[36].
В связи с этим лидер партии «Свободная Грузия» Каха Кукава сказал:
«Астрономические цифры — в течение этих девяти лет у бизнесменов было конфисковано около 15 млрд долларов. Тут применялись самые разные методы, была распространена практика, когда бизнесмен отказывался от своего имущества и писал дарственную. Например, был задержан директор рынка в Гори. К нему в камеру позже приходил нотариус, и там он подписал дарственную. На второй день его выпустили. Формально это не связано, но мы же все понимаем, что произошло. Так власти отбирали бизнес у мелких и средних бизнесменов.
А крупный бизнес отбирали с помощью уголовных дел. Тот же убитый Бондо Шаликиани был крупным бизнесменом из Западной Грузии, его арестовали и отпустили лишь через несколько месяцев, когда он подарил свыше 20 объектов в Имерети государству. Также у семьи Бадри Патаркацишвили были отобраны сотни миллионов. Помимо телекомпании «Имеди» также был отнят парк на Мтацминде, завод «Боржоми», «Стандарт Банк». И впоследствии все это принадлежало властям и лояльным им бизнесменам»[37].
Главный прокурор Грузии Арчил Кбилашвили приводит и другие примеры:
«Есть случаи, когда приговор был вынесен по процессуальному соглашению, а параллельно в деле фигурирует, как этот человек подарил Министерству внутренних дел машину или имущество. Разумеется, это беззаконие, и мы расследуем все эти случаи. Это фактически взятка»[38].
Еще одной формой «откупа» от силовых служб Грузии являлось приобретение заведомо непригодного имущества. Более того, для прекращения незаконных уголовных дел потерпевшим было необходимо «предъявлять чеки, подтверждающие оплату, в Главной прокуратуре». Информационное агентство «Пирвели» пишет:
«28 декабря 2012 года в следственной части Областной прокуратуры Самцхе-Джавахети началось следствие по факту растраты сотрудниками управы Ахалцихского муниципалитета бюджетных средств. В ходе следствия по делу из управы Ахалцихского муниципалитета были получены документы, связанные с приватизацией находящегося на территории муниципалитета недвижимого имущества за 2011–2012 годы, при изучении которых выяснилось, что с 2011 по 2012 год со стороны сотрудников Главной прокуратуры имело место вымогательство средств в крупном размере путем принуждения конкретных бизнесменов к приобретению амортизированных и непригодных зданий-сооружений.
В частности, по одному из эпизодов: 2 декабря 2011 года гражданин Израиля Эфраим Гур с помощью своего представителя Георгия Чхеидзе на территории Ахалцихского муниципалитета, в селе Татаниси, приобрел за 412 тыс. лари земельный участок площадью 168 кв. м и прикрепленное к нему здание-сооружение — Дом культуры.
Допрошенный по делу в статусе свидетеля Гиорги Кавлашвили в показаниях, данных следствию, отметил, что в 2010 году он участвовал в деле по обвинению сына Эфраима Гура Ронена Гура как защищающий адвокат последнего, который к тому времени находился за пределами Грузии. Эфраим Гур считал, что его сын невиновен, и хотел добиться, чтобы в отношении него дело было прервано.
Гиорги Кавлашвили с целью прерывания дела по обвинению Ронена Гура организовал в Главной прокуратуре Грузии встречу Эфраима Гура на тот момент с заместителем главного прокурора Давидом Сакварелидзе, у которого Эфраим Гур зафиксировал свою готовность заплатить средства за прекращение дела. В частности, из показаний Г. Кавлашвили устанавливается, что Эфраим Гур за прекращение дела в отношении его сына Ронена Гура в сумме заплатил 1 млн лари путем приобретения в Ахалцихском муниципалитете и Мцхета амортизированного недвижимого имущества. Чеки, подтверждающие оплату, он предъявил в Главной прокуратуре.
С целью полноценного изучения этих дел 7 марта 2013 года на 15 часов бывший заместитель главного прокурора Давид Сакварелидзе вызван на допрос»[39].
Упоминаемый в сообщении прокуратуры Д. Сакварелидзе является депутатом парламента Грузии от «Единого национального движения» Михаила Саакашвили. В своих материалах грузинские СМИ называли его «звездным мальчиком» прокуратуры, фаворитом Зураба Адеишвили и Гиги Угулава. С 2009 года он работал первым заместителем главного прокурора, а до этого в 2008–2009 годах был прокурором Тбилиси.
