К указанным причинам следует добавить также отсутствие и невозможность изготовления необходимых документов.
В результате путь насаждения агентуры за рубежом из числа советских граждан не был использован.
Из советских граждан, получивших подданство других государств, Разведотделом КБФ было подготовлено пять человек.
Однако разработка указанных лиц для их последующего использования в получении военных сведений могла быть начата лишь по мере их оседания в той или иной стране и в зависимости от того положения, которое они будут там занимать. В результате, естественно, военных сведений, от них получено не было[46].
Проводившаяся работа с контингентом иностранных подданных на территории СССР явилась первым этапом работы с такими агентами. Дальнейшую их разработку и постановку задач следовало произвести на месте, в зависимости от возможностей того или иного сотрудника, нацелив его на интересующие отдел объекты.
Кроме организационных вопросов, с которыми Разведотдел КБФ столкнулся при работе с иностранцами, возник вопрос о знании оперативным составом иностранных языков. РО имел буквально считанное количество людей, знающих хотя бы один иностранный язык.
Работа с моряками Совторгфлота нужных результатов тоже не дала. Они передавали сведения о встреченных ими кораблях в море с опозданием на 12 суток и больше.
В наших официальных представительствах, полпредском и торгпредском аппаратах в Балтийском регионе, было только два сотрудника, которые, ввиду своего служебного положения, не имели возможности даже вести в достаточной мере личное наблюдение[47].
В таком состоянии находилась агентурная разведка Краснознаменного Балтийского флота в 1938–1939 годах.
Дешифровальная служба в это время на КБФ еще только зарождалась, поскольку отсутствовали опытные специалисты. На работу пришли молодые строевые командиры. Среди начинающих работников не было ни одного владеющего языком какой-либо из стран Балтийского региона, что сильно затрудняло работу.
В целом, РО КБФ имел в своем распоряжении материал по вероятным противникам, относящийся к периоду 1920-х — началу 1930-х годов, обновленный лишь частичными сведениями радиоразведки и иностранной прессы.
Отдел располагал более или менее исчерпывающими сведениями по флотам Финляндии, Эстонии, Швеции, Германии и Латвии. По военно-промышленным объектам имелись сведения о пунктах расположения заводов, фабрик, энергоцентров, однако отсутствовали подробные планы данных мест, за исключением отдельных объектов. Сведения о зенитной артиллерии вышеуказанных стран были неполными и очень ограниченными. Данных о запасах вооружения (артиллерийском, минном и торпедном) Разведотдел не имел, за исключением отдельных пунктов, где находились боесклады. Какими-либо достоверными сведениями о планах развертывания иностранных флотов РО КБФ также не располагал.
На основе имевшихся сведений Разведотделом КБФ в 1937–1938 годах были выпущены следующие справочники: «Корабельный состав флотов Прибалтийских государств», «Военно-морские силы Швеции», справочник по английскому для ВМФ и справочник по самолетам прибалтийских государств. Был собран довольно значительный материал по германскому флоту. В 1939 году были выпущены: карта аэродромной сети прибалтийских стран, карта расположения постов СНиС и батарей береговой обороны Эстонии и Финляндии в Финском заливе, а также справочник «Военно-морские силы Эстонии-Латвии».
Сведения по сухопутным войскам иностранных государств РО имел по справочным данным Разведывательного управления РККА и Разведывательного отдела ЛВО[48].
Осенью 1939 года после заключения пакта о ненападении между Советским Союзом и Германией на Балтийском море сложилась обстановка, требующая принятия немедленных мер в части уточнения имевшихся разведданных и получения информации об обстановке в Эстонии, Латвии и Литве. Разрешение этого вопроса было возможно только путем переброски агентуры, используя для этого «зеленую» (т. е. сухопутную) и морскую границы.
В сентябре 1939 года была подготовлена операция по переброске секретного агента морским путем в Эстонию. Но из-за штормовой погоды и плохого знания командирами катеров морпогранохраны участков эстонского побережья (собственными морскими средствами РО КБФ не располагал), операцию провести так и не удалось. Но поскольку вскоре взаимоотношения СССР со странами Прибалтики потеряли свою прежнюю остроту (в конце сентября — начале октября 1939 года Советским Союзом были заключены договоры о ненападении с Эстонией, Латвией и Литвой) и, соответственно, надобность в заброске сюда агентов отпала, перед Разведотделом КБФ была поставлена задача, активизировать свою деятельность против Финляндии.
