Опубликовано: Сборник документов по международной политике и по международному праву. Выпуск VI: Пакт четырех. Разоружение. Манчжурский конфликт. Выход Германии и Японии из Лиги Наций. 1 января 1933 года. 1 января 1934 года. – М.: Издание Народного Комиссариата по Иностранным Делам, 1934. – С. 18.
4. Декларация Постоянного совета Малой Антанты
30 мая 1933 г.
В своем сообщении от 25 марта 1933 г. три Министра иностранных дел государств Малой Антанты установили принципы, которые должны были определять их политику по отношению к Пакту четырех.
Они говорили,
а) что всякое сотрудничество государств, которое имеет целью урегулирование вопросов, касающихся исключительно их, является желательным и благотворным;
б) что государства Малой Антанты не могут признать, что делу улучшения добрых отношений между разными странами оказывается услуга путем заключения соглашений, которые имели бы целью распоряжаться правами третьих сторон, либо путем конкретного решения, либо путем давления на страны, иные, чем заключившие эти соглашения.
с) Так как нельзя располагать чужим достоянием ни прямо, ни косвенно, то три министра иностранных дел Малой Антанты формулировали 25 марта 1933 г. самые категорические оговорки относительно эвентуального подписания подобных соглашений, во всем, могущем касаться их прав и их политики.
В виду новых текстов, сообщенных ему Французским правительством, верным общей политике Франции и Малой Антанты в виду полной информации, которую Французское Правительство не переставало давать ему в течение данных переговоров, Постоянный совет Малой Антанты констатирует следующие факты:
а) Первый вариант пакта, дух которого противоречил принципам международного права и правам, вытекающим для всех других наций из Статута Лига наций, является окончательно отброшенным…
Опубликовано: Сборник документов по международной политике и по международному праву. Выпуск VI: Пакт четырех. Разоружение. Манчжурский конфликт. Выход Германии и Японии из Лиги Наций. 1 января 1933 года. 1 января 1934 года. – М.: Издание Народного Комиссариата по Иностранным Делам, 1934. – С. 16—17.
5. Заявление Польского министра иностранных дел Бека сделанное представителю Польского телеграфного агентства
9 июня 1933 г.
Г. Бек, Министр иностранных дел, сделал представительству агентства ПАТ следующее заявление о позиции Польши в отношении Пакта четырех.
Опубликованный в Риме 7 сего месяца текст пакта содержит довольно неопределенные постановления, значительно отличающиеся от содержавшихся в первоначальном проекте. Тем не менее, история переговоров, которые велись по поводу пакта так же, как и некоторые части теперешнего текста вызывают необходимость некоторых уточнений. Раньше всего нужно подчеркнуть, что никакое решение, принятое на основе пакта, прямо или косвенно касающееся дел Польского государства, ни в каком случае не будет иметь обязательной силы для Польского правительства. Польское правительство не принимало никаких обязательств относительно какого-либо сотрудничества с блоком четырех держав в качестве международного органа. Позиция Польского правительства на этот счет была в свое время ясно формулирована.
Введение в действие Пакта четырех держав послужит на практике началом кризиса в области организации Лиги наций. Польское правительство займет в нужный момент позицию в этом вопросе. Надо, однако, констатировать уже теперь, что решения Совета Лиги наций и ее органов будут иметь обязательную силу только, если буква и дух Статута Лиги наций будут строго соблюдаться. В случае, какой бы то ни было аномалии в действии Статута Лиги наций, Польское правительство усмотрит в этом для себя обязанность сохранить свою абсолютную свободу действий.
Опубликовано: Сборник документов по международной политике и по международному праву. Выпуск VI: Пакт четырех. Разоружение. Манчжурский конфликт. Выход Германии и Японии из Лиги Наций. 1 января 1933 года. 1 января 1934 года. – М.: Издание Народного Комиссариата по Иностранным Делам, 1934. – С. 20.
6. Проект Четвертого соглашения, сообщенный Британским правительством
1 апреля 1933 г.
Статья 1. Четыре западные державы: Франция, Германия, Великобритания и Италия обязуются применять между собою эффективную политику сотрудничества в целях обеспечения поддержания мира согласно духа Пакта Келлога и «пакта о неприменении силы», предусмотренного декларацией, подписанной названными державами 11 декабря 1932 г.
Статья 2. Четыре державы подтверждают, что если положения Статута Лиги наций постановляют о тщательном соблюдении всех договорных обязательств, как средстве осуществления международного мира и безопасности, они равным образом предусматривают возможность пересмотра мирных договоров при наступлении условий, способных породить конфликт между народами.
