еть различные черты своего характера: быть многочисленными и многообразными, строго направленными и разновекторными, комплексными и разрозненными, краткосрочными и протяженными, разветвленными дискретные и перманентными, с различным количеством участвующих субъектов и объектов и т. д.
Во многие геополитические процессы, в той или иной мере, вовлечена РФ, имеющая свою определенную систему значимостей и перспективностей в собственной внешней политике.
События глобального значения в мире определяются деятельностью старых и новых лидеров, традициями, интересами, тенденциями, трендами, потенциальными возможностями, желаниями и необходимостями.
«Европа, где мы родились, Европа, поделенная на конференциях в Тегеране, Ялте и Потсдаме, — эта Европа противна жизни… Мы осознали, что нас планомерно удушают, и поняли эту стратегию: блокировать Европу… от России… для предотвращения евро-российской синергии».
Существовавшие после крушения коммунизма надежды на возможность быстрой интеграции России в международное сообщество быстро исчезли. После террористических актов 11 сентября 2001 года ожидания, что стратегическое решение Путина поддержать США в их борьбе с терроризмом приведет руководство РФ к стратегии интеграции с Западом, возникли снова.
В меняющихся условиях современной глобальной политико-экономической жизни необходим перманентный поиск наилучшей конфигурации политической системы.
Руководство РФ обрело уверенность и демонстрирует напор, последовательность, направленность, результативность. Оно заявило своей целью восстановление России как современной великой державы, среди символов мирового престижа и политического инструмента которой энергетические ресурсы. В понимании официальной Москвы РФ должна быть независимой от США и Европы в зонах их влияния на постсоветском пространстве. Концептуально многовекторная внешняя политика Кремля в значительно возрастающей степени ориентируется на набирающие силу азиатские державы, особенно на КНР.
Интеграция с Западом и идентичность России происходят с противоположными векторами. Она стремится к самоидентификации, связанной с тем, что отличает ее от него. В возможном противостоянии между Западом и Востоком перед РФ встанет вопрос о ее согласии с руководящей ролью Пекина в таком геополитическом конфликте. Равная по размерам континенту РФ отказывается от самоизоляции, открыта для внешнего мира и проводит преобразование своего общества.
Формально не интегрируясь в западное сообщество, Россия может стать страной с его типом институций, но членом ЕС. Это обеспечивает разрешение дилеммы «интеграция или самоидентификация».
Критерии сравнения государств меняются. До Второй мировой войны важнейшими характеристиками были: количество и качество войск, сила флотов, во второй половине XX века — ядерный «мегатоннаж». Все это зависело от экономического развития, но в индустриальную эпоху системы мобилизационного типа могли добиваться больших успехов и длительное время соперничать с системами, основанными на либеральных принципах. В 21-м столетии важнейшим качеством государств, вероятно, будет их способность к своему инновационному развитию. Она зависит от характера политических, экономических, социальных и ценностных систем общества на постиндустриальной стадии его развития.
В мире, где соревнование приобрело всеобщий и глобальный характер, лишь достижение равенства по этому критерию сделает РФ конкурентоспособной. Факторы географического, ресурсного, военного и прочего характера как традиционно упоминаемые преимущества России в международной конкурентной борьбе будут эффективно задействованы лишь в случае равенства основных систем общества этого государства и лидеров современного развития.
Запад не географическое или культурно-цивилизационное понятие, а современное постиндустриальное общество, возникшее на основе модели, впервые появившейся в Европе в XII–XIV веков и с тех пор постепенно распространяющейся по всему миру. В 21-м столетии главным «фронтиром» процесса вестернизации стала Азия, и прежде всего КНР. В ближайшие 15–20 лет глобализация будет все больше связываться не с США, а с Китаем и Индией.
При росте своих потенциалов Россия может возглавить всемирную альтернативу, стать лидером пяти миллиардов «жертв глобализации» в борьбе против «золотого миллиарда», влиять на ход мировой истории, взяв реванш за поражение в конце XX века. Поднимающиеся Индия, Индонезия, Бразилия, ЮАР и Китай формируют собой новую, не поднятую империализмом Запада, а созревшую в местных условиях и обладающую выраженной национальной спецификой волну вестернизации. Все эти страны будут успешными.
Связь между международной интеграцией и национальной идентичностью существует как исторический континуум.
Геополитическая структура современного мира формируется на основе ряда взаимосвязанных тенденций. Главной из них является глобализация. Она подразумевает: интеграцию мировой экономики; создание планетарных товарных и финансовых рынков; постепенное размывание государственных границ; создание единого всемирного информационного пространства; формирование геополитических центров силы на базе военных, географических и иных преимуществ, тяготеющих к захвату рынков и иным формам экспансии.
