осе о проливах интересы СССР встречали противодействие Англии. На конференции в Монтрё в июне 1936 года основная борьба велась между советской и английской делегациями. И только совместные действия делегаций СССР, Франции, Румынии, которые по ряду вопросов поддержали делегации Югославии и Греции, заставили английское правительство пойти на уступки: в Монтрё была подписана новая конвенция о режиме проливов. В английской политике на Балканах и Ближнем Востоке основную роль играла Турция. Греция же традиционно находилась в сфере влияния Англии. В 1936 году в связи с присоединением Италией Абиссинии, Англия сочла необходимым заявить о том, что она «гарантирует» самостоятельность Греции. На этом основании под видом работников гражданской авиации в страну приехали английские военные лётчики, и английские суда наблюдали за манёврами военно-морского флота в Пирее[503]. Неизбежно взаимоотношения с Турцией и Грецией рассматривались советским правительством через английскую призму. В 1938 г. между Турцией и Грецией была достигнута договорённость о взаимной поддержке в случае, если бы Италия и Болгария одни или в сотрудничестве с Германией, предприняли бы наступление на юго-восток. В этих условиях Греция косвенно входила в сферу интересов СССР. Что же касается Балкан, то первостепенную важность для СССР приобретали отношения со странами, примыкающими непосредственно к его границе.
В 30-е годы ХХ в., маневрируя между европейскими державами, Греция стремилась укрепить свои позиции на международной арене, особенно на Балканах. Она выступила с идеей объединения балканских государств в единый союз. Советское правительство скептически отнеслось к этой идее, считая неверным «принцип делимости мира», из которого исходили греки в своей политике. Об этом писал советский дипломат М. В. Кобецкий: «Идея неделимости мира до сих пор не вошла ещё в сознание греческих политиков, которые считают вполне возможной войну в Европе без участия Балканских стран и войну на Балканах (и даже на Средиземном море) без участия остальной Европы. Поэтому ни в каких пактах взаимной помощи, за исключением Балканского и Средиземноморского, греческое правительство открыто и добровольно участия не примет»[504]. В 1934 г. под влиянием Франции была создана Балканская Антанта, куда вошли Греция, Югославия, Румыния, Турция. В отличие от этого блока, который должен был сохранить положение, создавшееся в результате Первой мировой войны, центральные державы и Болгария стремились к ревизии послевоенных договоров. В международных отношениях Греция была тесно связана с политикой Антанты.
Мировой экономический кризис тяжело отразился на греческой экономике; страну охватило массовое стачечное движение. В 1936 году под предлогом «коммунистической опасности» в стране была установлена диктатура И. Метаксаса. По мере того, как в Европе разгоралась война, внешнеполитическое положение Греции осложнялось. Вплоть до 1939 г. Греция не высказывала открыто своих симпатий ни по отношению к державам Оси, то есть Германии и Италии, ни к Англии и Франции. Она довольно искусно маневрировала между этими коалициями, делая реверансы в ту и другую сторону[505]. И. Метаксас заявлял: «… внешняя политика Греции базируется на тесном сотрудничестве с Балканскими странами и поддержанием дружественных отношений с великими державами, в том числе и с СССР… Мы не принадлежим ни к одному из двух лагерей»[506]. В конце 1930-х годов и СССР и Греция были заинтересованы в том, чтобы на Балканах не преобладало влияние какой-либо европейской державы. Общие стратегические интересы СССР и Греции сохранялись до начала Второй мировой войны и превалировали над политическими и экономическими отношениями, которые осложнялись различием политического строя в СССР и Греции, антикоммунистической направленностью режима И. Метаксаса, репрессиями греков диаспоры в Советском Союзе, а также разногласиями по экономическим вопросам. У СССР с Грецией не было серьёзных спорных вопросов, которые могли бы влиять на ухудшение их отношений. Единственный вопрос, которым было недовольно греческое правительство, – это высылка греков из СССР, так как на приезжающих в страну граждан были нужны дополнительные денежные затраты из истощённой греческой казны[507]. Таким образом, между СССР и Грецией сложился сдержанно-нейтральный характер отношений, который обусловил взаимоотношения государств и в последующий период.
В годы Второй мировой войны произошёл раздел Балкан на сферы влияния между СССР и Великобританией. Греция осталась в зоне интересов Великобритании.
В один из самых драматических периодов греческой истории – период гражданской войны (1946–1947 гг.) более 100 тыс. греков покинули родину. Большая часть их получила политическое убежище в СССР.
По сути, начиная с 40-х годов ХХ в. Англия уступает своё господство в этом регионе американцам, а с 1947 года, с доктрины Трумэна, Греция окончательно перешла под контроль США. Если до войны экономика Греции находилась в зависимости от английского капитала, то в послевоенный период она оказалась зависимой от американского. В 1952 г. Греция вступила в Североатлантический блок – НАТО.
