70. Положение президента постарался укрепить и Н. Рокфеллер. Прекрасно понимая, что его собственное имя действует на ультраправых, как красная тряпка на быка, Рокфеллер, дабы не причинить вреда Форду, отказался выставлять свою кандидатуру на выборах 1976 г. "После долгих раздумий я решил, что я не желаю, чтобы Вы рассматривали мое имя в списке возможных кандидатов на пост вице-президента на предстоящих выборах" 71, — с облегчением прочел Форд в письме от Рокфеллера, датированном 3 ноября 1975 г.
Но Рейгана уже вряд ли что могло остановить. Он принял твердое решение бросить вызов президенту, хотя вплоть до дня официального выдвижения своей кандидатуры он и отрицал наличие у него таких планов. Вступление Рейгана в борьбу за президентский пост первоначально мало беспокоило окружение Форда. Один из сотрудников Белого дома, Дж. Шуман, писал даже, что участие Рейгана в кампании является "благом" для президента: "Он заставит подтянуться в своей работе наш штаб… он будет критиковать демократов более резко, чем мы это можем себе позволить, и тем самым ослабит демократов на всеобщих выборах; его общее невежество в национальных проблемах позволит президенту Форду с каждым днем выглядеть все лучше и лучше" 72.
Избирательный штаб Форда действительно подтянулся, заметно активизировал свою работу. Руководитель его кампании Б. Каллоуэй присылал президенту еженедельные отчеты, где говорилось о все возраставшей поддержке Форда в различных звеньях "великой старой партии". О своих симпатиях Форду заявила конференция республиканских губернаторов, 80 % республиканских мэров городов, 75 % участников конференции партийных лидеров Среднего Запада. Даже форум "Молодых республиканцев", которые ранее всегда склонялись к ультраправым позициям, вылился "в профордовское собрание благодаря в основном огромным усилиям групп добровольцев, которые поддержали действия комитета президента Форда"73. После встречи с Фордом в Белом доме о полной поддержке президента объявили все 12 к тому времени еще живых бывших председателей Национального комитета партии.
Но Рейгана отнюдь не смущали ни скептицизм прессы в отношении его шансов, ни отсутствие опоры в официальной структуре республиканской партии. Он надеялся на собственную организацию, поддержку юго-западных монополистических групп, которые обеспечивали мощную финансовую базу его кампании, на активное использование средств массовой информации и помощь всего ультраконсервативного движения в стране. И его расчеты были небезосновательны. На конференции за консервативное политическое действие, проходившей в феврале 1976 г. в Вашингтоне, 78 % делегатов проголосовали за сплочение всех ультраправых сил вокруг Рейгана. В его поддержку выступили Консервативный кокус, Комитет граждан в защиту права носить оружие (Рейган решительно отстаивал это право), "Американцы против контроля со стороны правительства", "Молодые американцы за свободу". У него с избытком хватало денег, чтобы покупать телевизионное время и заказывать до 150 радиопередач еженедельно в большинстве штатов. Его рекламные ролики не отличались большим разнообразием, о содержании одного, наиболее типичного из них, докладывал Форду его сотрудник: "Появляется комментатор и говорит: "Вчера в Манчестере один гражданин спросил Рейгана". Далее следует вопрос, затем 30-секундный ответ и продолжительные аплодисменты. После этого комментатор заявляет, что "Рональд Рейган обеспечит стране недостающее ей сильное руководство". В основном все эти ролики очень хорошо сделаны"74. Главным в рекламных передачах Рейгана была их форма, умелая подача кандидата. Бывший киноактер, Рейган прекрасно чувствовал и мастерски вел себя перед телекамерами и микрофонами радиостанций.
Программа же, которую выносил на суд избирателей бывший калифорнийский губернатор, была набором традиционных реакционно-индивидуалистических и антикоммунистических клише. Краеугольным ее камнем Рейган сделал мысль о необходимости решительного уменьшения роли федерального правительства во всех сферах общественной жизни. "Отсутствие пользы от правительства на всех уровнях, тревожный рост инфляции, похоронный звон безработицы — все это имеет один источник, и этот источник — вера в то, что правительство, и именно федеральное правительство, может излечить все наши болезни"75, — заявил Рейган. Он предлагал сократить на 90 млрд долл. федеральные расходы на программы социального вспомоществования, жилищного строительства, образования, медицинского страхования, развития общин. Власти штатов, желавшие проводить эти программы, согласно плану Рейгана могли получать средства (конечно, в значительно меньшем объеме) за счет увеличения налогов на уровне штатов и местных органов управления. Решение проблемы безработицы он связывал в первую очередь со снижением темпов инфляции, которая якобы не давала частному сектору расширять производство и тем самым повышать занятость. Основное же средство борьбы с инфляцией он видел в сбалансированном бюджете, достижению которого и должно было способствовать сокращение федеральных расходов. Таким образом, Рейган фактически предлагал полностью снять социальные программы с плеч федерального правительства и возложить ответственность за экономическое процветание и благосостояние людей исключительно на частный сектор. Но, как показывает опыт американской истории, бизнесу никогда не было дела до неимущих граждан. Федеральное вспомоществование Рейган призывал вовсе изъять из компетенции Вашингтона и передать в ведение местных властей, у которых и так никогда не хватало средств. Он выступал практически за полный демонтаж системы медицинского страхования, которое хоть как-то помогало американцам покрывать астрономически растущую стоимость медицинских услуг. "В Америке нет необходимости в медицинском страховании. Все проблемы, которые вызваны повышением цен на медицинское обслуживание, проистекают из-за вмешательства правительства в область здравоохранения" 76, — заявил Рейган.
