Республиканцы: от Никсона к Рейгану — страница 49 из 55

тельности. Хотя он и говорит, что много читает, часто он темнит по этому вопросу. Когда он был губернатором, репортеры спросили его, какие книги он читает. Последовала пауза, и потом он ответил, что читал одну книгу во время каникул на пляже, книгу, которую ему дала жена Нэнси. Но он не мог вспомнить названия.

Он говорит длинными, бессвязными фразами, и, найдя однажды ответ на какой-либо вопрос, будет повторять его снова и снова, используя привычные слова, как будто они являются частью сценария кинофильма. Одни и те же фразы и даже одни и те же абзацы кочуют из речи в речь" 19.

Но, несмотря на все его недостатки как личного свойства, так и связанные с его конкретной политической деятельностью в Калифорнии, Рейган оставался ведущим политиком, на которого делали ставку ультраправые в Америке. Их журнал "Нэшнл ревью" так оценил его деятельность: "Рональд Рейган не был совершенным губернатором… Но его принципы и достижения ставят его выше любого из его современников, и мы задаем вопрос: кто еще обладает свойственной ему комбинацией преданности консервативным принципам, целостности в отстаивании этих принципов перед лицом серьезных вызовов, готовности выполнить то, что он обещает, и великолепной личности, способной ясно объяснить свою мысль слушателям"20. Именно движение ультраправых помогло Рейгану весьма солидно выступить на выборах 1976 г., где он чуть было не сокрушил действовавшего президента- республиканца.

С 1977 и до конца 1979 г. Рейган полностью посвящает себя пропаганде ультраправых принципов. Он выступает по радио и пишет статьи в газеты, что дает ему помимо политических дивидендов более 100 тыс. долл. в год. Он произносит бесчисленное множество публичных речей, за каждую из которых ему выплачивают по 5 тыс. долл. Рейган организует собственный комитет политического действия, названный "Граждане за республику", который собирает огромные суммы средств для нужд предвыборной борьбы. И в 1980 г. его час наступает. Избиратели, уставшие от многочисленных провалов администрации Картера, отдают Рейгану предпочтение на президентских выборах.

* * *

Если коротко сформулировать суть политики администрации Рейгана, то, по-видимому, наиболее емким определением будет — попытка "социального реванша" как внутри страны, так и на международной арене. Началось широкомасштабное наступление на права трудящихся с целью отобрать многие из их завоеваний. Объявленный Рейганом "крестовый поход" против стран социализма замышлялся как многоцелевая кампания, направленная на активизацию наиболее воинственных аспектов внешнеполитической стратегии США. Основной упор при этом делался на наращивание военной мощи США, которое рассчитано на взлом стратегического паритета с Советским Союзом. Именно путем создания военного превосходства над СССР, вовлечения его в безудержную гонку вооружений нынешняя республиканская администрация надеялась нанести удар, результатом которого, по ее расчетам, должно было стать низведение СССР до положения "второстепенной державы".

Рейган и его правительство приступили к коррекции политического курса США в ультраконсервативном ключе немедленно после прихода к власти. Социально-экономическая программа республиканцев, окрещенная "рейганомикой", означала отход от политики известных социальных уступок трудящимся. "Мистер Рейган и его подчиненные рассматривают Америку как поле битвы, на котором каждый думает только о себе и о своих союзниках в борьбе со всеми остальными. Последовательная политика администрации Рейгана заключается в поддержке сильных и богатых (традиционной основы республиканского электората) в ущерб бедным"21,— подчеркивали либеральные американские журналисты.

Уже в первом предложенном Рейганом проекте бюджета' планировалось уменьшить почти на 50 млрд долл. его расходную часть в основном за счет социальной. И хотя конгресс дал согласие лишь на 35 млрд, значительно урезанными оказались программы медицинского страхования престарелых, продовольственных талонов, был отменен гарантированный минимум пособий наиболее нуждающимся, 3 млн школьников лишились бесплатных завтраков, снизились выплаты из бюджета на пособия по безработице и инвалидности, на государственные ссуды студентам. "Страховочная сетка", которая якобы всегда поддерживает скатившихся к пропасти нищеты и о которой так часто любят рассуждать представители администрации, оказалась с огромными прорехами.

Белый дом повел прямое наступление на американские профсоюзы. Аппарат посреднических и арбитражных органов был наводнен откровенно антипрофсоюзными деятелями, правительство поддержало ряд антипрофсоюзных биллей в конгрессе. Во многих случаях, особенно наглядно — в связи с известной забастовкой авиадиспетчеров, правительство прибегало к беспрецедентным репрессиям.

Тенденция к наступлению на права граждан проявляется и в реальном увеличении потенциала репрессивного аппарата. По сути дела в современной Америке проводится тот же курс "закона и порядка", который был дискредитирован к концу президентства Никсона. Хотя нынешняя администрация не организует крупномасштабных карательных акций против политических активистов, она ведет планомерную работу по созданию основательной идеологической и правовой базы для "легального" обуздания политического инакомыслия, ограничения конституционных прав и свобод, насаждения конформизма. В результате консервативная идеология жесткого курса в отношении укрепления правопорядка начинает преобладать в США на всех уровнях правоприменительной деятельности.

