабочих и крестьян, предупреждение на Урале тех ошибок, которые иногда допускались в центральных районах страны.