владельцами фирм: ЗАО «Принципал груп», АОЗТ «Линк», Б.М.Б-СД «Трейдинг корпорейшн лимитед», «Паркскринг Холдинг Лимитед».
Ранее МЭЗ и НИИгранит являлись единым научно-производственным комплексом, расположенным на смежных площадях и связанным едиными коммуникациями. НИИграфит приватизации не подлежит. Однако при приватизации МЭЗа в его уставной фонд была включена цена опытного завода института НИИграфит, что лишило институт производственной базы, территории, коммуникаций и поставило в полную зависимость от акционерного общества по электроэнергии, водоснабжению, теплу и т.д. Охрана особорежимного НИИграфита осуществляется МЭЗом, так как территорию разделить на независимые части невозможно. Это, в частности, привело к тому, что в апреле 1996 г. во многих помещениях НИИграфита был учинен погром. Охрана, естественно, ничего не видела. Не привели к положительным результатам и поиски подразделений МВД, которые занимались расследованием. АО «МЭЗ» допускает отключение системы теплоэнергоснабжения института, что приводит к нарушению технологии производства уникальных композиционных материалов, браку дорогостоящих изделий.
В результате НИИграфит испытывает серьезные затруднения в выполнении государственных оборонных заказов по комплектации стратегических и оперативно-тактических ракетных комплексов «Тополь», «Искандер», изготовлению деталей ракетных двигателей, тормозных дисков боевых и гражданских самолетов. Изложенная в письме Роскомметаллургии в адрес Госкомимущества точка зрения, что опытное производство должно остаться в НИИграфите, не была принята во внимание при акционировании МЭЗ. Не было также учтено предложение о закреплении в федеральной собственности пакета акций (20%) АО «МЭЗ».
Вот таким образом иностранцы проникают в секретные сферы ВПК, присваивая наши богатства и подрывая оборонную мощь, а явно содействуют им Госкомимущество РФ и Российский фонд федерального имущества, в которых активно трудятся иностранные советники и консультанты, по совместительству являющиеся агентами западных спецслужб.
И все это творится во имя баснословного обогащения собственников, часто происходящих из криминальной среды, и вездесущих так называемых иностранных инвесторов.
В докладе региональной Комиссия Госдумы РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области говорится:
«Несмотря на постоянно чинимые препоны и порой агрессивное сопротивление всех уровней должностных лиц в разных властных вертикалях. Комиссии удалось-таки, согласно утвержденному плану, осуществить значительную часть проверок, совокупный анализ которых с предельной объективностью позволяет сформулировать однозначный вывод – цель приватизации предприятий Ленинграда и области достигнута вполне на территории города и области. Организаторам приватизации удалось за сравнительно короткий срок добиться полного упадка производства в целом и доведения военно-промышленного комплекса до невозможного к восстановлению состояния.
Сопутствующие приватизации разграбление и разворовывание госсобственности служили лишь прикрытием основной поставленной стратегической задачи, которая заключалась в прекращении выпуска любой отечественное продукции и ликвидации ВПК в целом, особенно части оборонных предприятий, обладающих уникальными военными технологиями. Таким образом, в результате политики приватизации на территории Санкт-Петербурга и области весь спектр производств, имевших самую значительную долю в создании систем обороны страны, полностью выведен из строя. Поэтому в случае военного вмешательства НАТО в дела России, пополнение, замена и техническое переоснащение средств вооружения нашей армии теперь исключены».
Беззаконие и мошенничество сопровождали приватизацию сотен предприятий машиностроения, включая такие объекты, как: всемирно известная «Электросила», «Ленинградский металлический завод». Пакеты акций целого ряда стратегически важных предприятий были проданы иностранным покупателям через подставных лиц – посредников. К числу их относятся: АО «Лазурь», МНПК «Авионика», «Электроприбор», КБ «Аэросила», Воронежское акционерное самолетостроительное общество, завод «Новатор», завод «Ленинец», «Электропроект», Балашихинский литейно-механический завод, МПО «Знамя революции». Обнаруженные факты беззакония Комиссия передала в прокуратуру, однако безрезультатно.
Топливно-энергетический комплекс.
Три четверти предприятий электроэнергетики приватизированы и производят около 90% электроэнергии. К 1996 г. с начала реформ производство электроэнергии сократилось более чем на 20%. Массовый кризис неплатежей и отсутствие инвестиций негативно сказались на работе этой жизненно важной отрасли. Критическое положение сложилось в районах Дальнего Востока и Сибири. Отключение электроэнергии, особенно в зимний период, становится трагедией для населения. Рост издержек производства, повышение цен на электроэнергию, в свою очередь, сказывается на смежных отраслях. В связи с приватизацией и все возрастающими тенденциями сепаратизма регионов, возникли также сложности в эксплуатации Единой энергетической системы страны.
