граммы концепцию «вольных Советов»2269.
На территории освобожденного района действовали свобода слова, собраний и печати для всех социалистических сил. Следует отметить, что в этой ситуации Махно, под влиянием реалий войны и экономической разрухи, пытался сочетать призывы трудящихся к преобразованиям в духе производственного самоуправления с обеспечением мер по элементарному выживанию населения. К последним следует, в частности, отнести призыв к железнодорожникам Александровска (кстати, воплощенный ими в жизнь) организовать управление на кооперативно-самоуправленческих основах при свободном регулировании платы за услуги2270.
На первый план среди проблем социального строительства выступили вопросы элементарного спасения от голода и социальной защиты населения. К чрезвычайным мерам такого рода можно отнести конфискацию банковских средств и контрибуции, налагавшиеся в этот период на буржуазию, предпринимательские круги городов и служившие одним из источников финансирования РПАУ. К таким мерам следует отнести и разрешение запустить в оборот все виды денег, имевших хождение в стране на тот момент, что дало возможность оживить мелкую торговлю и спасти население от голода2271.
После возвращения на Украину Красной армии в конце 1919 – начале 1920 гг. вновь разворачивается противостояние РПАУ с большевиками. В этот период вслед за отступающими деникинцами на Украину вступает Красная армия. Командование РПАУ ожидало переговоров и вероятного компромисса с большевиками. И вновь повторилась прежняя история. 11 января 1920 г. приказом председателя РВС РСФСР Троцкого Махно был вновь объявлен вне закона. И снова бойцы РПАУ начали бои против Красной армии. При этом Махно отказался и от предложения нового лидера Белого движения на Юге России, генерала П.Н. Врангеля, о союзе с белыми против большевиков. В этой ситуации махновцы возвращаются к прежним лозунгам 1919 г., провозглашая наряду с требованиями «подлинного свободного советского строя», свободу обмена продуктами «между трудящимися», добавляя к этому лозунг свободного оборота всех денежных систем, выпущенных с 1917 г.2272
В условиях контрнаступления польских и белогвардейских войск, чреватого угрозой потерять территорию Украины, руководство РСФСР и УССР вновь заключает военный союз с Махно. 2 октября в Старобельске было подписано соглашение командования РПАУ с командованием Красной армии. Кавалерийский корпус махновцев под командованием Каретникова принял участие в боях с Врангелем и, форсировав Сиваш, вошел в Крым.
Программа движения не изменилась и в период нового союза с красными, что подчеркивалось в обращении Военного совета РПАУ от 10 октября 1920 г. В статьях махновской прессы указывалось, что соглашение с большевиками «носит только военный характер». Кроме того, по решению Совета революционных повстанцев Украины (махновцев) его представителям при переговорах с делегацией Южного фронта предстояло отстаивать 4-й пункт соглашения, предполагавший организацию на освобожденных РПАУ территориях «вольных органов экономического самоуправления», автономных и находящихся в федеративных отношениях с УССР2273.
Временное прекращение военных действий с Красной армией в 1920 г., удаление фронта от района способствовали налаживанию конструктивной работы. В этот период здесь устанавливается власть переизбранного волостного Совета. Однако главную роль в принятии решений в Гуляй-Поле играют не Советы, а общие собрания жителей. Так, на сходах обсуждалось и 25 ноября 1920 г. было принято положение «О вольном трудовом Совете», избираемом на беспартийной основе крестьянами и рабочими, подконтрольном воле избирателей через систему наказов. 7 ноября собрание рабочих и служащих Гуляй-Поля приняло решение о развитии кооперации. Самоуправление вводилось и на предприятиях. Так, в исследовании Шубина зафиксированы факты принятия решений собраниями рабочих и служащих мельницы Кемах и завода «Богатырь» о найме, сбыте продукции, ценах, закупках сырья и техники. Причем, как и в более ранний период махновщины, управление предприятиями перешло в руки общественных организаций (профсоюза и фабзавкома), координировавших свою деятельность с выборным заводоуправлением. Вместе с тем были предприняты попытки создания системы социального обеспечения через общественные организации (кооператив при профсоюзе). Предприятия передавали ему часть произведенной продукции для уравнительного распределения между членами профсоюза. Определялись льготные цены для членов кооператива, покупавших муку на связанной с кооперативом мельнице2274.
Махновцы продолжали добиваться права организации на освобожденных РПАУ территориях «вольных органов экономического самоуправления», автономных и находящихся в федеративных отношениях с УССР2275. Однако этим планам не суждено было сбыться. 25–26 ноября, после отказа выполнить провокационный приказ командования Красной армии о передислокации РПАУ на Южный Кавказ, войска Махно были атакованы. После тяжелых боев с красными, 28 августа 1921 г. Нестор Махно с небольшим отрядом бойцов перешел границу с Румынией.
