[455]. Желая подчеркнуть заслуги своего правительства, А. Папандреу заявил, что в первые годы перемен Греция приобрела собственный национальный голос и отказалась подчиняться решениям «извне». А затем с изрядной долей патетики, которая так близка сердцу каждого грека, он заявил: «…Сегодня мы можем реализовывать национальную стратегию эллинизма наступательного характера и вокруг её основополагающих направлений выковать единый национальный фронт. Мир и сотрудничество, Европа, территориальная целостность и национальный суверенитет, новые производственные планы, возрождение культуры и образования страны – таковы направления общей стратегии»[456].
К выборам 1989 года А. Папандреу не удалось укрепить ни экономику, ни свою популярность, ни единство в партии; рейтинг ПАСОК заметно упал. Ряд скандалов, связанных с коррупцией в высших эшелонах власти, а также ухудшение здоровья премьера (он перенёс серьёзную операцию на сердце), предопределили поражение А. Папандреу на выборах 1989 года; ПАСОК сменила Новая Демократия.
Главная причина поражения правительства А. Папандреу заключалась в результатах модернизации страны. Греческой экономике не удалось добиться «независимого» подъёма, она переживала кризис на протяжении всех 1980-х годов. Уровень ВВП к 1989 году увеличился всего на 18,5% по сравнению с 1980 годом после двух сильных спадов в 1981 и 1987 годах[457]. При этом структура хозяйства осталась почти неизменной с некоторым увеличением доли сферы услуг. Не удалось увеличить развитие новых отраслей промышленности, таких как химическая металлообработка, производство электротехники, преобладали традиционные отрасли (текстильное, пищевое, обувное производство). Снизилась инвестиционная активность западного бизнеса; его отпугивала боязнь греческого социализма. Мировой кризис вызвал возвращение греков, работавших в Европе и обеспечивавших приток дополнительных средств в страну вместе со снижением уровня безработицы. От кризиса пострадала и другая важная для Греции отрасль – морские перевозки. С 1980-го по 1989 годы число судов, плавающих под греческим флагом, уменьшилось в два раза, танкеров – на 35%[458]. Важной оставалась проблема зависимости экономики. Так, греческая армия оснащалась, в значительной степени, за счёт американской военной помощи, от которой правительство А. Папандреу не захотело отказаться. Особую проблему составляли взаимоотношения с ЕЭС, которое поддерживало лишь греческое сельское хозяйство. Со времени вступления Греции в ЕЭС в 1981 году доля этих стран в торговле с Грецией достигла к 1989 году 62% импорта и 65% экспорта (в 1980 году – 40 и 48% соответственно), а баланс продолжал оставаться отрицательным[459]. Безусловно, ответственность за состояние экономики несло правительство, которое допустило ряд просчётов. Тем не менее 1980-е годы ещё раз показали ограниченность возможностей развития Греции как небольшого и недостаточно развитого государства, состоящего в ЕЭС. Выступление А. Папандреу против участия в НАТО и ЕЭС создало ему имидж защитника независимости страны. Однако реалии греческой действительности не позволили ему осуществить эти намерения. Будучи прагматиком, А. Папандреу меняет своё отношение к ЕЭС, выдвигая требование о создании «особого режима» отношений, а именно – предоставление Греции дополнительной помощи для перестройки и глубокого реформирования её экономики. С 1988 года Греция стала открыто выступать в поддержку Евросоюза, продолжая оставаться в НАТО, что привело к недовольству в обществе.
Много критических оценок получили социальные реформы правительства. Это состояние греческой системы здравоохранения, университетской реформы, а также реформы децентрализации управления. Важную роль в деятельности правительства сыграли вопросы политической тактики. Поправки к Конституции 1986 года оформили в Греции парламентскую систему, что содействовало стабильности в стране, а преодоление последствий Гражданской войны (признанием заслуг Национального Сопротивления в Греции), консолидировало общество.
Если оценить в целом внутреннюю политику правительства А. Папандреу, то она подразумевала изменение общества не в результате ломки старых элементов, а постепенным их изменением и использованием. Это была программа национального и социального освобождения с широким спектром реформ, которые, по сути, не выходили за рамки социального государства Запада, хотя и были достаточно радикальны для Греции. Новая модель (так называемый «третий путь»), связанная с социалистическим идеалом и не ограниченная классовым подходом, отражала объективные настроения в обществе, недовольном господством консерваторов в греческой политике после Гражданской войны. В рамках этой модели предполагалось решить целый комплекс проблем. Стратегическими задачами являлись достижение западного уровня в социальной и экономической сферах путём «независимого развития» и установление «народной власти» («демократии участия»). При этом А. Папандреу использовал в своей концепции и деятельности такие традиционные элементы политической жизни Греции, как лозунг национальной независимости и традицию клановости. Используя свой талант лидера, А. Папандреу создал уникальную систему взаимоотношений лидера и его приверженцев, число которых постоянно росло. Правда, в отличие от традиционной системы клиентелизма, А. Папандреу обращался к «народу» напрямую, используя систему массовых организаций на местах. Созданное на основе организаций Сопротивления военному режиму «чёрных полковников», движение приобрело черты национальной партии, которая сумела привлечь в свой состав широкие социальные силы, включающие, в основном, наёмных рабочих и мелких собственников села и города. Широкие социальные реформы партии укрепили образ ПАСОК как партии «непривилегированных». Следует отметить, что, придя к власти, именно ПАСОК обратила внимание на вопрос соотношения государственного и частного сектора в экономике. Не отказавшись от лозунга национализации («социализации»), ПАСОК дополнила его признанием ключевого значения частной инициативы в Греции, где государственный сектор был намного больше в процентном отношении, чем частный, по сравнению с развитыми странами. В свою очередь, защита предпринимателей ограничивала социальную политику, которая была основополагающим фактором модернизации Греции.
