Тактическим командирам Нацгвардии новым законом даются очень широкие права, и по сути, именно они будут принимать решение по обстановке. В Москву на каждый чих не дозвонишься, особенно, если решать нужно прямо сейчас. Ко всему прочему, теперь с них полностью снимается любая ответственность за любые действия — достаточно, чтобы командиру лишь почудилось, что в толпе спрятались враги и террористы, чтобы дать команду уничтожить их вместе с толпой. Отвечать они будут не за то, что применили оружие, а лишь за то, что применили его неэффективно.
Новость, повторюсь, выглядит, конечно, сугубо технической — в конце концов, мало ли что силовикам потребуется для выполнения имеющихся задач, может, для уничтожения засевшего в пещере террориста вообще понадобится ранцевый тактический спецбоеприпас — дело, в общем-то, житейское. Тем не менее, чисто медийно сообщения о столь специфическом вооружении, которое закупается структурой, которая будет разгонять недовольных, выглядит явно невыигрышно: все-таки «Шмели» против бабушек, недовольных врачей и работяг — это как-то излишне свирепо.
Януковича в свое время за право применять водометы против протестующих окрестили палачом украинского народа. Можно себе представить сияние лучей добра, если бы он разрешил вооружать «Беркут» «Шмелями». В России же все иначе — здесь на это смотрят гораздо спокойнее. Враги народа, качающие лодку, безусловно, выглядят достойными целями для такого оружия.
Соцсоревнование
Генпрокурор Чайка сообщил в своем докладе Совету Федерации, что «Правый сектор» намеревался организовать в России массовые беспорядки и устроить государственный переворот. Но Генпрокуратура спасла страну, заблокировав «ВКонтакте» целую страницу, посвященную этому зловещему намерению.
После того, как ФСБ лихо отчиталась президенту, что она конвейерным способом ловит вражеских агентов и иностранных шпионов — по штуке в сутки, по 300 в год, остальные силовики затаили обиду. Надо ведь тоже чем-то похвастать, причем так, чтобы стало понятно — без них ну совсем никак нельзя обойтись, не зря государев хлеб едят.
Соцсоревнование за бюджет в полном разгаре. В связи с созданием Национальной гвардии появился новый и опасный конкурент, который будет подгребать под себя финансирование. Всем остальным предложено бороться за остатки и крошки. Поэтому впереди нас, похоже, будут ожидать рапорты о еще более небывалых свершениях и достижениях в деле борьбы с чем угодно.
Конфликт интересов
В Нацгвардии создают списки личного состава, имеющего «конфликт интересов», под которым понимается наличие связей в других силовых структурах. До личного состава доведено, что лица, имеющие такие связи, будут приниматься в состав Нацгвардии только по личному решению ее командующего.
Личная гвардия Путина создается, как и положено — в противовес всем остальным силовым ведомствам и структурам, которые теперь по факту враждебны путинским тонтон-макутам. В общем-то, любая диктатура в своем развитии рано или поздно приходит к пониманию необходимости создания «эскадронов смерти», находящихся под управлением лично диктатора. Россия, наконец, дошла в своем развитии (или точнее, деградации) до латиноамериканских реалий. Причем не сегодняшних, а более чем полувековой давности.
Логика такого подхода очевидна: для контроля над населением и защиты кормовых угодий разных номенклатурных кланов нужно создавать мощные и разветвленные силовые структуры. Как хохма, подавалась идея создания спецназа Министерства культуры — хотя на самом деле, это вполне будничная ситуация. Раз у Минкульта есть своя ресурсная база (а арест замминистра культуры продемонстрировал, что разворовывать есть что даже в этом травоядном ведомстве) — значит, ее нужно оборонять от чужаков, пытающихся покуситься на святое. Понятно, что такое обилие силовиков неизбежно ставит проблему контроля за ними, которая решается созданием еще одной силовой структуры, основная задача которой — охранять Тело от покусительства на него со стороны легальных государственных бандформирований.
Итогом развития творческой мысли неизбежно станет независимость нео-преторианцев и от самого Охраняемого Лица — оно заходит в стратегический тупик, ведь надзирать за надзирающей структурой ему уже нечем. Гвардия рано или поздно (а скорее всего, рано) придет к мысли, что управлять должны не ею, а она сама, следствием чего опять же неизбежно возникает конвейер слабых правителей, которые являются полностью игрушками в руках гвардейцев.
Однако прямо сейчас конструкция еще не создана, а потому пребывает в положении неустойчивого равновесия. Если обстановка грохнется раньше, чем личная гвардия окончательно сформируется и отвоюет свое место во властной иерархии, то Нацгвардия ничем не сможет помочь своему властителю. Однако если она успеет — тогда для Первого лица наступят весьма непростые времена.