Влияние махновских идей распространилось и на территорию соседней Белоруссии. Так, в Гомеле в 1919–1920 гг. немало бывших махновцев оказалось среди матросов Днепровской флотилии. Анархистские идеи завоевали гегемонию в этой воинской части. В опережении возникновения здесь восстания в результате возрастающей анархистской агитации матросов, 22 декабря 1920 г. командование сократило флотилию и большую часть воинского состава перевело на другие места службы2276.
Есть сведения, позволяющие предполагать анархистские симпатии у А.В. Сапожкова – командира 9-й кавалерийской дивизии Красной армии, возглавившего крестьянское восстание в Самарской губ. в июле 1920 г. Так, хорошо знавший Сапожкова заведующий особым отделом 2-й Трудовой армии Нифанов называл мятежного командира дивизии «идейным анархистом»2277.
Столкнувшись с установлением однопартийной системы, преследованием участников анархистского движения и постепенным разоружением небольшевистских подразделений Красной армии и партизанских отрядов, в 1919–1920 гг. часть анархистов перешла к вооруженному сопротивлению большевистской диктатуре. Широко известна деятельность Всероссийской организации анархистов подполья (ВОАП), организатором которой был Казимир Ковалевич. Марк Мрачный, которому «анархисты подполья» безуспешно предлагали вступить в их ряды, утверждал в своих воспоминаниях, что теоретиком этой организации был Лев Черный2278. Впрочем, подтверждения этого факта нет. Напротив, подпольщик М. Тямин на допросе в ВЧК заявил, что Черный «в организацию не входил и все время резко спорил с Ковалевичем, абсолютно отрицая методы, которые применяли анархисты подполья»2279. В 1919 г. они заявили о себе экспроприациями, выпуском прокламаций и др. изданий. 25 сентября 1919 г. в знак мести против расстрела в Харькове командиров бригады Махно, ВОАП совершила взрыв в здании Московского комитета РКП(б).
В заявлениях, выпущенных в августе 1919 г., эта организация подвергла критике антианархистские репрессии большевистских спецслужб, разгон непокорных большевикам Советов, ликвидацию или превращение в придаток правящей партии органов самоуправления трудящихся, подавление крестьянских выступлений, восстановление регулярной армии, централизацию и бюрократизацию и коррупцию в системе управления. Призывая к ликвидации комиссариатов, революционных трибуналов, ВЧК, «анархисты подполья» выдвинули требование передать власть органам самоуправления трудящихся при переходе управления экономикой в руки отраслевых федераций трудящихся (в том числе крестьян), объединенных во Всероссийскую конфедерацию труда. Вместо армии предлагалось организовать партизанские соединения, связанные с профсоюзами и построенные на принципах добровольности и выборности командного состава2280.
В противовес большевистской и белогвардейским диктатурам ВОАП заявила о поддержке партизанских движений, развернувшихся на территории Сибири и Украины «против насилия власти белых и красных»2281. В качестве своей опоры анархисты подполья рассматривали «зеленых» повстанцев, участников крестьянских движений и дезертиров2282. В марте 1919 г. петроградская группа «Анархист» выпустила воззвание с призывом поддержать скрывавшиеся в лесах Петроградской губ. отряды «зеленых», состоявшие из дезертиров. Эти формирования рассматривались как основа повстанческой армии, борющейся против красных и белых2283.
Деятельность ВОАП, действовавшей совместно с радикально-антибольшевистским крылом ПЛСР, начинается с июня-июля 1919 г. В это время, в ответ на арест делегации махновского штаба в Харькове, М.Г. Никифорова провозгласила начало террора против красных и белых диктаторов. Махно предоставил ей для ведения боевой и подпольной работы около 500 тыс. руб. Кроме того, еще в январе 1919 г. группа В. Удалова совершила в Харькове экспроприацию правления Южных железных дорог, захватив 37 млн руб. Из Харькова в центральную Россию выехала группа из 25 боевиков, организованная махновскими контрразведчиками. В их планах было организовать в Харькове покушение на Троцкого и подрыв здания ВУЧК. Затем предполагалось покушение на Ленина в Москве2284.
В состав ее московской группы входили около 30 чел. В августе 1919 г. ВОАП провела экспроприацию отделения Народного банка на Долгоруковской ул. в Москве, захватив 52,5 тыс. руб. 18 августа в отделении того же банка на Малой Дмитровке были захвачены 803,1 тыс. руб. По др. данным, было захвачено 3,5 млн руб.2285 29 августа на патронном заводе в Туле «анархисты подполья» экспроприировали 3,48 млн руб. В Московском регионе были организованы конспиративные квартиры. На даче в поселке Красково находились типография и лаборатория по изготовлению бомб. Разрабатывались планы взрыва здания СНК РСФСР и покушения на Ленина2286