Свою внешнеполитическую программу Рейган выдержал в соответствии с классической риторикой "холодной войны", не упуская случая покритиковать Форда за "предательство национальных интересов" страны и "готовность капитулировать перед русскими". В феврале 1976 г. он произнес нашумевшую речь о разрядке, в которой, в частности, заявил: "Начиная с 1970 г. баланс сил постепенно изменяется в пользу Советского Союза. И этот процесс продолжился в годы так называемой разрядки. Мы должны обладать вооруженными силами, достаточно мощными, чтобы отбить у потенциального агрессора охоту напасть на нас"77. Причем собственных агрессивных намерений Рейган и не думал скрывать.
К началу первичных выборов в республиканской партии пресса уже не столь скептически расценивала шансы калифорнийца. И весь ход праймериз показал, что ультраправым силам впервые с 1964 г. оказалось по плечу фактически на равных соперничать с респектабельными консерваторами. Не вдаваясь в детали напряженного марафона республиканских первичных выборов и кокусов, который длился в течение шести месяцев — с февраля по июль 1976 г., скажем только, что он проходил с переменным успехом и ни Форду, ни Рейгану не удалось заручиться поддержкой необходимого для победы на съезде большинства в ИЗО голосов делегатов.
Многие американцы задавали себе вопрос: каким образом кумир ультра смог составить столь серьезную конкуренцию действующему президенту США, который обычно достаточно спокойно может рассчитывать на выдвижение его кандидатуры на второй срок еще до начала избирательной кампании?
Основные свои силы движение Рейгана черпало из обострившегося в середине 70-х годов недовольства правительственными институтами, порожденного кризисом методов государственного регулирования социально-экономических процессов и "Уотергейтом". Настроения недоверия к официальному Вашингтону, институтам власти, известным политикам оказались на руку Рейгану. "Атаковать Вашингтон и не принадлежать к нему — вот что требовалось от Рейгана для ведения успешной общенациональной кампании"78, — писал публицист Р. Ривс.
Некоторые американские обозреватели отмечали, что одной из главных причин слабости президента явилось то, что он "принял бой на условиях Рейгана", предоставив ему инициативу в постановке вопросов, по которым велись дискуссии в ходе кампании. О ненадежности такого курса предупреждал Форда, в частности, сенатор Ч. Метайес: "В ходе диалога между Фордом и Рейганом в погоне за голосами консерваторов игнорируются интересы не только избирателей-демократов, но и сотен тысяч республиканцев. Если кандидаты думают, что этих людей можно вернуть неожиданной переменой риторики в период между конвентом и выборами, то их ждет горькое разочарование в ноябре"79.
В пользу Рейгана оказались новые нормы представительства делегатов от штатов на национальный съезд, согласно которым около трети делегатских мест отдавалось в качестве "премии" тем штатам, где в 1972 г. особенно много избирателей голосовало за кандидата республиканской партии на пост президента, где были избраны губернатор или сенатор республиканцы. В результате в 1976 г. на съезде партии возросло число делегатов от штатов Юга и Дальнего Запада, в которых позиции ультраправых были особенно прочными, в ущерб делегациям от штатов Северо-Востока и Среднего Запада. По подсчетам дотошных американских политологов, по старому принципу представительства сторонники Форда имели бы на конвенте 56,5 % голосов, и он уже задолго до начала съезда обеспечил бы свою победу. А так вопрос о том, кто будет представлять республиканскую партию на всеобщих выборах, оставался открытым до начала голосования на съезде в Канзас-сити.
Последние недели и даже дни перед съездом были отмечены многочисленными тактическими маневрами Форда и Рейгана, которые охотились за голосами каждого делегата, который еще не сделал своего выбора. Уверенный в незыблемости опоры справа, Рейган решился на реверанс в адрес либеральных сил и назвал своим напарником, кандидатом на пост вице-президента сенатора Р. Швейкера из Пенсильвании. Этим Рейган рассчитывал перетянуть на свою сторону часть сторонников Форда и заручиться поддержкой делегации Пенсильвании, большая часть которой не была связана обязательством голосовать за кого-либо из кандидатов. Но своей цели калифорниец не достиг: делегация Пенсильвании почти единодушно голосовала на съезде за Форда, да и либералы не поддались на маневр Рейгана. Зато в ультраправом лагере произошло явное замешательство. Глава делегации Миссисипи К. Рид, давний сторонник Рейгана, заявил, что станет голосовать за Форда. Организация "Объединенные республиканцы Калифорнии" обвинила своего земляка в измене консервативным принципам. Из сената раздавались голоса Хелмса и Тэрмонда, призывавших к мобилизации всех ультраконсервативных сил, чтобы "сбросить Швейкера". Недовольные выбором их предводителем напарника и сознавая, что изменить что-либо уже нельзя, правые республиканцы требовали от Рейгана не идти больше ни на какие тактические уступки, особенно при составлении партийной платформы. "Рейган только что получил письмо от Фила Крейна, Джесси Хелмса и двух других, в котором говорится, что (из-за Швейкера) вопросом первостепенной важности является борьба за платформу, основанную на консервативных принципах"