В связи с тем, что как Риббентроп, так и Шуленбург говорили об «освежении» и о пополнении действующих советско-германских соглашений, важно выяснить мнение германского правительства по вопросу о пакте ненападения или о чем-либо подобном ему…
Перед приездом Риббентропа, по мнению т. Молотова, необходимо провести подготовку определенных вопросов, для того чтобы принимать решения, а не просто вести переговоры…
Поэтому если германское правительство относится положительно к идее пакта о ненападении или к аналогичной идее и если подобные идеи включают сегодняшнее заявление Шуленбурга, то надо говорить более конкретно…
В этой же беседе Молотов поднял вопрос о Японии (148):
Что же касается советско-японских отношений, то т. Молотов спрашивает, может ли Германия оказать влияние на эти дела или в данное время нецелесообразно ставить этот вопрос. Шуленбург отвечает, что хотя об этом и не сказано ничего в инструкции, но Риббентроп указывал т. Астахову, что у него имеется своя концепция в отношении Японии, и что Риббентроп в свое время говорил послу, что он имеет возможность оказать «свое немалое влияние на позицию Японии».
17 августа Молотов и Шуленбург вновь встретились и обменялись памятными записками своих правительств. Германская сторона подтвердила свою готовность «употребить свое влияние для улучшения и консолидации советско-японских отношений». Середина августа самый разгар боев на Халхин-Голе. Помимо этого заявлялось (150):
Фюрер стоит на точке зрения, что, принимая во внимание настоящее положение и возможность наступления в каждый момент серьезных событий (Германия не намерена далее терпеть польские провокации), желательно принципиальное и скорое выяснение германо-советских отношений и обоюдной установки к актуальным в настоящий момент вопросам. По этой причине министр иностранных дел Германии г-н фон Риббентроп выражает готовность, начиная с 18 августа, во всякое время прибыть в Москву на аэроплане с полномочиями фюрера вести переговоры о совокупности германо-советских вопросов и, при наличии соответствующих условий, подписать соответствующие договоры.
Риббентроп готов бы прилететь в Москву начиная с 18 августа. СССР настаивал на своем – сначала торговое соглашение, потом политическое (150):
Правительство СССР считает, что первым шагом к такому улучшению отношений между СССР и Германией могло бы быть заключение торгово-кредитного соглашения.
Правительство СССР считает, что вторым шагом через короткий срок могло бы быть заключение пакта о ненападении или подтверждение пакта о нейтралитете 1926 г.
19 августа Торгово-кредитное соглашение между Германией и СССР было подписано. Причем немцы пошли на существенные уступки как по ценам на свои товары, так и по процентным ставкам (эффективная процентная ставка равнялась 4,5%, ниже, чем в кредитном соглашении 1935 г.). Торгово-кредитные отношения разберем в следующем разделе.
Наступил черед политического улучшения. В тот же день 19 августа состоялась очередная встреча Молотова и Шуленбурга. Молотов поинтересовался, что предпочла германская сторона подтверждение договор 1926 г. или новый пакт (151):
Тов. Молотов спрашивает далее, правильно ли он понял то, что германское правительство желает заключения нового пакта, а не подтверждения договора 1926 г.
Шуленбург отвечает, что такое заключение можно сделать из телеграммы. У него лично сложилось мнение, что германское правительство остановилось на заключении нового пакта.
Далее Шуленбург передал слова Риббентропа, о том что (151):
По мнению Риббентропа, необходимы скорые методы урегулирования вопросов. В Берлине опасаются конфликта между Германией и Польшей. Дальнейшие события не зависят от Германии. Положение настолько обострилось, что достаточно небольшого инцидента, для того чтобы возникли серьезные последствия. Риббентроп думает, что еще до возникновения конфликта необходимо выяснить взаимоотношения между СССР и Германией, т. к. во время конфликта это сделать будет трудно.
Этот момент очень показателен: «еще до возникновения конфликта необходимо выяснить взаимоотношения между СССР и Германией». Получается, что не зависимо от того будет пакт сейчас или нет, но военный конфликт Германии и Польши неизбежен. И второе, даже в ходе конфликта Германия готова обсуждать взаимоотношения с СССР, чтобы не нарушить его жизненных интересов. Германия не собиралась занимать восточные польские территории, на которые претендовал СССР. Это опять к вопросу о германо-советском пакте о ненападении, как причине Второй мировой войны. Германия провела все мобилизационные мероприятия задолго до его подписания и не собиралась отказываться от нападения на Польшу.