РО КБФ предстояло выполнить следующие операции:
1) Узнать о мероприятиях, проводимых Финляндией на побережье Финского залива от мыса Инониеми до Выборгского залива;
2) Выявить характер обороны островов Гогланд, Лавенсаари, Сейскаари;
Положение с личным составом и средствами в РО КБФ осталось аналогичным тому, что и при операциях против Эстонии, но личный состав отдела все же приобрел небольшой опыт в подготовке подобных операций.
Посылка сотрудников через третьи страны не могла разрешить поставленных задач, так как обстановка менялась с калейдоскопической скоростью, а в интересующих отдел странах отсутствовала осведомительная сеть. Поэтому весь командный состав агентурного аппарата был направлен на подбор сотрудников, их подготовку и переброску для получения сведений о противнике[49].
Накануне войны с Финляндией Разведотдел КБФ провел следующие специальные операции:
11 октября 1939 года в районе мыса Лайвасланиеми высажен сотрудник «В». Задача — выяснить обстановку в прибрежной полосе Карельского перешейка от места высадки до границы с СССР. Операция проводилась на катере отдела, в обеспечении находилось 2 катера морпогранохраны. Сотрудник «В» из разведки не возвратился.
29 октября 1939 года на остров Лавенсаари были высажены 2 сотрудника «С» и «А». Задача — выяснить наличие вооружений, воинских частей и морских частей щюцкора. Сотрудники высаживались с катера морпогранохраны «МО-4», а второй катер находился в обеспечении. Военных сооружений на острове не обнаружено, воинских частей также. Данные подтверждены после занятия острова.
6 ноября 1939 года были высажены 2 сотрудника «С» и «А» на остров Сейскаари. Задача — установить, имеются ли сооружения оборонительного порядка и войсковые части на острове. Данные разведки подтвердились с занятием острова. Была также произведена кинофотосъемка участка побережья[50].
Наряду с этим способом добывания сведений о противнике в этот период времени интенсивно работала радиоразведка по наблюдению за флотом Финляндии и был организован радиоперехват работы различных заграничных агентств.
Информационным отделением ежедневно выпускались разведывательная сводка и сводка иностранной прессы. Полученные сведения по военно-морским силам Финляндии были обработаны и выпущены отдельной брошюрой.
Следует отметить факт неиспользования частями и соединениями КБФ материалов и документов, которые были изданы и разосланы РО КБФ в различные сроки до 1939 года. Впрочем, это положение относилось и к штабам всех степеней.
С началом военных действий перед Разведотделом КБФ были поставлены новые задачи:
1) Выявление морских коммуникаций, по которым идет питание финнов;
2) Уточнение данных по береговой обороне и противодесантным сооружениям на побережье;
3) Обнаружение и постоянное наблюдение за деятельностью и передвижением финского флота;
4) Наблюдение за деятельностью флотов нейтральных государств;
5) Выявление минных полей;
6) Уточнение данных по военно-промышленным объектам[51].
В соответствии с поставленными задачами были проведены следующие организационные мероприятия:
1) Часть командного состава была послана на корабли флота для ведения войсковой разведки при обстреле батарей береговой обороны (БО) противника;
2) Выделены группы командиров в десантные отряды по захвату островов восточной части Финского залива;
3) Назначен при штабе 7-й Армии на Карельском перешейке командир для опроса пленных. В первые дни войны ту же задачу выполнял зам. начальника РО, продвигаясь с войсками округа, идущими вдоль побережья залива;
4) Организована группа секретных сотрудников для ведения операции через лед по выяснению инженерного оборудования и проверки местонахождения артиллерийских точек в укрепрайонах противника;
5) В сформированный Береговой отряд сопровождения (БОС) КБФ назначен командир для ведения разведки, а ему придан ряд секретных сотрудников.
Проведение этих мероприятий не было предусмотрено мобилизационным планом, да и ряд из них, конечно, не вызывался необходимостью, а наоборот, только распылял силы[52].
После начала боевых действий, в конце декабря 1939 года, командованием КБФ предполагалось проведение десантной операции по захвату острова Биеркэ, с расположенной на нем финской 254-мм береговой батареей Сааренпя. Для обеспечения десантной операции 29 декабря 1939 года Разведотделом КБФ была проведена первая специальная разведывательная операция. Она заключалась в выброске на парашютах двух секретных сотрудников РО КБФ — «А» и «Ц» — на остров Биеркэ. Задача, поставленная перед разведчиками, состояла в том, чтобы выяснить наличие противодесантных средств и наличие огневых точек на западном побережье острова[53].
В течение первого дня от высадившихся сотрудников при плохой слышимости, были приняты три радиограммы, а еще одна радиограмма была получена лишь на пятый день. Из принятых телеграмм удалось установить, что сотрудники находятся раздельно, на побережье имеются проволочные заграждения