Неудивительно, что Россия и КНР все чаще солидаризировались в вопросах мировой политики. Год от года в отношениях между странами становилось все меньше неразрешенных вопросов, что подтверждалось подписанием важнейших договоров, регулирующих партнерство между двумя странами.
Так, в сентябре 1994 г. во время визита Председателя КНР Цзян Цзэминя в Россию был подписан целый ряд документов. Среди них – Декларация о долгосрочном развитии двусторонних связей, протокол о торговле и экономическом сотрудничестве и соглашение о таможенном сотрудничестве. В ходе этого визита Цзян Цзэминь охарактеризовал состояние российско-китайских отношений как «конструктивное партнерство».
Россия и КНР все чаще солидаризировались в вопросах мировой политики. Год от года в отношениях между странами становилось все меньше неразрешенных вопросов.
В апреле 1996 г., во время визита президента РФ Бориса Ельцина в Пекин было подписано Совместное заявление, где говорилось уже о «стратегическом партнерстве на основе равенства, взаимного доверия и взаимной координации». Россия и Китай объявили об установлении отношений равноправного доверительного партнерства, направленного на стратегическое взаимодействие в XXI в. А в апреле 1997 г. на высшем уровне была подписана совместная Декларация о многополярном мире и формировании нового международного порядка, на основе которой Россия и Китай и по сию пору строят взаимодействие на международной арене.
Поистине прорывное значение имело подписание 14 октября 2004 г. главами государств «Дополнительного соглашения между РФ и КНР о российско-китайской государственной границе на ее восточной части» о добровольной передаче КНР острова Тарабарова и части Большого Уссурийского острова. «Сделан важнейший политический шаг, поставлена точка в пограничных вопросах между нашими государствами, – заявил президент Владимир Путин. – Мы шли к решению этого вопроса 40 лет. Россия и Китай проявили государственную мудрость и вышли на сбалансированное, отвечающее взаимным интересам решение. Впервые в истории российско-китайских отношений граница на всем ее протяжении будет юридически оформлена и установлена на местности[87].
Наличие спорных территорий сдерживало развитие отношений между Россией и Китаем. Ссора Хрущева с южным соседом в свое время не только поставила наши страны на грань войны, но и лишила нас возможности использовать экономические возможности Китая, чем воспользовались США, превратив КНР в собственную «мастерскую». Демаркация границы положила конец всем возможным разногласиям между Россией и Китаем. По словам министра иностранных дел Сергея Лаврова, «из двусторонних отношений устраняется несущий в себе опасность раздражитель, которым всегда являются нечетко и не до конца урегулированные пограничные вопросы»[88].
Соглашение между Россией и КНР, заключенное 14 октября 2004 г., закрыло пограничные вопросы, по которым стороны вели переговоры более 40 лет
Согласно соглашению, граница между нашими странами должна пройти таким образом, что территория двух участков (около 375 кв. км) в районе острова Большой в верховьях реки Аргунь (Читинская область) и в районе островов Тарабаров и Большой Уссурийский при слиянии рек Амур и Уссури вблизи Хабаровска распределятся между Россией и Китаем примерно пополам. При этом часть острова Большой Уссурийский (не заселенную российскими гражданами), а также весь остров Тарабаров передаются Китаю.
Получив территории в Хабаровском крае, китайцы отказались от притязаний на остров Большой в Читинской области. Таким образом, речь шла не о сдаче Россией своих позиций, а о взаимных уступках. На передаваемых территориях китайцы решили построить целый город – для облегчения торговли с российской стороной.
Теперь России не придется дружить с Китаем «через прицел» – не будем забывать, что это огромная страна с мощной армией и ядерным арсеналом. Между Россией и Китаем проведена окончательная граница. Теперь у Китая нет даже формального предлога к пересмотру «неравноправных» договоров середины XIX в.
Соглашение о российско-китайской границе не только послужило укреплению пограничной безопасности России – перед Россией открылись возможности заключать с Китаем миллиардные сделки, вполне соответствующие гигантскому потенциалу нашего южного соседа – Пекин принял решение об инвестировании в российскую экономику в предстоящие полтора десятилетия 12 млрд. долларов. Путь к установлению стратегического сотрудничества стал открыт.
Глава 3Анаконда сжимает кольца
В 1861 г. генерал Уинфилд Скотт, не веривший в быстрое окончание войны с мятежными южанами, предложил план постепенного экономического «удушения» Конфедерации за счет блокады портов и крупных центров на морских побережьях и реке Миссисипи с последующим продвижением в сторону Атланты. С легкой руки журналистов план Скотта стал известен всему миру как «стратегия анаконды».
