вным лицом, олицетворявшим переход к демократии, он же стал в глазах народа национальным спасителем. С учётом опыта первой администрации К. Караманлиса, а также деятельности возглавляемого им Правительства национального единства, прогрессивные взгляды и демократические инициативы политика высоко ценились в обществе, что только повышало его популярность. В условиях политического и экономического кризиса избиратели 17 ноября 1974 года голосовали за «надёжного человека у руля»[294], каким был К. Караманлис. Введение новой системы проведения выборов также сыграло свою роль в победе Новой Демократии. Более того, за короткий период подготовки к выборам некоторые партии, например, коммунисты, не успели в полной мере организоваться.
Одним из важных вопросов, стоявших перед новым гражданским правительством, стало проведение референдума о будущем государственном устройстве в Греции. Перед греками стояла важная задача: фактически им предстояло решить, по какому пути дальше пойдёт страна. Гражданам было необходимо выбирать между монархией и республикой.
В период правления «чёрных полковников» уже проводился референдум 1973 года, на котором монархия была упразднена, однако новым гражданским правительством этот референдум был признан недействительным. Из этого следует, что к 1974 году монархия в Греции официально отменена не была. Тем не менее король находился в изгнании, и вопрос о его возвращении предстояло решить путём народного голосования. Референдум стал очередным шагом на пути к демократии, и судьба монархии оказалась в руках греческих граждан.
К. Караманлис не высказывался открыто насчёт своих позиций по поводу монархии, что вызывало критику со стороны других политических сил. Это позволяло К. Караманлису сохранить поддержку избирателей разных направлений на парламентских выборах – как монархистов, так и республиканцев. Политика лавирования премьер-министра, с одной стороны, помогала поддерживать популярность К. Караманлиса среди греков, а с другой, вызывала неодобрение со стороны его конкурентов.
Король Константин II и поддерживавшие его монархисты верили в возможность возвращения короля на родину и восстановление монархии. Тем более, что во время диктатуры король Константин II и К. Караманлис состояли в переписке и неоднократно обсуждали ситуацию в стране[295]. Тот факт, что король поддерживал общение с К. Караманлисом, давал монарху надежду на возвращение в страну и возможное восстановление монархии.
В ходе подготовки к референдуму проводилась предвыборная кампания сторон, выступавших в защиту монархии или республики. Однако, было принято решение, запрещавшее участвовать в предвыборной кампании лидерам политических партий. Таким образом, телевизионные выступления были направлены не на отображение позиций представителей партий, а на отображение позиций двух сторон: промонархистской и прореспубликанской. Данная мера свидетельствовала о том, что вопрос о судьбе монархии и будущей форме государственного правления в Греции был важным для страны, и его решение должно было остаться вне конкуренции политических партий. Кроме того, на решение граждан не должен был влиять авторитет лидеров партий, что также обусловило запрет на их выступление.
26 ноября 1974 года на телевидении с речью выступил король Константин II. Он заявил, что готов подчиниться воле суверенного народа, и признался, что в прошлом были допущены ошибки. В своём выступлении Константин II дал понять, что готов вернуться в Грецию в качестве монарха даже в роли номинальной фигуры, и именно от народа будет зависеть возможность его возвращения. В своей эмоциональной речи Константин II подчеркнул, что Греция – его страна и его дом, а также дом его детей, и призвал народ принять верное решение[296]. Выступление монарха подтвердило, что сам Константин II сознавал сложность своего положения и понимал, что его возвращение в Грецию оставалось под вопросом.
В защиту республиканского строя выступали многие политики и общественные деятели, среди которых были журналист и переводчик Мариос Плоритис, генеральный секретарь Коммунистической партии Греции Леонидас Киркос, профессор гражданского права в Афинском университете Георгиос Кумантос, депутат от Союза центра-Новые силы Алекос Панагулис, а также один из основателей партии ПАСОК Костас Симитис.
Наиболее показательной была речь Мариоса Плоритиса, в которой он заявил, что перед участниками референдума стоит важная задача решить, будет ли глава государства греком, избранным народом, или же им станет «наследник иностранной династии», который назначался иностранцами и всегда был чужим народу. Он также отметил, что при «неправильном» выборе Президента Республики его можно заменить мирным путём на голосовании после окончания его срока. Но, допустив ошибку при выборе монарха, его можно будет заменить лишь насильственным путём, то есть с помощью революции[297]. Критика греческих монархов, которые в силу исторических обстоятельств были иностранцами, дала результаты.
