Индия уже эксплуатировала АЭС, созданные по проектам иностранных фирм и с участием национальных организаций и предприятий. Однако возможности промышленности Индии и наличие ресурсов были недостаточны для удовлетворения потребностей страны в электроэнергии. Поэтому Индия проявила большой интерес к возможности поставки из СССР оборудования и помощи в строительстве АЭС с реакторами типа ВВЭР-1000.
Правовой основой сотрудничества с Республикой Индией в области мирного использования атомной энергии стали:
• соглашение между СССР и Индией о научно-техническом сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии, подписанное 22 января 1979 г.;
• соглашение между СССР и Индией о сотрудничестве в сооружении в Индии АЭС, подписанное 20 ноября 1988 г.
Соглашением предусматривалось сооружение на условиях подряда двух энергоблоков ВВЭР-1000. Выбранная индийской стороной площадка Куданкулам (для размещения на ней четырех энергоблоков) на юге Индии была одобрена советскими специалистами. В 1990 г. планировалось заключить контракт на первоочередные работы – разработку технического проекта и обоснование безопасности АЭС.
Однако с изменением политической обстановки в Индии работы по АЭС были остановлены и возобновлены с подписанием в июне 1998 г. дополнения к соглашению от 20.11.88, которым подтверждено сооружение АЭС «Куданкулам».
Условия соглашения от 20.11.88 и дополнения от 21.06.98 предусматривают обязательства правительства Индии по исключительно мирному использованию и обеспечению режима гарантий МАГАТЭ в отношении реакторных установок и ядерного топлива, которые будут поставляться из России, а также ядерных материалов из альтернативных источников, которые могут использоваться в этих реакторах.
Российская Федерация предоставла Индии для сооружения АЭС государственный кредит, за счет которого покрывается 85 % затрат российских организаций. При этом 15 % затрат должны оплачиваться индийской стороной наличными в долларах США.
После подписания министерством финансов Индии и Внешэкономбанком соглашения о технической процедуре учета и погашения российского госкредита контракт между Корпорацией по атомной энергии Индии и ЗАО «Атомстройэкспорт» вступил в силу 16 марта 1999 г. С апреля 1999 г. начались реальные работы по проекту АЭС в соответствии с условиями контракта.
Рис. 4. Подписание контракта на выполнение Технического проекта АЭС Кудамкулам
Глава 6. Сотрудничество с Ираном
6.1. Базовые документы – соглашение и контракт
Сотрудничество с Ираном по строительству объектов атомной энергетики осуществляется на основе Долгосрочной программы торгово-экономического и научно-технического сотрудничества между СССР и Ираном на период до 2000 г. (от 22.06.89). В рамках этой долгосрочной программы между правительством России и правительством Ирана 25 августа 1992 г. были подписаны соглашения о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии и о сотрудничестве в сооружении на территории Ирана АЭС.
Для реализации указанных соглашений Минатом России и Организация по атомной энергии Ирана (ОАЭИ) подписали 23 мая 1993 г. контракт на сооружение двух энергоблоков АЭС «Бушер» с возможностью расширения до четырех.
В 1994 г. иранская сторона обратилась с просьбой в первую очередь осуществить достройку энергоблока АЭС «Бушер», строительство которого было начато в 1976 г. немецким концерном «Сименс»-KWU и по политическим соображениям приостановлено в 1979 г.
В результате изучения состояния объекта компетентными российскими организациями была подтверждена принципиальная возможность применения на АЭС «Бушер» оборудования и технологии российского энергоблока ВВЭР-1000. Особенностью сооружения АЭС «Бушер» в Иране стало то, что в существующие конструкции здания и габариты помещений, выполненные по проектной документации фирмы «Сименс»-KWU (ФРГ) было необходимо «вписать» реакторную установку отечественной разработки (ВВЭР-1000).
Для этого потребовалось изменение определенного объема уже выполненных строительных конструкций и замена или модернизация уже поставленного на АЭС оборудования. Учитывая отличие габаритов турбины и генератора производства фирмы «Сименс»-KWU от габаритов аналогичного оборудования производства отечественной промышленности, необходимо было разработать и изготовить индивидуальные образцы турбины и генератора мощностью 1000 МВт с проведением всех требуемых испытаний на специальном стенде.
Указанные работы технически и экономически оправданны, хотя это и привело к трудностям, которые отсутствовали бы при строительстве новой АЭС.
8 января 1995 г. был подписан контракт на завершение строительства энергоблока 1 АЭС «Бушер» с применением реакторной установки ВВЭР-1000 и турбоустановки мощностью 1000 МВт.
Рис. 5. Церемония подписания контракта
Первоначально было согласовано, что иранская сторона принимает на себя завершение всех строительных работ на блоке, ремонт поврежденной стальной защитной оболочки и полярного крана реакторного отделения, а также выполнение монтажных и пусконаладочных работ на вспомогательных объектах станции. При этом иранская сторона в соответствии с условиями контракта несла полную ответственность за сроки и качество выполнения взятых на себя работ.