Тем не менее ПАСОК в 1980-е годы стала одной из доминирующих партий на греческой политической арене. Главную роль в этом сыграли установки в процессе модернизации на сочетание традиционных элементов (апелляция к национальным чувствам греков, использование патерналистских традиций лидерства) с новыми для Греции функциями массовой партии, выступающей за радикальные перемены. Признаком жизнеспособности ПАСОК стало то, что она ещё не раз оставалась правящей партией.
В январе 1993 года А. Папандреу вернулся к власти, но из-за ухудшения здоровья в январе 1996 года он ушёл в отставку, заявив, что проблемы страны не требуют отлагательств. Пост премьера он передал своему преемнику – Константину Симитису, который позже возглавил ПАСОК. 23 июня 1996 года оборвался жизненный путь А. Папандреу, который вошёл в историю как основатель «Всегреческого социалистического движения», инициатор «Перемен» и популист, а время его правления назвали «десятилетием популизма». Однако именно в это время Греция прочно и необратимо встала на путь европейской интеграции.
Глава 11Связи советской и греческой общественности в 1980-е гг
В 1980-е годы, в период правления ПАСОК, первого социалистического правительства А. Папандреу, начали расширяться гуманитарные связи России и Греции, как на государственном, так и на общественном уровне. Стали частыми контакты женских, молодёжных, профсоюзных, религиозных, культурных, научных и других организаций. В апреле 1980 года в Греции по приглашению Федерации женщин Греции находилась делегация советских женщин во главе с председателем Комитета советских женщин В. В. Николаевой-Терешковой[460]. После этой поездки в Посольство СССР в Греции было направлено письмо от Комитета советских женщин, в котором указывалось, что, учитывая серьёзные позитивные изменения в общественно-политической жизни Греции, а также высокую активность греческой женской общественности, Комитет советских женщин решил расширить контакты с женщинами Греции[461]. И сразу же начались обмены делегациями, публикациями, поездки с лекциями. В СССР стали предоставлять стипендии греческим девушкам для обучения в вузах Советского Союза. Советский посол в Афинах Владимир Фёдорович Кабошкин сообщал в марте 1982 года, что материалы по женскому движению в СССР охотно публиковали крупнейшие греческие газеты «Неа», «Этнос», «Элефтеротипия», поддерживающие правительство. Редакции этих газет активно сотрудничали с АПН. В Греции существовали две женские организации – Федерация греческих женщин под эгидой коммунистов и Союз женщин Греции под руководством ПАСОК. Руководство Федерации греческих женщин высоко отзывалось о семинарах и встречах с представителями Комитета советских женщин по различным вопросам женского движения. Однако В. Ф. Кабошкин предложил Комитету советских женщин также расширить контакты и с Союзом женщин Греции, так как. эта организация от ПАСОК тесно сотрудничала с Федерацией женщин Греции от Компартии. Советский посол считал, что это способствовало бы единству женского движения[462].
Весной 1983 года по приглашению Комитета советских женщин Советский Союз посетила делегация Союза женщин Греции во главе с Председателем Маргаритой Папандреу. Этот визит широко освещался в прессе, радио, на телевидении. О своём впечатлении о поездке Маргарита Папандреу написала в письме Валентине Терешковой – Председателю Комитета советских женщин. Маргарита Папандреу назвала эту поездку удивительной. Греческих женщин поразило то, что в Советском Союзе уделялось много внимания и средств для сохранения памятников старины, что в детях с юных лет воспитывалось чувство уважения к культурным традициям. Гости высоко оценили советскую социальную политику, направленную на то, чтобы женщина-мать могла сочетать работу, общественную деятельность с воспитанием детей, заботой о доме, дав высокую оценку всесторонней заботе о детях в СССР. Они не переставали удивляться тому, как в такой многомиллионной стране полностью отсутствовала безработица – бич всех капиталистических стран. Сильное впечатление за время визита произвело на них отношение советских