В пехоте, в которой численность рот со времен Юхана III была значительно ниже установленных 500 человек, настало время установить новый бюджет, более соответствующий условиям времени. Уменьшение количества отдельных подразделений происходило в соответствии с тогдашними тенденциями в Европе, где кроме мелких частей, существовавших в голландской военной структуре, имелись преимущественно два типа рот: одна насчитывала 300, другая 200 солдат. Однако установить фиксированную численность при фиксированном бюджете не представлялось возможным. В дальнейшем планируемое количество рот стабилизировалось именно в пределах двух упомянутых типов, больший из которых стал образцом для рот, сформированных из солдат всеобщей воинской повинности, а второй – из солдат национальной вербовки. А так как установившегося баланса в количестве рот добиться не удалось, то трудности с доведением их до полной численности были постоянно. Поэтому королю часто приходилось устанавливать минимальное количество для каждой из рот. В 1603–1605 гг. были также приняты меры по обеспечению пехоты тяжелым вооружением – пиками, алебардами и доспехами. Сейчас невозможно оценить, в какой степени это было сделано, поскольку мы не располагаем конкретными источниками. Известно, что во время битвы при Кирхгольме в 1605 г. пехота была вооружена тяжелым вооружением лучше, чем раньше.
Только после трех лет реформ Карл потерял надежду на то, что ему удастся создать армию, способную к наступательным действиям в рамках существующего Военного ордонанса. Согласно его новой идее, полевая армия в будущем должна была состоять в основном из тяжеловооруженных подразделений. Риксдаг, собравшийся в Норрчепинге в 1604 г., согласился с этим и принял решение о выделении в течение трех лет специальных средств на формирование войска численностью 9 тыс. человек. В наборе войск должны были участвовать как Швеция, так и другие регионы. По истечении трех лет средства от специального налога продолжали использоваться на эти цели, но риксдаг больше не принимал никаких постановлений по этому вопросу. Помимо наемных войск, национальная армия Швеции должна была содержаться в соответствии с доходами государства. Новая система означала ослабление концепции всеобщей воинской повинности, поскольку для получения одобрения риксдага король должен был пообещать в будущем отказаться от призыва или, по крайней мере, придать ему более мягкую форму. Таким образом, шансы сохранить необходимый уровень численности пехоты, укомплектованной на основе всеобщей воинской повинности, уменьшались[18].
Прежде чем формирование наемной армии приняло конкретные очертания, Карл IX приказал, чтобы армия, в которой процесс преобразований еще не завершился, начала готовиться к войне. Причиной такого решения стали напряженные отношения с Данией после неудачных переговоров 1603 г. Карл хотел выиграть войну против Речи Посполитой, чтобы дать себе свободу действий в борьбе со своим вечным соперником с юга. Однако это намерение требовало наличия соответствующей армии, поскольку ни одну войну нельзя выиграть только политикой. Результаты не заставили себя долго ждать. Кампания 1604 г. была неудачна, а в 1605 г. армия Карла IX потерпела тяжелое поражение в битве при Кирхгольме. Потери шведских войск, втрое превосходящих по численности польскую армию, убитыми, ранеными и пленными почти в два раза превышали потери поляков.
Поражение при Кирхгольме усилило комплекс неполноценности среди шведских солдат. Карл IX не умел анализировать и делать правильные выводы, а потому поражение стало для него доказательством того, что его солдаты не способны освоить принципы военного искусства. Поэтому он решил активизировать свои усилия по формированию еще большего количества иностранных войск. Их число увеличивалось из года в год, так что в 1609 г. они насчитывали уже 10 000 воинов. Король потерял интерес к реформированию национальной армии, которая все больше стала напоминать ополчение. Однако ему пришлось выделить большую часть национальных вооруженных сил на нужды летней кампании. Символичным было и сохранение идеи обязательной службы в lantvärn[19].
К началу XVII в. Швеция имела небольшое население (по оценкам, 1 350 000 человек: около 850 000 в Швеции, 350 000 в Финляндии и 150 000 в Эстляндии), неразвитую и плохо монетизированную экономику, а также сельскохозяйственную базу, которая страдала от короткого вегетационного периода. Стремление к статусу великой державы в таких условиях потребовало разработки устойчивой системы набора войск[20].
Целью вербовочной кампании в Швеции было создание элитных частей, которые в сочетании с иностранными наемниками составили бы ядро полевой армии. Однако условия для формирования национальной армии из наемных подразделений ухудшились из-за минорных настроений, царивших в Швеции после поражения под Кирхгольмом. Поэтому при наборе желающих служить были предложены заманчивые условия. С этой целью Карл IX ввел обязательство предоставлять skölderusttjänsten, которое предусматривало набор как в тяжелую пехоту, так и в кавалерию. Эти войска, получившие название Skölderusttjänsten, были совершенно неудачной попыткой обеспечить шведскую армию достаточным количеством тяжелой пехоты (пикинеров) и кавалерии, которых больше всего не хватало Карлу IX, для пополнения полевой армии после поражения при Кирхгольме в 1605 г. Название (связанное со словом «щит») происходит от гербового щита, поскольку добровольцы из этого формирования должны были получить право на использование особого герба.