По ходу выполнения работ выяснилось, что принятый в контракте принцип разделения работ не соответствует возможностям иранской стороны, и поэтому стороны пришли к совместному решению передать российской стороне выполнение упомянутых работ в полном объеме; при этом российская сторона должна была максимально использовать возможности иранских строительно-монтажных организаций, привлекая их как субподрядчиков. В результате в августе 1998 г. было подписано дополнение к контракту на завершение строительства блока 1 российской стороной на условиях «под ключ». По генеральному графику ввод блока в эксплуатацию был намечен на декабрь 2002 г.
6.2. Проблемы, возникшие в ходе исполнения контракта
Российскими организациями выполнено детальное обследование существующих строительных конструкций и поставленного фирмой «Сименс» оборудования для определения возможности их использования в проекте достройки блока, завершена разработка проектно-конструкторской документации оборудования с длительным производственным циклом и начато его изготовление. На строительной площадке АЭС закончен ремонт стальной защитной оболочки и бетонирование железобетонной оболочки реакторного отделения, завершены работы по ремонту здания турбинного отделения и демонтажу забракованного при обследовании немецкого оборудования.
По результатам обследования более 70 тысяч единиц немецкого оборудования планировалась использовать в проекте значительную его часть. Для этого российские организации выполнили большой объем проектных работ, связанных с восстановлением отсутствующей заводской документации, а также разработали документацию, необходимую для ремонта, модернизации и приведения этого оборудования к современным нормам и требованиям проекта.
С момента выбора площадки строительства АЭС «Бушер» в мире значительно ужесточились требования к сейсмостойкости АЭС. В связи с этим российские и иранские организации вынуждены были в 1998–1999 гг. провести дополнительные инженерные изыскания по уточнению сейсмических характеристик площадки строительства АЭС «Бушер». Соответствующий отчет был одобрен экспертами МАГАТЭ.
Принципы сотрудничества, определенные в межправительственном соглашении и контракте на достройку энергоблока 1 АЭС «Бушер», накопленный опыт взаимодействия организаций сторон и их специалистов, максимальное использование российской стороной иранских субподрядчиков, иранской рабочей силы и иранской промышленной продукции, а также более приемлемые для Ирана коммерческие условия, предлагаемые Россией, естественно, являлись стимулом для обеих сторон в развитии дальнейшего сотрудничества в атомной энергетике и строительстве новых энергоблоков АЭС «Бушер».
В отличие от АЭС, построенных ранее за рубежом при техническом содействии Советского Союза, контракт с Организацией по атомной энергии Ирана предусматривает завершение строительства блока 1 АЭС «Бушер» российской стороной на условиях «под ключ» с полной ответственностью российской стороны за результаты строительства и сроки ввода блока в эксплуатацию.
Российским организациям предстояло решить уникальную, не имеющую аналогов в мировой практике задачу: достроить энергоблок, который сооружался фирмой «Сименс»-KWU в Иране (типа «Библис») мощностью 1300 МВт. Задача усложнялась еще и тем, что к моменту, когда в 1979 г. фирма «Сименс»-KWU прекратила работы на площадке строительства, был выполнен большой объем строительно-монтажных работ, а также поставлено на площадку значительное количество вспомогательного оборудования.
Поскольку немецкий и российский проекты имеют различные компоновки реакторных установок, в том числе и из-за типа применяемых парогенераторов, потребовалась реконструкция строительной части реакторного отделения с вырубкой и удалением большого количества монолитного железобетона. Такие же работы потребовались и в других зданиях, где устанавливается отличное от немецкого по конструкции и габаритам российское оборудование.
За годы, прошедшие с начала строительства АЭС «Бушер», изменилась нормативная база в атомной энергетике в мире и в России ужесточились требования к безопасности строящихся и эксплуатируемых АЭС. Поэтому интегрируемое в проект достройки блока немецкое оборудование, как правило, нуждалось в модернизации и доведении его до современных требований.
Аналогичная проблема была связана и с интеграцией в проект строительных конструкций, зданий и сооружений, возведенных фирмой KWU.
Длительное нахождение строительных конструкций, зданий и сооружений, смонтированного и хранящегося на складе немецкого оборудования в условиях жаркого и влажного климата, а также последствия многократных бомбардировок площадки АЭС «Бушер» во время войны с Ираком сделали необходимым проведение детального обследования конструкций и оборудования АЭС в целях определения возможности их использования в российском проекте. При детальном обследовании, проведенном российскими организациями, выявилась необходимость не только в ремонте и модернизации строительных конструкций и оборудования, но и в восстановлении отсутствующей по разным причинам исполнительной документации на выполненные строительно-монтажные работы и заводской документации на поставленное оборудование.