Министерство государственной безопасности
После создания Нацгвардии последовал еще один логичный шаг в этом направлении: ФСБ будут сливать с другими силовыми ведомствами типа СВР, ФСО и создают на этой базе МГБ. Сейчас идут или готовятся увольнения высокопоставленных сотрудников.
По факту — это разгром ФСБ, так как реорганизация неизбежно предполагает вывод за штат всех сотрудников и аттестацию. Ее, понятно, будут проводить комиссары, назначенные извне.
Скорее всего, речь идет о превентивных мерах по предупреждению госпереворота вверху. Возможно, что такой переворот даже уже созрел, и Путин реагирует на опережение. Проблему погром не снимает, он лишь загоняет ее в угол. Причина недовольства силовиков очевидна — сокращается кормовая база, и без ликвидации части конкурирующих ОПГ в номенклатуре поддержать привычный уровень грабежа страны невозможно.
Речь не идет и не может идти о ликвидации самой первопричины — для этого требуется проведение коренных реформ в стране и отказ от феодально-рентной системы кормления уголовников и бандитов, которых по недоразумению мы четверть века именуем российской элитой. Естественно, что можно всегда сказать — ну надо же с чего-то начинать. Надо. Но как раз создание МГБ — это вообще не про то. Это следствие существующего критического противоречия в системе, борьба с ним не меняет ничего.
ПС. Нацгвардию потому и создавали вначале, чтобы провести разгром под контролем. Тот факт, что Нацгвардия еще не отстроена, но приходится в срочном порядке решать проблему ФСБ (а затем, скорее всего, будут громить МВД, а потом, возможно — и армию), говорит о серьезности проблемы. Условия для переворота не просто созрели, они очевидны, поэтому и приходится стремглав начинать зачистки нелояльных.
Интересы общества
Путин продолжил встречи с силовиками, посетив коллегию МВД. Некоторые фразы в его выступлении выглядят очень инновационно: «…Даже когда сотрудники внутренних дел применяют, прямо скажем, репрессивные меры государственные к тем, кто преступает закон, но люди видят, что это делается в интересах всего общества, это вызывает поддержку со стороны народа…»
Интересы общества — понятие весьма широкое, и поэтому еще в давние времена придумали такую штуку, как закон. Поддерживает ли закон народ или нет — тоже вопрос отдельный, но полиция должна руководствоваться именно им и только им. Все остальное ее не касается.
Предложение Путина, которое вносит свежий ветер в правоприменительную практику, дано в преддверии выборов. Вообще, все последние встречи президента с силовиками прямо или не очень прямо касаются темы предстоящих выборов, которые, видимо, несколько беспокоят президента. Видимо, он полагает, что враги и супостаты будут использовать этот период для реализации своих зловещих планов.
При этом рецепт против цветных революций известен: честная, понятная и эффективная политика, справедливое отношение к народу и укорот аппетитов номенклатуры, развитие страны и нормальный уровень жизни людей. Но это, естественно, не совсем про нас, поэтому в ход идет довод об интересах общества. Ну, а что такое интересы общества, до нас доведут маститые ведущие в телевизоре. Чтобы ненароком не перепутать.
Первая реакция
В последнее время новости, понятное дело, касались блица Путина с его тотон-макутами. Силовики, скажем так, совершенно не в восторге, однако не спешат оценивать происходящее, ожидая окончательных ясностей. Аппаратное равновесие сдвинуто качественно, поэтому новые аппаратные и клановые расклады будут выстраиваться небыстро, хотя примерно и понятно, в каком направлении.
Обсуждение прав Нацгвардии по применению оружия на самом деле лишено практического смысла: точно такая же норма уже была введена для сотрудников полиции, так что право применять оружие без предупреждения и так существует. Эту норму просто переписали из действующего закона о полиции. Пока, как мы видим, никто налево и направо не валит население из табельного оружия, так что в «обычное» время вряд ли что изменится. С другой стороны, все эти пляски, естественно, готовятся для времени совсем «необычного», но там никто на прокурора смотреть не станет. Будет решаться вопрос — выполнять приказ или нет.
Пока можно сказать, что у ФСБ и МВД отобрали силовые возможности, оставив им оперативно-розыскную деятельность. Это создает серьезные проблемы в ситуации, когда нужно будет реагировать быстро: как именно будет решаться вопрос оперативного подчинения и кто кому будет отдавать команды — пока неясно.
Под Нацгвардией теперь и контроль над оружием, находящимся в частных руках — разрешительная система. Все, у кого есть легальное оружие, теперь на карандаше именно у Нацгвардии. В случае необходимости будет ясно — по каким адресам идти с конфискацией. Под Нацгвардией теперь и ФГУП «Охрана», что тоже вполне серьезно — это контроль над всеми управляющими центрами страны и рядом особо охраняемых объектов, в первую очередь — складами с оружием, техникой, боеприпасами, системой Росрезерва, в общем, все, за исключением армейских объектов.