Ключевым мероприятием "рейганомики" стала крупнейшая в истории США налоговая реформа, проведенная якобы с целью высвобождения средств для капиталовложений в экономику. Результатом ее явилось беспрецедентное перекладывание налогового бремени с корпораций на трудящихся. Доля налогов с корпораций в общей сумме бюджетных поступлений федерального правительства сократилась вдвое — с 10 % в 1981 до 5 % в 1983 г.

Полностью интересам большого бизнеса были подчинены правительственные меры по "дерегулированию" экономики. "Используя лозунг "Освободить частный сектор от правительственных оков", нынешняя республиканская администрация отменяет предписания, касающиеся медицинского обслуживания, охраны труда и защиты окружающей среды, и сводит к минимуму практическую реализацию тех, что остаются… — писал видный экономист, член ЦК Компартии США В. Перло. — Вместе с тем по настоянию монополий администрация принимает все новые установления, позволяющие увеличивать прибыли"22. Таким образом, государственное регулирование по сути не сократилось, изменилась лишь его направленность. Снимая ограничения со всевластия монополий, правительство отнюдь не отказывается от субсидирования бизнеса.

Еще одним важнейшим приоритетом правительства явилось гигантское увеличение военных ассигнований. Стремление к наращиванию военных затрат приобрело характер паранойи, охватившей рейгановскую администрацию. Достаточно сказать, что за первые пять лет ее пребывания у власти бюджет Пентагона возрос вдвое. В общем контексте "рейганомики" увеличение военных расходов означало перекладывание бремени гонки вооружений на малоимущие слои американского населения.

В стремлении дать силовой ответ на неуклонную эрозию позиций американского империализма в мире администрация Рейгана резко обострила напряженность в международных отношениях. "Пожалуй, никогда в послевоенные десятилетия положение в мире не было столь взрывоопасным, а стало быть, сложным и неблагоприятным, как в первой половине 80-х годов. Правая группировка, пришедшая к власти в США, и их основные попутчики по НАТО круто повернули от разрядки к военно-силовой политике. Они взяли на вооружение доктрины, которые отвергают добрососедство и сотрудничество как принципы мирового развития, как политическую философию международных отношений"23, — говорилось в Политическом докладе ЦК КПСС XXVII съезду нашей партии. Военная доктрина, которую министр обороны К. Уайнбергер в начале 80-х годов назвал стратегией "прямого противоборства" США с Советским Союзом на глобальном и региональном уровнях, вобрала в себя крайности прежних милитаристских установок типа "балансирования на грани войны", усилив некоторые из них. Целям достижения превосходства над СССР и развития способности к "победоносной" ядерной войне было подчинено наращивание контрсиловых, дестабилизиующих систем ядерного оружия: ракет MX, подводных лодок "Трайдент-2", ракет среднего радиуса действия "Першинг-2" и др.

Следует заметить, что первоначально внутри- и внешнеполитические аспекты "рейганизма" вызывали весьма слабое общественное противодействие. Свою роль здесь сыграла пропагандистская подача правительственного курса. Антинародная социальная политика преподносилась как средство оживления экономики и борьбы с инфляцией, которое в конечном счете поможет решить и многие другие проблемы — повысить доходы, уменьшить безработицу. Обеспеченные и средние слои населения усиленно настраивались против бедноты. "Создаваемая пропагандой предубежденность против малоимущих слоев населения некоторой части более состоятельных американцев, несомненно, помогала реализовывать идею "социального реванша"" 24, — подчеркивал советский исследователь Ю. Олещук. Попытки возродить былую "неограниченную" военную мощь в условиях, когда пределы американского влияния заметно сужаются, находили определенный отклик у шовинистически настроенной части населения, зараженной долгие годы культивировавшимся чувством "национальной исключительности" США.

Большое значение в поддержании начинаний администрации сыграла риторическая кампания президента по поводу возрождения "традиционных моральных ценностей" Соединенных Штатов. "Быстрые социальные, культурные и политические перемены заставляли многих беспокоиться о разложении нации, — подчеркивали американские авторы. — Растущий уровень разводов, наркотики, преступность, порнография, самоубийства молодежи — все указывало на разложение общества. Рейган сказал народу, что решение этих проблем может быть найдено в религиозном и моральном возрождении и в возвращении к основным американским ценностям… Америка президента состояла из преуспевающих предпринимателей… из граждан, добровольно помогающих нуждающимся; из справедливого в моральном плане народа, воюющего с "империей зла"; из индивидуумов, которые ведут борьбу против бюрократического государства; из людей с глубокими религиозными чувствами. Эти рассуждения были привлекательны для очень многих. Большинство американцев знали, что его видение не соответствует современным реалиям, но надеялись, что таким будет их будущее"