. Республиканский исследовательский комитет, средоточие ультраправых в палате представителей, требовал от президента официальной поддержки своих позиций по ©сем вопросам, но так ее и не дождался, поскольку Форд опасался этим лишь еще больше связать себе руки в и без того нелегком политическом маневрировании между различными идейными группировками. В результате члены комитета откровенно жаловались на "слабые связи между Фордом и республиканскими консерваторами, которые приводят к недостатку взаимопонимания" 40.
Активизация ультраконсервативных сил вылилась в правых кругах республиканской партии в открытое обсуждение вопроса о необходимости "новой третьей партии… которая была бы более консервативной, чем современная республиканская партия" 41. По мысли одного из ведущих идеологов ультраконсервативного движения, редактора журнала "Нэшнл ревью" У. Рашера, новая партия должна была возникнуть на основе "коалиции, которая сложилась для поддержки Голдуотера в 1964 г. и Рейгана в 1968 г."42. В середине 70-х годов с потрясающей быстротой начали плодиться и крепнуть ультраконсервативные группировки, составившие ядро движения "новых правых". Это и Консервативный кокус во
главе с Г. Филлипсом, и Американский консервативный союз М. Стэнтона Эванса, и основанный П. Уэйричем при финансовой поддержке "пивного короля" Дж. Курса Комитет за выживание свободного конгресса, и "Группа святого Михаила", в которую вошли сторонники сенатора Дж. Бакли, и управляемый из офиса республиканского сенатора Дж. Хелмса Комитет по выработке-консервативных альтернатив и многие другие. В полный голос "новые правые" заявят о себе позднее, и поэтому речь об их кредо пойдет ниже. В период же администрации Форда они начинали поиски идейно-организационного сплочения, объединенные общим настроением, суть которого выразил Г. Филлипс: "Хуже того, что сделал Форд, не мог бы сделать для страны ни один либеральный демократ"43.
В начале 1975 г. руководимые Г. Филлипсом "Молодые республиканцы за свободу" и Американский консервативный союз при участии правых республиканцев организуют конференцию за консервативное политическое действие с целью создания третьей партии. Был уже-найден и кандидат — губернатор Калифорнии Р. Рейган, который, по авторитетному свидетельству У. Рашера, не имел конкурентов в борьбе за титул ведущего политического представителя правых консерваторов44. Однако Рейган не спешил покинуть лоно "великой старой партии", сознавая всю бесперспективность борьбы за президентское кресло вне рамок испытанного двухпартийного механизма и возлагая большие надежды на захват командных высот в республиканской партии. Рейган и его предтеча и духовный наставник Б. Голдуотер доказывали, что возникновение третьей партии "практически обеспечит разрушение" республиканской партии и что "следует продолжать работать внутри системы"45. В итоге конференция завершилась лишь образованием комитета во главе с Хелмсом для изучения возможности создания консервативной партии.
Было бы глубоко ошибочно полагать, что натиск ультраконсервативных сил был порожден исключительна отдельными "ошибками" администрации Форда. Начало* сдвига вправо отражало прежде всего заметное ужесточение с середины 70-х годов позиций правящего класса США. Монополистическая олигархия в условиях спада волны демократических движений и "буксования" традиционных с времен "нового курса" методов государственно-монополистического вмешательства в предпринимательскую деятельность и социальную сферу все решительнее выступала против любых форм государственного регулирования и усматривала выход из внутренних трудностей в более откровенном курсе на поддержку интересов корпораций, в усилении антидемократической практики, наступлении на права трудящихся. Естественно, что основные надежды на поворот руля государственной машины вправо правящий класс связывал с республиканской партией. При этом традиционная консервативная линия партии, в которую вполне вписывалась деятельность администраций Никсона и Форда и которая, хоть и со множеством оговорок, признавала неизбежность государственного вмешательства, не устраивала те круги буржуазии (особенно на Юге и Западе США), которые всегда стояли или становились на реакционно-индивидуалистические позиции.
"Республиканцы не сумели превратиться в партию консерватизма, — негодовал в 1975 г. журнал предпринимательских кругов "Нэйшнз бизнес". — Произойдет одно из двух. Или республиканцы откажутся от имиджа дряблого умиротворителя демократов и будут бороться за то, чтобы стать истинно консервативной партией, или будет изобретена новая консервативная партия"46.
Тенденция к сдвигу вправо стала проявляться и в настроениях значительной части американского "среднего класса", убежденного буржуазными средствами пропаганды в том, что именно расширение программ помощи неимущим, а никак не военные расходы ведет к увеличению налогов, что именно государственные расходы и "чрезмерные" требования профсоюзов об увеличении заработной платы, а не монополистическая практика взвинчивания цен влекут за собой инфляцию. Индивидуалистические настроения в стране усиливались и как реакция на реальный провал столь широко разрекламированных демократами в 60-е годы методов либерального реформаторства, которые не помогли решению острейших социально-экономических проблем.
