ационной катастрофой, признание пути исторической России в целом успешным и правильным, признание советско-постсоветской квазигосударственности смутой и трагедией.
ОБУСТРОЙСТВО. Важнейший шаг в нужном направлении – отказ от советской стратегии тоталитарных захватов и присоединений, возвращение и переход к российской философии качественного развития, к стратегии обустройства. Речь идет о переходе к государству, в котором исходные и главные (а не остаточные) ценности – жизнь человека и его здоровье. Ориентир в сфере демографии – за столетие как минимум удвоить численность населения, дополнив его ростом человеческого качества. Другая сторона медали – задача для граждан обеспечить развитие своего государства. В такой системе приоритет госбюджета – здравоохранение, образование, наука, культура и искусство. И, конечно, резкое сокращение деморализованного чиновничьего аппарата, формирование и подготовка принципиально и качественно нового слоя управленцев.
Третья сторона обустройства – изменения в сфере экономики и народного хозяйства. Здесь должен работать, конкурируя и дополняя друг друга, малый, средний, крупный, иностранный и государственный бизнес. Гарантированное право частной собственности вместе с целостной и эффективной правовой системой (вместо телефонного права и беспредела), запрет на монополии и свободный рынок сделают востребованными разработку и внедрение новых технологий. Совокупный результат и цель преобразований – преодоление нынешней массовой нищеты, рост качества жизни населения, преодоление поляризации в уровне доходов граждан. Продажа непереработанных углеводородов и других сырьевых источников должна быть минимизирована. Стратегическая задача – восстановление разрушенной экологии. Профессиональная армия будущей России – это гарант ее суверенитета, а не машина для нападения и войн с соседями. Необходимо создание принципиально новых небольших спецслужб, защищающих граждан и государство. Спецслужбы должны быть поставлены под постоянный контроль гражданского общества.
ДУХОВНОСТЬ. Эта тема огромна, но я выскажусь здесь совсем коротко. Начну с редко приводимой, но шокирующей цифры: в XX веке СССР утратил и уничтожил 95 % российских культурных сокровищ. Часть из них вывезена за рубеж, часть погублена самим режимом внутри страны.
Возвращение к исходным нормам российской культуры, где деньги и материальные блага были значимы, но никогда не были главными, – это и есть возврат к приоритету духовного и нравственного. Независимо от того, принимаете вы православие или нет, желание остаться внутри нашей культурной традиции означает отношение к материальному как к вторичному, достаток на Руси – условие для духовного продвижения, а не наоборот. И если мы хотим вернуться домой, мы должны культивировать в себе и передать детям черты героев нашего фольклора, литературы и искусства, которые были носителями и выражали именно эти ценности.
ДЕМОКРАТИЯ. Переход от экспансии к созиданию, качественному развитию делает востребованной системную демократизацию жизни. Наиболее актуальным становится сокращение роли государства в целом, а также отказ от сверхцентрализации и переход ряда властных функций в регионы и на места, в местное самоуправление и гражданские организации, резкое сокращение чиновничьего аппарата. По этому пути Россия последовательно двигалась с XIX века до 19 января 1918 года, когда большевики прервали и прекратили работу Российского учредительного собрания. Однако этот путь может и должен быть возрожден и продолжен, мы можем вернуться к точке разрыва и выборам в Учредительное собрание. Опыт демократического развития соседних стран должен быть соединен с российской спецификой. Высшей ценностью у нас всегда была мораль, это правило должно сохраняться и в будущем. Можно сформулировать простой принцип: свобода поддерживает мораль, но не свобода ради свободы. Утверждение моральных норм и заповедей – это приоритет, который должен направлять развитие прав и свобод.
И еще одно дополнение. Демократия обычно понимается как свободные выборы в законодательные органы страны. Это условие необходимое, но далеко не достаточное. После нашей столетней катастрофы свободные выборы, новая исполнительная и судебная власть должны дополняться 4-й властью – свободными СМИ и 5-й властью – постоянной гражданской дискуссией по всем актуальным региональным, общероссийским и даже международным вопросам. Особую роль должны играть регулярное изучение общественного мнения, референдумы и голосования. Здесь полезен учет швейцарского опыта.
Демократия с постоянно работающими пятью ветвями власти – это главный механизм, который может препятствовать попыткам тоталитарного реванша и который должен работать на достижение принятых обществом целей.
Будущая Россия. Структура государства. Сформулируем некоторые характеристики, дополняющие российскую идею и из нее вытекающие.
Обновленная Россия может преодолеть центробежные тенденции, преобразовав себя в Соединенные земли России (СЗР), где будут учтены и представлены интересы всех ее народов и территорий. Распределение прав и обязанностей между землями может происходить следующим образом.