В целях облегчения применения статьи 19 Статута, четыре державы предлагают следующее: если и когда какое-либо правительство поднимет вопрос, связанный с пересмотром какого-либо договора, положение должно быть разъяснено, прежде всего, переговорами, которые будут вестись, и соглашениями, которые будут заключены на основе равенства между четырьмя державами и непосредственно заинтересованными правительствами. Эти переговоры и эти соглашения будут основываться на взаимном признании интересов всех сторон в рамках Лиги наций.
Статья 3. Условлено, что принцип равенства прав, предоставленный Германии в условиях, установленных резолюцией пяти держав от 11 декабря, должен получить практическое значение.
Четыре державы признают, что проект Конвенции о разоружении, внесенный делегатом Великобритании на Конференции по разоружению 16 минувшего марта, не только придает действие этому принципу, но и составляет удовлетворительный первый этап всеобщего разоружения и, вследствие этого, обязуются рекомендовать его к принятию Конференцией по разоружению. Германия со своей стороны признает, что принцип равенства прав будет применяться лишь постепенно на основании соглашений, в которых обязательно должна будет участвовать каждая из четырех держав.
Статья 4. Применение этого принципа равенства прав к Австрии, Венгрии и Болгарии будет определяться теми же условиями, как и формулированные для Германии в предыдущей статье, и только в силу соглашений, в которых непременно должна будет участвовать каждая из четырех держав.
Статья 5. Четыре державы обязуются сотрудничать в целях нахождения решения экономических трудностей, с которыми в настоящее время борятся их соответствующие нации и весь мир.
Статья 6. Настоящий договор о согласии и сотрудничестве будет в случае надобности внесен на одобрение парламентов дог одаривающихся держав в трехмесячный срок со дня его подписания. Срок его действия будет в 10 лет.
Если ни одна из сторон нe сделает ранее окончания девятого года предупреждения о своем намерении считать его истекшим через эти 10 лет, то он будет считаться возобновленным на следующий десятилетний период.
Статья 7. Настоящее соглашение будет зарегистрировано согласно Статута Лиги наций в Секретариате Лиги наций.
Опубликовано: Сборник документов по международной политике и по международному праву. Выпуск VI: Пакт четырех. Разоружение. Манчжурский конфликт. Выход Германии и Японии из Лиги Наций. 1 января 1933 года. 1 января 1934 года. – М.: Издание Народного Комиссариата по Иностранным Делам, 1934. – С. 11—12.
7. Декларация о неприменении силы между Польшей и Германией
26 января 1934 г.
г. Берлин
Польское правительство и Германское правительство считают, что наступил момент, чтобы путем непосредственного соглашения между государствами начать новую фазу в политических отношениях между Польшей и Германией. Поэтому они решили настоящей декларацией заложить основы будущей организации этих отношений.
Оба правительства исходят из того факта, что поддержание и обеспечение длительного мира между их странами является существенной предпосылкой для всеобщего мира в Европе. По этой причине они решили установить обоюдные отношения на принципах, изложенных в Парижском пакте от 27 августа 1928 года, и намерены, поскольку это касается отношений между Германией и Польшей, точнее установить применение этих принципов.
При этом каждое из двух правительств констатирует, что взятые им до сих пор на себя по отношению к другой стороне международные обязательства не препятствуют мирному развитию их обоюдных отношений, не противоречат настоящей декларации и не затрагиваются этой декларацией. Далее они констатируют, что эта декларация не распространяется на такие вопросы, которые по международному праву считаются внутренними делами одного из государств.
Оба правительства заявляют о своем намерении непосредственно договариваться о всех вопросах, касающихся их обоюдных отношений, какого бы рода они ни были. Если, например, между ними возникает спорный вопрос и если его разрешения нельзя достигнуть непосредственными переговорами, то они в каждом отдельном случае на основании обоюдного соглашения будут искать решения другими мирными средствами, не исключая возможности в случае необходимости применять методы, предусмотренными для такого случая в других соглашениях, действующих между ними. Ни при каких обстоятельствах они не будут прибегать к силе для разрешения спорных вопросов.
Гарантия мира, созданная этими принципами, облегчит обоим правительствам великую задачу разрешения политических, экономических и культурных проблем образом, основанным на справедливом учете обоюдных интересов.
Оба правительства убеждены, что таким образом отношения между странами будут плодотворно развиваться, и приведут к созданию добрососедских отношений, что явится благоденствием не только для их стран, но и для всех остальных народов Европы.