Рождение пакта Молотова-Риббентропа. Эпоха. События. Люди — страница 35 из 123

». Чемберлен четко обозначил ориентиры в англо-германских отношениях: экономические соглашения, которые создадут хорошую основу для прочного политического соглашения. Великобритания желала с Германией прочного политического соглашения и шла к нему через уступки в экономической сфере.

После заключения картельного соглашения по углю англо-германские экономические переговоры продолжились. 15—16 марта 1939 г. в немецком Дюссельдорфе происходила конференция с участием «Федерации британской промышленности» и «Имперской промышленной группы» по итогам, которой было заключено соглашение. Из Дюссельдорфского соглашения (124):

2) Обе организации констатируют безусловную необходимость развития активной и взаимовыгодной экспортной торговли для экономики, как Германии, так и Великобритании.

3) Обе организации констатируют, что целью этой экспортной торговли должны быть обеспечение работой их граждан, повышение их жизненного уровня, а также обеспечение запасов валютных фондов, необходимых для удовлетворения их экономических нужд.

4) Обе организации согласны, что их целью должна быть такая организация экспортной торговли всех стран, которая гарантировала бы производителям этих стран справедливый доход. Далее можно было бы договориться и о том, что представляется важным устранить проявляющуюся время от времени нездоровую конкуренцию путем конструктивного сотрудничества, чтобы прийти к расширению международной торговли на благо Великобритании, Германии и всех других стран.

5) Обе организации выражают желание, чтобы со стороны отдельных отраслей промышленности обеих стран были предприняты усилия в деле заключения друг с другом таких промышленных соглашений, которые исключили бы возможность возникновения конкуренции, нарушающей стабильность рынка.


1. Г. Вольтат статс-секретарьпо вопросам внешней торговли Германии в 1938—1945 гг. 2. Р. Хадсон министр внешнейторговли Великобритании в 1937—1940 гг. 3. Г. Вильсон советник по внешней политике и секретарь казначейства Великобритании в 1939—1942 гг.


Совместная декларация промышленных групп Великобритании и Германии, предусматривала разделение рынков и согласование цен. Страны старались избежать прямой конкуренции между ними. Более того, это соглашение рассматривалось как первый шаг к «совершенной мировой торговле». (124):

8) Обе организации вполне сознают, что в известных случаях выгоды от соглашения между промышленными группами двух стран или группы стран могут быть сведены на нет в результате нерациональной конкуренции другой страны, отказывающейся присоединиться к этому соглашению.

В этом случае у организации может возникнуть необходимость просить поддержки своего правительства. Обе организации согласились в случае необходимости ходатайствовать о такой поддержке.

9) Обе организации согласны, что цель, которую они преследуют этим соглашением между их промышленными группами, заключается в ликвидации нездоровой конкуренции.

Интересные пункты. В случае нездоровой конкуренции других стран промышленные организации будут просить помощи у правительств своих стран. Какую помощь в этом случае может оказать правительство? Скорее всего, дипломатическую и военную. На лицо определенный сговор между государствами для продвижения своих экономических интересов. По всей видимости, те, кто не присоединятся к соглашению, могут своей «нерациональной конкуренцией» вредить торговли Великобритании и Германии. Ну а британское и германское правительства примут в этом случае все необходимые меры.

В феврале 1939 г. началось планирование визита уже британского министра внешней торговли Р. Хадсона в Берлин. Но в результате захвата Чехословакии 15 марта 1939 г. такой визит не мог состояться. Британское общественное мнение факт оккупации Чехословакии приняло негативно.

В определенной мере экономические переговоры англичан были продолжением мюнхенского соглашения. Великобритания старалась через экономические уступки достичь полного политического соглашения с Германией. Другими словами – купить его.

Но эта линия была перечеркнута нарушением немцами Мюнхенского соглашения. Германия вела свою игру. Она неизменно принимала все уступки западных стран, не утруждая себя соблюдением подписанных обязательств перед ними.

В этой связи гарантии данные Великобритании Польше, Греции и Румынии в конце марта-начала апреля 1939 г. были способом давления на Германию. Но наряду с этим правительство Чемберлена вновь вернулось к идеи экономического сотрудничества с Германией. Но эти переговоры уже велись конфиденциально, чтобы не раздражать общественное мнение.