В ходе беседы Шуленбург несколько раз настаивал на скором приезде Риббентропа. Молотов же (151):
Сообщает, что Риббентроп мог бы приехать в Москву 26—27 августа после опубликования торгово-кредитного соглашения.
Можно констатировать, что советская сторона оттягивала приезд Риббентропа или, во всяком случае, не торопила его. В этот момент Франция и Великобритания предпринимали усилия, чтобы склонить Польшу к пропуску советских войск. Западным военным миссиям заявили, что с решением этого вопроса все остальные пункты можно подготовить в считанные дни. Но Польша отказалась принимать советскую помощь, англо-франко-советские переговоры окончательно зашли в тупик. При этом было понятно, что Польша будет разгромлена Германией (помощи западных держав она не дождется).
21 августа последовало письмо Гитлера И. Сталину. Чтобы добиться подписания политической части как можно скорее немецкая сторона решила обратиться напрямую к И. Сталину (152):
1. Я искренне приветствую заключение германо-советского торгового соглашения, являющегося первым шагом на пути изменения германо-советских отношений.
3. Я принимаю предложенный Председателем Совета Народных Комиссаров и народным комиссаром СССР господином Молотовым проект пакта о ненападении, но считаю необходимым выяснить связанные с ним вопросы скорейшим путем.
4. Дополнительный протокол, желаемый правительством СССР, по моему убеждению, может быть, по существу, выяснен в кратчайший срок, если ответственному государственному деятелю Германии будет предоставлена возможность вести об этом переговоры в Москве лично. Иначе германское правительство не представляет себе, каким образом этот дополнительный протокол может быть выяснен и составлен в короткий срок.
6. Я считаю, что при наличии намерения обоих государств вступить в новые отношения друг к другу является целесообразным не терять времени. Поэтому я вторично предлагаю Вам принять моего министра иностранных дел во вторник, 22 августа, но не позднее среды, 23 августа. Министр иностранных дел имеет всеобъемлющие и неограниченные полномочия, чтобы составить и подписать как пакт о ненападении, так и протокол. Более продолжительное пребывание министра иностранных дел в Москве, чем один день или максимально два дня, невозможно ввиду международного положения. Я был бы рад получить от Вас скорый ответ.
В. Молотов и И. Риббентроп в Москве 23 августа 1939 г.
При этом до сих пор не выяснены все детали соглашения. Советское правительство не присылало конкретных предложений германской стороне. Известны были лишь общие пожелания обеих сторон. СССР относился к возможному пакту с Германией как одному из нескольких своих возможных шагов.
Вечером 21 августа последовал ответ И. Сталина (153):
Советское правительство поручило мне сообщить Вам, что оно согласно на приезд в Москву г. Риббентропа 23 августа.
СССР выбрал максимально поздний срок приезда. 23 августа в Москву прилетел Риббентроп. В тот же день соглашение было заключено. Полное название подписанного документа: «Договор о ненападении между Германией и Советским Союзом». (154):
Статья I. Обе Договаривающиеся Стороны обязуются воздерживаться от всякого насилия, от всякого агрессивного действия и всякого нападения в отношении друг друга, как отдельно, так и совместно с другими державами.
Статья II. В случае если одна из Договаривающихся Сторон окажется объектом военных действий со стороны третьей державы, другая Договаривающаяся Сторона не будет поддерживать ни в какой форме эту державу.
Статья IV.Ни одна из Договаривающихся Сторон не будет участвовать в какой-нибудь группировке держав, которая прямо или косвенно направлена против другой стороны.
Договор предусматривал, что стороны воздержатся от нападения в отношении друг друга. В случае военных действий одной из сторон с третьей державой, вторая сторона не будет поддерживать эту державу. Задана установка на нейтралитет в ближайших вооруженных конфликтах. Но вот четвертая статья написана больше в интересах СССР. Доваривающиеся стороны не участвуют в коалициях направленных друг против друга. Это позволяло нейтрализовать Японию и отчасти сам антикоминтерновский пакт. Безусловно, Германия не отказалась от своих планов в отношении СССР, но теперь она действовала с большей оглядкой на восточного соседа.
Заключение германо-советского пакта не закрыло для СССР возможность договариваться с западными державами. Уже 23 августа Молотов сказал П. Наджиару, что «договор о ненападении с Германией не является несовместимым с союзом о взаимной помощи между Великобританией, Францией и Советским Союзом»68. 24 августа британский МИД сообщил послу Великобритании в США, что СССР не отказывается от переговоров с западными странами «некоторое время спустя, например, через неделю, переговоры с Францией могли бы быть продолжены»