В то же время объяснение наметившегося дрейфа США вправо невозможно и без уяснения тех изменений, которые происходили в этот период на международной арене, во внешнеполитических концепциях американского правящего истэблишмента, и прежде всего в подходе к проблеме разрядки международной напряженности.
"ДВУХКОЛЕЙНАЯ" ПОЛИТИКА
По мере углубления процесса разрядки и падения авторитета республиканского руководства в результате "уотергейтского" скандала набирала обороты оппозиция внешнеполитическому курсу администрации. Представители наиболее консервативной, шовинистической части американского правящего класса, которые с неприкрытой агрессивностью реагировали на утрату Соединенными Штатами "мирового лидерства" и рассматривали разрядку как временную передышку в конфронтации с СССР, вновь во весь голос заявили о себе. "Сила прошлого, привычного, эта поистине вторая натура влиятельных кругов американского правящего класса, при малейшей возможности вновь выходит на авансцену, — подчеркивал академик Г. А. Арбатов. — Что же касается очень могущественных групп, традиционно отстаивающих самую реакционную, милитаристскую и безответственную политику, то они сопротивлялись повороту к разрядке с самого начала, отчаянно старались его предотвратить. Когда же этого сделать не удалось, они не пожалели усилий для того, чтобы повернуть события вспять"47. Консервативно-милитаристские группировки усиленно начали доказывать, что именно политика разрядки явилась главной причиной крупных внешнеполитических провалов Соединенных Штатов в середине 70-х годов. А их было предостаточно.
Правительство республиканцев оказалось перед лицом стремительного ослабления позиций США и краха их союзнической системы в Юго-Восточной Азии. Вскоре после вступления в должность Форд направил сайгонскому диктатору Тхиеу конфиденциальное письмо с уверением, что поддержка США "останется адекватной"48. И до последнего момента республиканская администрация пыталась спасти марионеточные режимы в Сайгоне и Пномпене. В январе 1975 г. Форд потребовал от конгресса 522 млн долл. для оказания экстренной военной помощи южновьетнамскому и камбоджийскому режимам, трещавшим по всем швам под ударами патриотических сил. Демократическая фракция воспротивилась этому. Нажим на конгресс, который Киссинджер объявил "единственным виновником катастрофы в Юго-Восточной Азии" 49, привел к некоторому изменению его позиций. Но в апреле, когда голосами республиканской фракции в палате представителей и части демократов был принят закон об использовании американских вооруженных сил в Индокитае для защиты жизней спешно эвакуировавшихся американских граждан и о выделении 150 млн долл. в виде "гуманитарной помощи", проамериканские режимы уже перестали существовать. 17 апреля капитулировали ставленники США в Камбодже; 30 апреля пал Сайгон и власть перешла к Временному революционному правительству Южного Вьетнама. В декабре 1975 г. народно-демократической республикой был провозглашен Лаос. В сентябре 1975 г. совет СЕАТО принял решение о ликвидации аппарата блока. Правящие круги США поспешили возложить ответственность за поражение в Индокитае на правительство республиканцев. Как подчеркивает советский историк И. Севостьянов, "администрация Форда не могла уйти от фундаментального факта — она оказалась последней в ряду пяти американских правительств, которые с 50-х годов безуспешно пытались силой расправиться с социалистическим государством, раздавить национально-освободительное движение. На республиканцев при Форде и легла ответственность за крах этой попытки — самой крупной после второй мировой войны" 50.
Стремление правительства сохранить в руках США стратегически важные позиции и источники сырья на юге Африканского континента обернулось еще одним провалом — в Анголе. Тайные операции ЦРУ в этой стране, открытая американская помощь контрреволюционным группировкам, поощрение вооруженной интервенции ЮАР и Заира — все делалось администрацией Форда, чтобы помешать приходу к власти правительства Народного движения за освобождение Анголы. Только в 1975 г. ЦРУ израсходовало более 32 млн долл, на подрывные операции в Анголе, включая поставку вооружений противникам МПЛА, вербовку белых наемников, организацию клеветнических пропагандистских кампаний. Отвечавший за африканскую политику в госдепартаменте США Н. Дэвис, который доказывал, что американское вмешательство "не может иметь успеха, поскольку Соединенные Штаты просто не в состоянии контролировать революционные события в Африке", натолкнулся на решимость Форда продолжать активное вмешательство в ангольские дела и вынужден был подать в отставку