Подводя итог, следует отметить, что, несмотря на различные интерпретации греко-советских отношений в прессе, а также разногласия по некоторым вопросам, точек соприкосновения у двух государств было гораздо больше. К традиционным экономическим связям и установившимся в 1970-е годы гуманитарным отношениям добавились в 1980-е годы и политические. Что особенно важно, у Греции и Советского Союза была общность позиций по глобальным международным проблемам в 80-е годы XX в., что придавало их отношениям поступательный характер.
Глава 10Модернизация Греции правительством Андреаса Папандреу. 1980-е гг
В новой и новейшей истории Греции чётко прослеживаются три основных фактора, которые в той или иной степени определяли ход событий. Это борьба за национальное освобождение, перманентная модернизация страны и зависимость от главных европейских держав (в силу важного стратегического положения страны)[401].
Отставая в своём развитии от других стран Западной Европы, Греция нуждалась в изменении всех сторон общественной жизни с тем, чтобы приблизиться к уровню европейских стран. Экономическая зависимость от европейских держав, которую испытывало небольшое балканское государство с момента обретения независимости, во второй половине ХХ века сменилось зависимостью от США. Оказавшись в сфере американских интересов, Греция испытала сильное военное, политическое и экономическое влияние этой страны. Экономический подъём, начавшийся в конце 1950-х годов, был во многом связан с американской финансовой помощью, которая сопровождалась стремлением США иметь в Греции «стабильное» правительство. Однако уже в 1960–1970-е гг. греческими политиками начинают активно разрабатываться программы развития страны, учитывающие её специфику и ориентацию на внутренние силы в модернизации экономики и политической системы. Это «шоковая терапия» и индустриализация в период первой администрации К. Караманлиса (1955–1963 гг.), модернизация политической системы и восстановление демократии в Греции правительством К. Караманлиса после падения военной диктатуры в 1970-е годы. Наконец, одной из центральных программ модернизации страны был так называемый «третий путь» развития Греции Андреаса Папандреу (1919–1996 гг.). Реализация концепции «третьего пути», своеобразный греческий «социалистический эксперимент» нашёл отражение во внутренней политике правительства А. Папандреу в 1981–1989 гг. Среди политиков, которые внесли самый большой и существенный вклад в развитие Греции в ХХ веке, А. Папандреу занял четвёртое место (46%) после Э. Венизелоса (65%), Г. Папандреу (54%) и К. Караманлиса (52%)[402].
А. Папандреу родился на Хиосе в семье известного политического деятеля Греции – Георгиоса Папандреу, которого в стране называли «отцом демократии». Будучи студентом юридического факультета Афинского университета, он вступил в одну из подпольных организаций, боровшуюся против военного режима И. Метаксаса (1936–1941 гг.), за что был арестован. Однако в 1941 году ему удалось выехать в США в качестве волонтёра в американский флот, где он служил санитаром. В 1943 г. А. Папандреу поступил в Гарвардский университет, где получил экономическое образование. Став американским гражданином, он продолжил свою академическую карьеру, работая в университетах Миннесоты и Калифорнии[403]. В 1959 году преуспевающий профессор А. Папандреу отправился в Грецию по линии фонда Фулбрайта для изучения местной экономики и выработки экономической модели управления хозяйством страны. С 1961 года он уже постоянно жил в Греции. При поддержке греческого правительства К. Караманлиса и ряда американских учреждений (фондов Рокфеллера и Форда, Калифорнийского университета), он создал и возглавил Центр экономических исследований в Греции. В 1964 году, отказавшись от американского гражданства, он впервые стал депутатом парламента от партии Союз центра, основанной ещё в 1961 году его отцом Георгиосом Папандреу, а затем и членом правительства Георгиоса Папандреу, заняв пост министра-координатора, отвечавшего за планирование экономики. Сам А. Папандреу как-то признал, что, оказавшись однажды в Греции, он был раз и навсегда вовлечён в политику[404].
Свою задачу, как члена правительства, А. Папандреу видел в превращении греческой экономики в «современную, смешанную», а греческого гражданина – в «современного гражданина Европы»[405]. В апреле 1967 года, после установления диктатуры «чёрных полковников», А. Папандреу был арестован и до декабря 1967 года находился в тюрьме. Освобождённый из тюрьмы благодаря вмешательству американских академических кругов, он покинул Грецию. Находясь за границей, в 1968 году А. Папандреу создал «Всегреческое освободительное движение» (ПАК) для борьбы с военным режимом в Греции. Руководящий орган этого движения находился в Стокгольме. Период 1967-1974 гг. стал для Греции временем второго Сопротивления (по аналогии с Национальным сопротивлением в годы Второй мировой войны).