В манифесте, обращенном к народу, король сообщил о привилегиях, связанных с такой службой. Он заявил, что новое формирование создается для того, чтобы и шведы, и иностранцы могли зарабатывать на службе в армии, и добавил, что у шведского народа должен быть шанс доказать, «что имя готов еще не совсем померкло». Это был явный намек на месть за Кирхгольм. Желающие служить в пехоте и кавалерии, сформированных в рамках skölderusttjänsten, должны были получить пожизненное освобождение от налогов на владения, особое жалованье и жилье, а также право на использование особого герба в национальных цветах, «а именно: голубой и желтый разделенный щит с серебряной вооруженной рукой на заднем плане и двумя серебряными бараньими рогами и тремя коронами на шлеме». Согласно действующему положению, солдаты кавалерии должны были быть вооружены двумя пистолетами, доспехами, палашом и аркебузой, а пехоты – доспехами, мечом и пикой.
Карл IX надеялся, что в рамках skölderusttjänsten ему удастся сформировать 9 эскадронов и 13 рот. Несмотря на активную пропаганду, идея skölderusttjänsten не принесла ожидаемых результатов, поэтому для восстановления поредевшей после поражения при Кирхгольме армии королю пришлось привезти из Ливонии в Швецию 13 рот, которые были сформированы с применением определенной формы принуждения. Эти солдаты также должны были пользоваться некоторыми привилегиями, предназначенными для формирований skölderusttjänsten. Количество желающих завербоваться в кавалерию было недостаточно, поэтому сформировать эскадроны не удалось, и набранные всадники были включены в состав региональных знамен (landsfanor). И все же формирования skölderusttjänsten должны были быть гораздо более многочисленными, чем две роты, которые все еще существовали в 1611 г.[21]
Эксперимент со skölderusttjänsten в Финляндии не проводился. К моменту битвы при Кирхгольме там имелась довольно малочисленная пехота, которая нуждалась в немедленном усилении. В Финляндии структура армии, основанная на правилах, принятых в 1601 г., оставалась в основном неизменной до 1603 г. Рот пехоты, большинство из которых были малочисленны, насчитывалось 25, а эскадронов кавалерии – 11, включая дворянский. В дальнейшем происходило сокращение, и в 1605 г. численность подразделений достигла своего минимума. По данным одного не вполне подтвержденного источника, поздней осенью того года численность пехоты равнялась 795 воинам. И поскольку обычная воинская повинность, основанная на принципе «каждый десятый мужчина – по числу хозяйств», обещала, что количество призывников будет недостаточным, Карлу IX пришлось вмешаться. Он прибегнул к положениям, действовавшим с 1544 г., которые позволяли ему формировать подразделения ополчения в случае необходимости выставить большую армию. Эти правила допускали призыв в двойном размере, то есть каждый десятый и каждый пятый мужчина. Несмотря на обещание, все эти призывники были сведены в так называемые отряды femtemansknektarna (солдаты с призыва каждого пятого) регулярных рот, так что к началу 1606 г. их было уже около четырнадцати. Когда Швеция вмешалась в Русскую смуту, дополнительные задачи были возложены на финскую пехоту, которая в течение нескольких предыдущих лет несла службу в основном в гарнизонах, то есть в крепостях Эстляндии, Ливонии и Карелии. В 1610 г. финские войска насчитывали 26 рот и 10 эскадронов (1400 солдат). В следующем году число рот увеличилось до 34, а число эскадронов осталось неизменным[22].
Следует отметить, что финские войска составляли значительную часть армии Швеции. Эстляндия предоставила немного подразделений, в основном наемных. Формального разграничения территорий Швеции и Финляндии в составе шведского государства не существовало, и с 1570 г. число финских войск (под которыми подразумевались люди, выросшие в Финляндии; там жили и шведы, и финны, и в записях не делается различий между этническим или языковым происхождением) в армии резко возросло, пока финны не стали представлены непропорционально. В 1570 г. было всего 2 финские роты, в то время как шведских было 31. К 1601 г. в армии было 25 финских и 68 шведских рот, а к 1618 г. – 23 финские и 36 шведских рот. В 1630 г. из 30 000 отечественных пехотинцев 12 000 (40 %) и 3250 из 8500 отечественных кавалеристов (38 %) были призваны в Финляндии. В общей сложности, по оценкам, в армии служило 15 % взрослого мужского населения Финляндии.