Для достижения противовеса американскому влиянию вся послевоенная политика греческих правительств, особенно первой администрации К. Караманлиса (1956–1961 гг.) была направлена на интеграцию с европейским сообществом. В 1961 г. правительство подписало соглашение о присоединении Греции к ЕЭС в качестве ассоциированного члена (в 1962 г. оно вступило в силу).
Во второй половине 1960-х гг. Греция оставалась одной из самых отсталых в экономическом отношении стран Европы. Однако в 1965 г., в период нахождения у власти лидера партии Союз центра Г. Папандреу, была предпринята попытка СССР установить контакты с Грецией в культурной сфере. Профессор Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова Илья Саввич Галкин, представлявший общество дружбы «СССР-Греция» (создано в 1955 г.), в марте 1965 года прибыл в Грецию для чтения лекций. Он был первым историком-преподавателем, прочитавшим лекции о системе образования в СССР, проблемах истории балканских стран, Греческой революции 1821 года. Греческие газеты писали о лекциях советского профессора в Афинах, Салониках, городах Фессалии. О наметившемся плодотворном сотрудничестве свидетельствовала подготовка к подписанию договора между университетами об обмене студентами и преподавателями. Однако событии 1967 г. в Греции не дали завершить начатые в Афинах переговоры[508].
В 1967 г. в Греции произошёл государственный переворот, и на семь лет установился режим военной диктатуры, который был определён в СССР как фашистский. Это также не способствовало установлению прочных политических отношений между СССР и Грецией, хотя они продолжали торговать друг с другом.
Ситуация изменилась в 1970-е гг., когда после падения диктатуры «чёрных полковников» в Греции началось восстановление демократических институтов. 14 августа 1974 года вторая администрация К. Караманлиса приняла решение о выходе Греции из НАТО и об упразднении на её территории некоторых американских баз. Правительство К. Караманлиса неоднократно подчёркивало, что Греция политически, географически и идеологически принадлежит Западу, но во внешней политике готово сотрудничать со всеми странами мира. Заметно расширились отношения с балканскими странами, а также с СССР. В мае 1976 г. в СССР прибыла греческая парламентская делегация, а Грецию посетил министр Морского флота СССР. В 1977 г. Греция заключила с СССР торговое соглашение сроком на пять лет и соглашение о научно-техническом сотрудничестве. В 1978 г. по приглашению советского правительства впервые в истории греко-советских отношений состоялся официальный визит министра иностранных дел Греции Г. Раллиса в СССР. В ходе переговоров были обсуждены политические, экономические и культурные отношения между СССР и Грецией, которые, отвечая интересам двух народов, соответствовали принципам Устава ООН и положениям Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. А в 1979 г. осуществилась главная цель администрации К. Караманлиса – Греция была принята в «Общий рынок» в качестве полноправного члена. Договор вступил в силу 1 января 1981 г. К. Караманлис утверждал, что от этого договора зависит судьба нации.
Прорабатывая вопрос о возвращении в НАТО на компромиссном варианте, правительство К. Караманлиса активизировало контакты с социалистическими странами. Состоялись визиты греческих делегаций в Югославию, Румынию, Венгрию, Чехословакию, а также болгарской – в Грецию. И, наконец, в октябре 1979 г. К. Караманлис прибыл с официальным визитом в СССР. Во время переговоров обсуждалось двустороннее сотрудничество в политической, экономической, торговой, культурной и научной областях. Тесное советско-греческое взаимодействие явилось противовесом давлению США и НАТО на Грецию. Начиная с визита К. Караманлиса российско-греческие отношения приобрели поступательное развитие.
Во второй половине 1980-х гг. правительство А. Папандреу заявило о проведении внешней политики, стержнем которой являлось укрепление мира и ограничение вооружений, как на Балканском полуострове, так и в Европе в целом. В феврале 1983 года по приглашению премьер-министра А. Папандреу с официальным визитом в Грецию прибыла советская правительственная делегация во главе с Н. А. Тихоновым. Во время визита была подписана долгосрочная программа развития экономического, промышленного и научно-технического сотрудничества между СССР и Грецией, развитие сотрудничества на европейском континенте, скорейшее урегулирование кипрского вопроса. А. Папандреу считал, что эти переговоры открыли новую эпоху в отношениях между двумя странами, особенно в экономической сфере. Пожалуй, именно в это время были достигнуты самые доверительные отношения между СССР и Грецией, что вызвало негативную реакцию США. Госдепартамент США в своём послании греческому правительству выразил «озабоченность» по поводу развития греко-советских отношений. Греция расценила это послание как недопустимое вмешательство в её внутренние дела