В августе 1974 года, после падения диктаторского режима, А. Папандреу вернулся в Грецию, где 3 сентября объявил о создании «Всегреческого социалистического движения» (ПАСОК), провозгласив известную «Декларацию 3 сентября», которая явилась одним из программных документов ПАСОК. Целью движения называлось создание новой Греции, а фундаментальными принципами признавались – национальная независимость, народный суверенитет, социальное освобождение и демократическое развитие. Национальная независимость связывалась с «освобождением от контроля иностранного капитала», что могло быть достигнуто выходом из НАТО. Декларация ПАСОК провозглашала борьбу за «Грецию, которая будет принадлежать грекам», а ПАСОК «выражала желания и нужды простых греков, крестьянина, рабочего, ремесленника, служащего»[406]. По сути, программа намечала создание в Греции социального государства, подобного современным ей западным. В то же время такие лозунги, как «социализация» (национализация), участие рабочих в управлении, развитие различных форм кооперации предполагали создание новой (социалистической) Греции. Однако главной особенностью программы было использование традиционного лозунга – «национальная независимость», только теперь от транснациональных корпораций.
ПАСОК приобрело большое число сторонников в Греции, и в этом сыграла большую роль как личность самого А. Папандреу, так и его концепция «третьего пути», которая объективно отражала настроения в обществе. Идея переустройства Греции в рамках модели, которая бы отличалась от «традиционных», предлагавшихся, с одной стороны, правыми, с другой, коммунистами, становилась всё более актуальной. Ключевую роль в выработке теоретических концепций так называемого «третьего пути» сыграл сам А. Папандреу. В своих академических трудах «Политический фактор в экономическом развитии» (1966 г.), «Демократия под прицелом» (1970 г.), «Патерналистский капитализм» (1972 г.) он разработал «теорию истеблишмента», «патерналистского капитализма», которые препятствовали независимому развитию Греции. Поэтому борьбу за независимое развитие и модернизацию страны должна возглавить партия, не связанная с традиционным политическим истеблишментом, а ведущую роль он отводил лидеру партии, который должен обладать качествами «борца» и «героя»[407]. Его взгляды на социально-экономическое развитие страны выражались в требовании справедливого участия в распределении национального продукта в пользу «непривилегированных слоев» и борьбы против бюрократии за демократические преобразования. Устранение диспропорций греческой экономики, решение проблемы безработицы и отсталости сельского хозяйства должно решать государство путём планирования. Тем самым А. Папандреу придавал важное значение политическому фактору. Не случайно впоследствии американский экономист Д. Гэлбрейт назвал А. Папандреу «хорошим экономистом и очень хорошим политическим аналитиком»[408].
Для претворения в жизнь идей А. Папандреу в стране были чрезвычайно благоприятные условия. В 1970-е годы мир заговорил о так называемом греческом экономическом чуде; по темпам экономического роста Греция опережала другие европейские страны. Это был результат структурных изменений экономики правительством К. Караманлиса ещё в 1960-х годах. Однако этого было недостаточно, чтобы изменить основу производства или обеспечить условия для роста, обусловленного внутренними факторами[409]. Высокой была занятость населения, сохраняясь на уровне более 95% на протяжении 1960-70-х годов. По официальным данным, в 1981 году не работало всего 2,8% экономически активного населения[410]. Большую роль в экономике играли морские перевозки. Греция, обладая одним из самых крупных торговых флотов (7,2% флота и пятое место в мире с учётом судов, плавающих под греческим флагом, 14,1% и второе место – суда всех греческих судовладельцев), способна была конкурировать с ведущими мировыми перевозчиками[411]. Экономический рост способствовал проведению социально ориентированной политики. Благоприятными оказались и политические условия; результатом восстановления демократии в Греции правительством К. Караманлиса было принятие в 1975 году новой Конституции, которая установила в стране парламентско-президентскую республику. В этих условиях сложилась концепция Движения, и ПАСОК смогла стать массовой партией. В процессе мобилизации масс большое значение имела и харизма А. Папандреу.