Референдум о будущем государственном устройстве Греции состоялся 8 декабря 1974 года[298]. Стоит отметить, что явка составила 75,5% (4,72 млн человек из 6,25 млн). Высокая явка на референдум является показательной, она указывает на заинтересованность граждан в решении данного вопроса. После семилетнего правления военного режима для греков была особенно важной возможность участвовать в политической жизни страны, решать проблемы демократическими методами.
Большинство голосов – 69% – было подано против монархии, 31% – за монархию. За республику в тридцати избирательных округах было отдано 60-70% голосов, более 80% в следующих округах: Ираклион (89,43%), Лассити (88,42%), Ретимно (94,10%), Ханья (92,70%). Таким образом, фактически весь остров Крит высказался за республиканскую форму правления. Значительное большинство голосов против монархии было отдано в крупных городах, таких как Афины, Салоники, Пирей.
В то же время в некоторых других избирательных округах больше голосов было отдано в пользу монархии. Среди них: Арголида (46,67%), Элида (46,88%), Лакония (59,52%), Ксанти (46,25%), Родопы (50,54%). В основном монархия получила больше поддержки в областях на территории Пелопоннеса. Стоит отметить, что лишь в двух округах процент голосов за восстановление монархии превысил 50%[299].
Итак, результаты референдума наглядно показали поддержку населением республиканского строя и, в частности, поддержку инициатив Константиноса Караманлиса, с именем которого связывались изменения. После референдума К. Караманлис выступил с заявлением, что он был проведён без нарушений. По его словам, народ впервые смог высказаться свободно и без давления по такому важному вопросу[300]. Это решение, заявил он, должно безоговорочно соблюдаться всеми греками, и теперь вопрос о форме государственного правления окончательно решён. Таким образом, после 8 декабря 1974 года монархия в Греции официально прекратила существование.
Чтобы понять, почему греки проголосовали на референдуме большинством голосов в пользу республики, нужно учитывать сразу несколько факторов. Во-первых, это связано с основами института монархии в Греции, начиная с приобретения независимости в 1830 году. На протяжении XIX-XX вв. Грецией правили иностранные принцы, ставленники великих держав, которые не вызывали доверия греков.
Во-вторых, личность Константина II, который правил Грецией до переворота «чёрных полковников», была скомпрометирована не только действиями его предшественников, но и его собственными. Когда произошёл переворот 21 апреля 1967 года, король признал «чёрных полковников» в качестве законного правительства Греции. 13 декабря 1967 года была предпринята попытка ответного переворота короля против «чёрных полковников», которая завершилась неудачей, после чего Константин II покинул Грецию[301]. Это настроило греков против короля, так как Константин не только показал себя как слабый правитель, но и, более того, сначала поддержал военный режим, что создавало впечатление сговора короля и военных. Сам переворот 21 апреля 1967 года воспринимался как результат правления Константина II; монарха считали виновным в семилетнем правлении режима «чёрных полковников» и последующих трагедиях.
В то же время освобождение от военной диктатуры, первые шаги к демократии, надежды на будущие перемены – всё это ассоциировалось у греков с именем К. Караманлиса, чья популярность возросла, в отличие от Константина II, чей авторитет, наоборот, упал. Авторитет премьер-министра также повлиял на результаты референдума. Фактически греки выбирали между слабым монархом и сильным премьер-министром. К. Караманлис, который к моменту референдума уже 4 месяца находился в Греции и под руководством которого действовало Правительство национального единства, вызывал большее доверие. Новое гражданское правительство уже сделало первые шаги по преодолению национального раскола, что поднимало авторитет премьер-министра в глазах общественности.
Итак, стране нужны были новые подходы к управлению государством, поэтому институт монархии, с которым связывались нестабильность и трагические события в истории Греции, оказался не нужен населению, что подтвердил референдум 8 декабря 1974 года.
Ещё одним важным шагом на пути к демократии было осуждение режима «чёрных полковников» с целью предотвращения возможности повторного военного переворота. Военные всегда играли серьёзную роль в жизни греческого общества, однако после семилетнего периода правления «чёрных полковников» значение армии приобрело негативный окрас. Если раньше военные ассоциировались у греков с защитой и безопасностью, теперь они вызывали страх и недоверие. Необходимо было принять кардинальные меры, чтобы ситуации, подобные перевороту 21 апреля 1967 года, больше не повторились. Для этого нужно было отстранить военных от власти, «вернуть их в казармы». Такая цель стояла перед гражданским правительством, и она была не так проста в исполнении. Прежде всего, опасность обострения взаимоотношений между военными и гражданскими властями требовала осторожности в проведении необходимых мер.