В конце XIX в. адмирал Альфред Мэхэн, воевавший в Гражданскую, положил принцип анаконды в основу своей знаменитой геополитической доктрины «морской силы». Главным фактором, определяющим судьбы наций, Мэхэн считал их территориальное положение относительно главных морей и способность пользоваться им в военных целях. Обеспечить свое превосходство морская держава может лишь отрезав противника от моря – именно так, по мнению Мэхэна, должна вести себя Америка в отношении таких континентальных гигантов и «врагов морской цивилизации», как Германия, Россия и Китай.
«Великая змея Скотта». Иллюстрация 1861 года.
По рецепту адмирала Мэхэна США вели свои войны в течение всего XX века – в том числе, и против Советской России: интервенция в поддержку Белого движения начиналась именно с захвата и вывода из-под контроля Красной Армии береговых зон. Ту же стратегию – удушение противника за счет создания вокруг него очагов напряженности – Вашингтон использует и сегодня в отношении Китая.
История американо-китайских отношений насчитывает немногим более 170 лет. С подписанием в 1844 г. первого двустороннего договора в местечке Ванся под Макао США вступили в «клуб хищников» – государств-колониалистов, старавшихся урвать в Китае кусок пожирней. Однако конкурировать на этом поле с Великобританией было очень сложно, и в 1899 г. Вашингтон провозгласил политику «открытых дверей», призвав западные страны хотя бы внешне и формально соблюдать принцип равенства в борьбе за китайский рынок. В ту пору борьба за влияние в Китае еще не являлась для Америки вопросом первостепенной важности. Не был реализован и план Мэхэна по превращению Срединной империи в трамплин для дальнейшей американской экспансии вглубь Евразии (решение этой задачи предполагало препятствование продвижению России на Дальний Восток, раздел Китая и перенос его столицы на реку Янцзы, которую Америка могла бы успешно использовать в качестве «радиуса агрессии»).
По рецепту адмирала Мэхэна США вели свои войны в течение всего XX века. Ту же стратегию – удушение противника за счет создания вокруг него очагов напряженности – Вашингтон использует и сегодня в отношении Китая.
Прагматическая основа для двусторонних отношений сформировалась лишь в 1930-1940-х гг., то есть в период антияпонской и гражданской войн в Китае. Именно тогда США свернули политику «открытых дверей» и озаботились обеспечением преимуществ лишь для самих себя. Одной из важнейших задач для того времени было недопущение попадания в сферу влияния СССР ни Китая целиком, ни какой-либо из его частей, что изменило бы геополитический баланс в мире не в пользу Соединенных Штатов. Поэтому американцы стремились установить отношения с обеими силами, действующими на территории Поднебесной – и с центральным правительством Китайской Республики во главе с Чан Кайши, и с Шэньганьнином – Особым районом Китая, находящимся под контролем коммунистов, возглавляемых Мао Цзэдуном. Отдельный интерес к Особому району вызывали его недра: здесь сосредоточена половина всех нефтяных запасов Китая и треть – каменноугольных.
Притом, что в конце войны стратегические интересы КПК и США были в основном едины (скорейшая победа над Японией), Вашингтон не смог преодолеть свою идеологическую непримиримость. С приходом к власти президента Трумэна главной стратегической целью США стало сдерживание коммунизма, и, соответственно, высшим стратегическим интересом в Китае – создание проамериканского правительства в пику Сталину.
В июне 1946 г. в Китае началась гражданская война. На фоне побед поддерживаемых Советским Союзом китайских коммунистов над вооруженными силами Гоминьдана США принял решение оказать военную и финансовую (в размере 570 млн. тогда еще полноценных долларов!) помощь правительству Чан Кайши. Это еще более углубило противостояние КПК и США. Характерно, что в этой ситуации коммунистический Китай не спешил занести Америку в список злейших врагов. Так, 28 апреля 1949 г. Мао Цзэдун заметил: «Если США и Великобритания смогут разорвать отношения с Гоминьданом, мы можем подумать об установлении с ними дипломатических отношений»[89].
Оголтелый антикоммунизм американского правительства помешал ему осознать вполне очевидный факт, что установление отношений с новым Китаем помогло бы Америке сдерживать Советский Союз. В результате все отношения между КНР и США оказались замороженными более чем на два десятилетия.
Однако оголтелый антикоммунизм американского правительства помешал ему осознать вполне очевидный факт, что установление отношений с новым Китаем помогло бы Америке сдерживать Советский Союз. В результате все отношения между КНР и США оказались замороженными более чем на два десятилетия. Уже в 1950 г. американцы и китайцы оказались по разные стороны фронта в Корейской войне, которая не вышла за пределы полуострова лишь из-за угрозы возможного вмешательства СССР на стороне КНР.