Интеграционные процессы проявляют себя многопланово: в расширении географии ООН, всемирной торговой организации (ВТО), Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), региональных международных организаций; росте влияния ЕС и НАТО.
США стремятся трансформировать НАТО в Лигу демократий — организацию, в которую помимо атлантических государств, войдут и азиатские страны, прежде всего Австралия, Южная Корея и Япония.
Особенно активно геополитические центры силы стали консолидироваться после краха двухполярного мира, центрами которого были Соединенные Штаты Америки и Союз Советских Социалистических Республик. Это противоречивый процесс, фоном которого являются экономический и финансовый кризисы, многочисленные локальные конфликты.
Систему критериев принадлежности конкретных субъектов к центрам силы составляют: связанные с географическим положением стратегические преимущества; доля в мировом производстве; контроль над стратегическими сегментами мирового рынка; уровень конвертируемости национальной (межнациональной) валюты; уровень обладания ракетно-ядерным оружием; участие в освоении космоса; инновационный потенциал экономики; интегральный потенциал экспансии, особенно важный для оценки перспектив конкретного центра силы и геополитической структуры мира.
В современных условиях проявляют себя семь основных геополитических центров силы или глобальных и трансрегиональных геополитических игроков: США, Россия, Евросоюз, Китай, мусульманский мир, Япония, Индия.
После победы над Советским Союзом основные усилия Соединенных Штатов были направлены на недопущение реализации имперского проекта «Халифат». Будучи увлеченными этой стратегией, они пропустили стремительный взлет и возрождение КНР. Осознав ошибку, американцы стали реализовывать относительно китайцев стратегию их «отсечения от ресурсов», целью которой является резкое торможение темпов экономического роста их страны. Распад СССР и безнаказанность нападения на Югославию подтолкнули руководство США к осуществлению глобальной экспансии по всем стратегическим направлениям. Однако последовавшие вслед за этим неудачи Соединенных Штатов в Ираке и Афганистане, ослабление позиций доллара и усиление КНР поставили под сомнение концепцию однополярного мира. Возникла неопределенность — однополярный мир не состоялся, а многополярный не сложился.
Геополитическое и геоэкономическое положение РФ в системе современного мирового хозяйства на мировой арене определяется ролью правопреемника распавшегося экономически развитого Советского Союза.
СССР обладал: крупными запасами минерального сырья и топливно-энергетических ресурсов; высоким научно-техническим потенциалом; значительным производственным потенциалом в ряде отраслей промышленности, особенно в военно-промышленном комплексе (ВПК); высоким общеобразовательным уровнем населения и высококвалифицированной рабочей силой; развитыми системами транспорта и связи; управляемой плановой экономикой; емким внутренним рынком.
Распад Советского Союза привел к тому:
1) что в результате образования новых независимых государств из числа бывших республик СССР на западе и юге России она оказалась как бы отодвинутой вглубь материка Евразия — на север и восток от центров наиболее интенсивного внешнеэкономического взаимодействия (прежде всего со странами Западной и Центральной Европы);
2) что более отчетливо стал проявляться континентальный характер территории России. Хотя она омывается тремя из четырех мировых океанов (Атлантическим, Северным Ледовитым и Тихим), специфика природно-климатических условий Северного Ледовитого океана делает его воды труднодоступными для регулярного коммерческого судоходства. Слабость развития транспортных структур Сибири и Дальнего Востока существенно снижает возможности использования весьма протяженной береговой линии на Тихом океане, резко ограничился доступ России к портам Балтийского и Черного морей, более сложной стала ситуация на закрытом Каспийском море;
3) что возникла необходимость транзитного (через территорию указанных новых независимых государств) внешнеэкономического общения с большинством развитых стран с рыночной экономикой (прежде всего западноевропейскими странами). Для России оказались потерянными многие незамерзающие порты, значительная часть морского флота. Осложнились проблемы использования трубопроводов, железнодорожных и автомобильных магистралей, проходящих по территории новых независимых государств, а также международных воздушных перевозок;
4) что если в условиях СССР только шесть из 11 экономических районов России имели выход к государственным границам и океану, то после распада СССР их стало 10 (за исключением Волго-Вятского экономического района), а из 85 субъектов РФ — 44. В связи с этим возникли сложные проблемы обустройства границы, развития пограничной и таможенной службы и другие;