Созданное в процессе приватизации РАО «ЕЭС России» владело в 1996 г. 60% акций, 18% акций находилось у российских физических и юридических лиц, а 22% акций у иностранных инвесторов, скупивших их в ходе чековых и денежных аукционов. В результате извращения методов оценки текущая стоимость имущества РАО «ЕЭС России» ниже стоимости аналогичных зарубежных компаний в несколько раз: от трех раз по стоимости акций и прибыли до 20 раз – по стоимости единицы установленной электрической мощности, текущая курсовая стоимость занижена в 8-10 раз. Российский фонд федерального имущества в декабре 1996 г. объявил Всероссийский денежный аукцион по продаже 8,4% акций РАО «ЕЭС России». Наличие у иностранных инвесторов более 30% акций позволяет им иметь 3-4 членов в совете директоров и проводить свою политику не только в электроснабжении, но и в энергомашиностроении.
Приватизированная более чем на 90% (по объему производства) топливная промышленность, значительно сократившая производство, является одним из факторов политической нестабильности в стране вследствие хронических невыплат зарплаты и, как следствие, забастовок, голодовок и акций протеста. В 1996 г. по сравнению с дореформенным периодом добыча угля упала на 40%, добыча нефти сократилась в 1,8 раза. Минтопэнерго не имеет возможности выполнить эффективным образом функции по макрокоординации деятельности акционерных обществ (компаний) в государственных интересах, так как не обладает полномочиями. Министерство не получает даже полной бухгалтерской и статистической отчетности о результатах производственно-хозяйственной деятельности и финансовом положении акционированных предприятий и нефтяных компаний. Оно не контролирует средства внебюджетных фондов на техническое перевооружение, реконструкцию и расширение производственных мощностей, на проведение природоохранных мероприятий, а также на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. При отсутствии возможности эффективно управлять производством и реализацией добычи, Минтопэнерго РФ не в состоянии предотвратить кризисные явления в отрасли: хронические невыплаты зарплаты, голодовки и забастовки шахтеров, рост аварийности на шахтах из-за несоблюдения правил техники безопасности, старение шахтного фонда, развал научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций, еще недавно ведущих в мировой практике угледобычи.
В результате применения особой схемы приватизации в нефтяном комплексе управляемость отрасли потенциально была сохранена благодаря формированию крупных вертикально-интегрированных компаний с закреплением контрольных пакетов акций за государством, а также созданию специального госпредприятия – ГП (НК) «Роснефть». Однако в ходе реального осуществления своих функций Минтопэнерго испытывало большие трудности вследствие массовых нарушений действующего законодательства. Формирование нефтяных компаний происходило в борьбе суверенитетов. Например, Уфимский НПЗ потерян для «Лукойла» из-за позиции Башкортостана; образовались нефтяные компании в составе республик России; часть предприятий выведена республиками из сферы доверительного управления ГП (НК) «Роснефть». В результате реализации региональных и субъективных интересов рождаются компании типа «Сибнефть», «ОНАКО», «Норсиойл», «Тюменская нефтяная компания», «Славнефть» с урезанием потенциального состава ГП (НК) «Роснефть». Последняя из предполагавшейся суперкомпании трансформируется в нечто среднее и аморфное. Такая политика привела к появлению нежизнеспособных, маломощных компаний, что снижает общую эффективность нефтяного комплекса России, наносит ей экономический и финансовый ущерб.
Многие региональные компании подлежат внутренней реорганизации, например путем включения в целях сбалансирования в их состав новых предприятий нефтяного бурения, нефтедобычи или, что сложнее, путем слияния маломощных холдинговых компаний. Учреждения и предприятия научно-технической сферы акционируются и реорганизуются «по остаточному принципу», не синхронно с нефтедобывающими и нефтеперерабатывающими предприятия. Затягиваются решения о создании ОАО «Геофизическая сервисная компания» с включением в нее 17 геофизических предприятий с закреплением контрольного пакета акций в федеральной собственности. В условиях крайне недостаточного и нестабильного финансирования научно-техническая сфера нефтяного комплекса подвергается повышенной деградации, потере кадров и эффективности разработок. В перспективном плане это грозит крайне тяжелыми последствиями для отрасли и страны.
Госкомимущество и в этой отрасли ищет методы подрыва, внедрения и сюда мафиозных структур. Ни один федеральный закон не предусматривает такого способа приватизации, как отчуждение заложенного приватизируемого госимущества в пользу кредитора, тем более акций предприятий, включенных постановлением правительства России в перечень стратегически значимых. Однако Институт представителей государства недееспособен. Госкомимущество России не отвечает перед правительством Российской Федерации за работу отрасли, а интересы государства, включая крупные н