Компетенция общероссийского уровня – вопросы обороны, безопасности, внешней политики, а также государственный язык и единая финансовая система, общефедеральная часть законодательства. В этих секторах стратегия должна быть единой, формулируемой единым центром. Вопросы региональные и межрегиональные (экономика, социальные программы, культура, региональное право) решаются властями земель с учетом их исторической и национальной специфики. Повторю важный принцип, без учета которого невозможно сохранить целостность страны: единой и устойчивой системой будущая Россия станет только при условии, что эта цель соответствует глубинным интересам каждой составляющей ее земли-единицы. Государство должно иметь согласованные общие цели, но должно быть выстроено снизу, а не навязано сверху.
Еще один вопрос, теоретически понятный, но непростой и тонкий при практической реализации, – внутреннее устройство земель, распределение полномочий, прав и обязанностей внутри таких земель. Нам необходимо возрождение местного самоуправления, в исторической России такие вопросы решали земства. Здесь также должен быть достигнут баланс интересов земли и входящих в нее земств. В этом плане интересен, в частности, опыт Украины, которая возрождает местную, первичную единицу управления – громаду (или общину), вес и значение которой становится все определенней.
Возможным путем и мостом перехода в будущее могут стать первичные органы власти – местные сходы и собрания граждан. Их организация может стать фундаментом возрождения российской государственности, идущей снизу вверх.
Важное условие создания эффективного государства, т. е. государства с обратной связью, с двусторонним движением, соединяющим власти и граждан, – постоянная гражданская дискуссия, постоянное свободное обсуждение гражданами конкретных актуальных вопросов с принятием соответствующих предложений и рекомендаций. И все это – с использованием каналов нового, свободного российского ТВ, новых, свободных российских СМИ и с участием ведущих специалистов из стран, где подобные вопросы решены оптимально!
ПриложениеРоссийская цивилизация и Европа. История отношений
I. Россия и Европа до прихода большевизма
Мы проанализировали 12-вековой маршрут, пройденный нашей страной. Попробуем теперь описать более широкое социокультурное пространство, представим тот мир, частью которого была Россия. Посмотрим на себя со стороны. Проанализируем, как формировалась и изменялась европейская цивилизация. Ответим на вопрос: частью какой большой системы была Россия и каким было ее место в этой системе…
В русском языке, как и в других европейских языках, распространены термины «единая Европа», «европейский дом», «Европейский союз» и т. д. И хотя эти словосочетания общеприняты, они не вполне корректны. Говоря точнее, они отражают сегодняшнюю геополитическую картину, но не учитывают нашу историю.
…Единая Европа – великая Римская империя – прекратила свое существование в конце IV века нашей эры. О причинах ее распада историки спорят по сей день, пишут о нашествии варваров, крахе морали, результате падения правовых норм – единого ответа нет. Но все признают, что после смерти последнего римского императора Феодосия Великого в 395 году Рим разделился на Западный и Восточный (иначе Византию). Единый Рим вошел в нашу историческую память, в культурное наследие, сохранилась часть его топонимов (название западно-римской реки Рейн – это производное от древнегреческо-византийского «пантарей» — все течет). Западная Римская империя просуществовала недолго и вскоре также распалась на отдельные государства. А вот Византия сохранялась до середины XV века. В 1453 году столица Восточного Рима Константинополь пала под напором завоевателей-османцев.
Молодое европейское государство (наши современники называют его Древняя Русь) датой своего рождения считало 862 год. В 988 году Древняя Русь в качестве фундаментальной объединяющей идеи избрала и приняла христианство. С этого времени начался процесс нашего углубляющегося сближения с Византией. Русь стала ее культурно-религиозным продолжением на территории Восточно-Европейской равнины. К моменту падения Константинополя роль освобождающегося от ордынцев Русского государства как преемника Восточного Рима становилась все более заметной и признанной. Захват османцами столицы Византии воспринимался на Руси как глубоко трагическое событие. После падения Константинополя сначала болгарские монахи, а затем в XVI веке и псковский старец Филофей заговорили о Москве как о Третьем Риме. Историческая миссия России как продолжательницы Византии была осознанно принята царем Иваном III Великим (1440–1505).
В 1472 году, спустя пять лет после смерти жены, Иван заключил новый брак с Софьей Палеолог, племянницей последнего византийского императора Константина. По совету Софьи Иван символ Византии (двуглавого орла) сделал гербом Русского государства. Продолжателями и духовными преемниками Восточного Рима стали и другие европейские государства – Греция, Сербия, отчасти Хорватия, находившаяся на стыке Западного и Восточного Рима, Болгария, Румыния. Теперь сюда следовало бы добавить Украину, Молдову, Беларусь.