14 мая в беседе с Рютером (советник экономического отдела МИД Германии) представитель консервативной партии Великобритании Г. Друммонд-Вольфом поинтересовался, как смотрит Германия на возобновление прерванных в марте 1939 г. экономических переговоров. Великобритания могла бы предоставить:

Германии во всем мире, в частности на Востоке и на Балканах, поле для экономической деятельности, которое принадлежит ей там по праву…50

Великобритания вела зондаж позиции Германии по возобновлению переговоров, как через частных лиц, так и через своего посла в Германии Н. Гердерсона. В июне британский посол несколько раз встречался со статс-секретарем германского МИД Э. Вайцзеккером. В одной из них Н. Гендерсон прямо сказал, что причина ухудшения англо-германских отношений это занятие остатков Чехословакии:

Он объяснял поворот, происшедший в Лондоне, вступлением Германии в остававшуюся часть Чехии.51

Не случайно многие дипломаты отмечают оккупацию Чехословакии, как определенный рубеж. В марте после этого синхронно стали ухудшаться как англо-германские, так и польско-германские отношения. Интересный факт!

Если первые ухудшались из-за занятия немцами Чехии, то вторые по причине немецких предложений передачи Данцига, строительства экстерриториальной дороги и данными Польше британскими гарантиями. Именно британские гарантии последней позволили отклонить настойчивые немецкие «просьбы». С какой целью Великобритания это сделала? Ведь было ясно, что упорство поляков и немцев может вылиться в войну, спусковым крючком (но не причиной) которой были британские гарантии. Скорее всего, это был способ давления на Германию.

Кроме того, Н. Гендерсон полагает:

что если бы Берлин и Лондон попеременно обменивались бы определенными ободряющими замечаниями, то дверь [для переговоров] открывалась бы все больше и больше, так что в конечном итоге стал бы возможным конструктивный обмен мнениями. Как и 14 дней назад, посол снова спросил, не послужило ли бы окончание переговоров Англии с Москвой стимулом для начала англо-германских переговоров.

Уходя, он заявил, что готов на любое доброе дело во имя восстановления контактов. По его словам, было бы абсолютно неверно полагать, что Чемберлен ушел с тропы мира.52

В тот самый момент, когда Великобритания вела переговоры с СССР и Францией о военно-политическом договоре, британский посол в Германии говорил о готовности отказаться от этих переговоров в целях стимулирования англо-германских переговоров. Внешняя политика Великобритании обладала очень большой гибкостью.

По всей видимости, и англо-советские переговоры Великобритания рассматривала как способ давления на Германию. Поэтому и тянулись они долго и нудно, так и не дав результата. В случае соглашения с Германией продолжать англо-советские переговоры, не было ни какого смысла.

Британские дипломаты в беседах с немецкими неизменно, указывали на экономические выгоды для Германии. Предлагали крупные кредиты, признавали исключительные германские экономические интересы в ряде стран. Великобритания стремилась предложить Германии такую «вкусную» выгоду, от которой последняя не смогла бы отказаться и которая заставила бы немцев соблюдать достигнутые договоренности.

Для начала больших переговоров требовалась воля Германии. И одним из таких шагов могло стать предоставление автономии протектората Богемии и Моравии. Подобные действия Германии позволили бы улучшить общественное мнение в Великобритании и дать пространство Чемберлену для дипломатических маневров.

По инициативе англичан в середине июля в Лондоне произошли переговоры Г. Вольтата (статс-секретарь по вопросам внешней торговли и советник Г. Геринга) с Г. Вильсоном 18 числа и Р. Хадсоном 21 числа (эти переговоры историки называют лондонскими).

Англичане предложили широкую программу англо-германского сотрудничества включающую: а) политические, б) военные и в) экономические пункты. В частности Р. Хадсон сообщил (из отчета Г. Вольтата):

Далеко идущие планы англо-германского сотрудничества в целях открытия новых и эксплуатации существующих мировых рынков. Он высказал, между прочим, мнение, что в мире существуют еще три большие области, в которых Германия и Англия могли бы найти широкие возможности приложения своих сил, а именно: английская империя, Китай и Россия.

Хадсон высказался затем подробнее о разграничении сфер английских и германских интересов и о возможности устранения убийственной конкуренции на общих рынках.53

Британский министр предлагал разделить сферу английских и германских интересов. Он обозначил потенциальные рынки: английские колонии, Китай и Россию. Да, Великобритания предлагала Германии совместно или самостоятельно осваивать, в том числе рынки России. Откуда у Великобритании право распоряжаться рынками других государств?