В настоящий момент по отношению к бывшему министру МВД и премьер-министру Грузии Вано Мерабишвили расследуется дело по поводу другого типа «элитарной коррупции», которая связана с растратой государственных средств:
«Бывшие премьер-министр Вано Мерабишвили и министр здравоохранения и социальной защиты Зураб Чиаберашвили вызваны на допрос в Окружную прокуратуру Западной Грузии. Окружной прокурор Илья Джалагония заявил журналистам, что речь идет о государственной программе по занятости, на которую из госбюджета было выделено более 5 млн лари (около 4 млн долларов), однако эти средства были потрачены на финансирование активистов бывшей правящей партии «Национальное движение» и ее предвыборной пропаганды»[40].
«Элитарная коррупция» как система удержания власти
Выше было приведено лишь несколько примеров «элитарной коррупции» режима Саакашвили. По мнению грузинских экспертов, эта коррупция не просто носила всеобъемлющий характер, а являлась одним из основных методов удержания власти.
Нино Бурджанадзе, бывший спикер парламента Грузии, говорит:
«Элитарная коррупция — это когда вы не сможете выиграть ни один тендер, не сможете построить ничего, если у вас нет серьезных связей и прямого разрешения со стороны Саакашвили и его окружения. Элитарная коррупция значит, что весь бизнес контролируется Саакашвили и его окружением. Элитарная коррупция значит, что весь бизнес в Грузии абсолютно запуган»[41].
Политолог Валериан Горгиладзе тоже поддерживает тезис о существовании в Грузии «элитарной коррупции»:
«В экономике рассматривают два вида коррупции — всеобщая коррупция и интеллектуальная коррупция. У нас была «элитарная коррупция» — в мире это называется интеллектуальной коррупцией, когда все прибыльное принадлежит правящей верхушке, которая под флагом демократии фактически владеет всем бизнесом. В Грузии была именно такая ситуация, и эта ситуация продолжает существовать до сих пор: правящая верхушка контролирует все сферы экономики. В том числе стратегические и малые бизнесы. На фоне отсутствия в стране новых идей, новых мотиваций и движущей силы и наличия у верхушки гарантированного дохода она не стремится к переменам, мы получаем ситуацию, когда рынок замерзает, не развиваются инновационные сферы бизнеса, не появляется новое, не меняется ничего. Такая ситуация сложилась за прошедшие годы в экономике Грузии…» [42]
В конце 2012 года председатель совета Исследовательского института развития Грузии Г. Хухашвили в интервью газете «Квирис палитра» рассказал о своем исследовании коррупции в Грузии. По его мнению, во главе этой преступной схемы «обирания и ощипывания» бизнеса стояли ближайшие соратники Михаила Саакашвили:
«В течение последних двух месяцев наш институт проводил исследования о том, какими были отношения между бывшим правительством и грузинским бизнесом. Мы исследовали анатомию этих взаимоотношений — какие существовали связи и как все это было сформировано. Нами выявлены три типа криминальной схемы взаимоотношений между бизнесом и бывшей властью.
Первая — это когда бизнес заставляли производить непропорциональные расходы и против его собственного желания вкладывать деньги в различные проекты. Это была самая простая и, можно сказать, самая мягкая со стороны правительства форма взаимоотношений с бизнесом.
Вторая — это когда суммы от бизнеса прямо текли в различные кассы правительства.
И третья — когда происходила интеграция правительства и приближенных к нему лиц с бизнесом, распределение долей взамен на различную помощь.
В рамках этих исследований у нас набралось множество фактического материала. Нашей целью не является преследование кого-либо, нас просто интересовала анатомия этих взаимоотношений. На основании исследований был создан итоговый документ, который будет направлен как правительству, так и международным организациям и посольствам.
Готовы ли эти люди в дальнейшем сотрудничать с правоохранительными органами, прокуратурой?
Конечно, готовы, когда появится такая необходимость. Возможно, эти заявления действительно станут предметом интереса со стороны компетентных органов, но думаю, не в интересах общества сегодня слишком погружаться в эту грязь. Это было системное преступление, и этот вопрос интересует меня именно с этой точки зрения, а не с точки зрения его конкретных эпизодов.
Кто еще из чиновников помимо Адеишвили участвовал в терроризировании бизнеса?
Это была целиком преступная система, и я бы назвал ее «коллективный Саакашвили». Весь режим был развращен и испорчен… Между прочим, Кезерашвили был главой одной из вышеприведенных схем и непосредственно руководил распределением имущества»[43].
Издание «Грузия сегодня» пишет:
«…оппозиция давно уличила власти предержащие в элитарной коррупции. Да, патруль на улице взятки не возьмет: могут посадить на несколько лет. А вот дружок Михаила Саакашвили купит за лари на сомнительном аукционе шикарный участок земли, и ничего ему не будет. Многие предприятия, от «Чиатурмарганца» до Зестафонского завода ферросплавов, сосредоточены в руках ближайшего окружения президента. Только лояльные к нему люди, готовые поделиться прибылью на политические нужды главы государства, могут бесстрашно вести свой бизнес»[44]