Фондовая биржа – это некоммерческая организация, поэтому в ее деятельности заинтересованы те, кто профессионально занимается ценными бумагами. Именно поэтому в российском законодательстве определяется, что членами фондовой биржи любые профессиональные участники рынка ценных бумаг. В России к профессиональным участникам рынка ценных бумаг относят коммерческие банки, поэтому они также могут быть членами биржи. Причем коммерческие банки, как правило, самые активные члены биржи. Хотя следует отметить, что не во всех странах коммерческим банкам разрешено заниматься биржевой деятельностью или, напротив, на них делается основная ставка.
Требования, предъявляемые к членам биржи, устанавливаются как законодательством, так и самими биржами. При этом обычно в законах устанавливаются лишь общие требования к членству на бирже, а внутрибиржевые нормативные документы предъявляют дополнительные требования. Биржа может определить необходимость содержания в уставах организаций, претендующих на членство, статей, декларирующих право проведения операций с ценными бумагами, а также обязательность наличия квалификационных аттестатов у физических лиц, представляющих их на бирже.
Члены биржи имеют право:
•участвовать в общих собраниях биржи и управлении ее делами;
•избирать и быть избранными в органы управления и контроля;
•пользоваться имуществом биржи, имеющейся информацией и любыми услугами, которые она оказывает;
•торговать в зале биржи как от своего имени и за свой счет (исполняя функции дилера), так и от имени и за счет клиента (исполнять функции брокера);
•участвовать в разделе и получении оставшегося после ликвидации биржи имущества.
Члены биржи обязаны:
•соблюдать устав биржи и другие внутрибиржевые нормативные документы;
•вносить вклады и дополнительные взносы в порядке, размере и способами, предусмотренными уставом и нормативными документами;
•оказывать бирже содействие в осуществлении ее деятельности.
58. Организационная структура фондовой биржи
Фондовая биржа должна иметь эффективную организационную структуру, которая могла бы обеспечить не только более низкие издержки, связанные с торговлей ценными бумагами, но и ликвидность рынка, достаточное число продавцов и покупателей, возможность получения участниками торгов необходимой и точной информации как о прошлых ценах и объемах заключенных сделок, так и текущих ценах продавца и покупателя, представленных объемах и видах ценных бумаг.
Организационная структура биржи должна также обеспечить доверие к ней со стороны ее членов, т. е. она должна иметь демократически избранные органы управления.
Биржа – саморегулируемая организация, действующая на принципах биржевого самоуправления. В рамках действующего законодательства биржа сама принимает решение об организации своего управления, что находит отражение в ее уставе.
В соответствии с российскими законодательными документами фондовые биржи создаются в форме некоммерческого партнерства. Поэтому ее органы управления делятся на общественную и стационарную структуры.
Общее собрание членов биржи является ее высшим законодательным органом управления. Собрания членов биржи бывают годовыми, созываемыми в обязательном порядке раз в год с интервалом между ними не более 15 месяцев, и чрезвычайными (внеочередными).
К исключительной компетенции общего собрания относятся:
•осуществление общего руководства биржей и биржевой торговлей;
•определение целей и задач биржи, стратегии ее развития;
•утверждение и внесение изменений во внутрибиржевые нормативные документы;
•формирование выборных органов;
•рассмотрение и утверждение бюджета биржи, годового баланса;
•счета прибылей и убытков, распределение прибыли;
•прием новых членов биржи;
•утверждение сметы расходов на содержание комитета (совета) и персонала биржи, в том числе определение условий оплаты труда должностных лиц биржи, ее филиалов и представительств;
•принятие решения о прекращении деятельности биржи, назначение ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационного баланса.
59. Деятельность биржевого совета
Биржевой совет – контрольно-распорядительный орган текущего управления биржей. Он выбирается для оперативного управления биржей и решает все вопросы ее деятельности, кроме тех, которые могут решаться только на общем собрании членов биржи.
На биржевой совет возлагаются:
• заслушивание и оценка отчетов правления;
•внесение изменений в правила торговли на бирже;
•подготовка решений общего собрания членов биржи;
•установление размеров всех взносов, выплат, денежных и комиссионных сборов;
•подготовка решения о приеме или исключении членов биржи;
•руководство биржевыми торгами;
•распоряжение имуществом биржи;
•наем и увольнение персонала биржи и т. д. Из состава совета формируется правление, которое осуществляет оперативное руководство биржей и представляет ее интересы в организациях и учреждениях.
Порядок действия биржевого совета и правления определяется уставом и может иметь различия на разных биржах.
Ревизионная комиссия осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью биржи. Она избирается общим собранием членов биржи одновременно с биржевым советом.
Ревизионная комиссия вправе оценить правомочность решений, принимаемых органами управления биржи. К общему собранию членов биржи ревизионная комиссия проводит документальную проверку финансово-хозяйственной деятельности биржи (сплошную или выборочную), ее торговых, расчетных, валютных и других операций.
Ревизионная комиссия проверяет:
•финансово-хозяйственную деятельность биржи, состояние ее счетов и достоверность бухгалтерской документации;
•постановку и правильность оперативного, бухгалтерского и статистического учета и отчетности;
•выполнение установленных смет, нормативов и лимитов;
•своевременность и правильность платежей в бюджет;
•своевременность и правильность отчислений и выплат;
•соблюдение биржей и ее органами законодательных актов и инструкций, а также решений общих собраний членов биржи;
•состояние кассы и фондов биржи.
Ревизии проводятся не реже одного раза в год.
60. Листинг и делистинг
Листинг – режим, регулирующий допуск ценных бумаг к котировке на фондовой бирже.
Котировка – действия котировальной комиссии биржи.
Цели котировки:
•допуск ценных бумаг к торговле на фондовой бирже после изучения финансового положения фирмы эмитента этих ценных бумаг;
•определение величины курса ценных бумаг, а также регистрация и публикация их курсов (цен) в биржевых бюллетенях.
По уровню требований, предъявляемых биржей к ценным бумагам и их эмитенту, различают листинг и предлистинг.
Предлистинг – предварительный этап для прохождения процедуры листинга. Введение процедуры листинга и предлистинга ценных бумаг направлено на обеспечение защиты интересов инвесторов, членов биржи от возможных потерь вследствие банкротства эмитентов.
Ценные бумаги, прошедшие процедуру листинга, включаются в котировальный лист биржи.
Ценные бумаги, частично прошедшие процедуру листинга, т. е. по каким-либо отдельным показателям, включаются в предлистинговый список для обращения на фондовой бирже. Все сделки с ценными бумагами, не прошедшие листинг, подлежат исполнению вне торговой системы биржи. Биржа не несет профессиональной ответственности за надежность и законность таких сделок.
После прохождения комиссии по листингу ценные бумаги попадают в котировальную комиссию.
Делистинг – процедура исключения ценных бумаг из биржевого списка. Эта процедура организуется на бирже в следующих случаях, когда:
•эмитент объявлен банкротом или его финансовое положение признано неудовлетворительным на основе последующих квартальных бухгалтерских балансов и отчетов;
•сократились масштабы публичного размещения ценных бумаг, либо ценные бумаги перестали соответствовать минимальным требованиям биржевого листинга;
•эмитент по письменному заявлению отзывает свои ценные бумаги из листингового списка, например, в связи с обменом своих ценных бумаг одного выпуска на вновь выпущенные;
•эмитент не представляет ежегодные (ежеквартальные) отчеты о своей деятельности в установленные договором сроки, нарушает сроки оплаты экспертизы или другие условия договора.
61. Клиринг
Клиринг – это этап, предшествующий денежным платежам и поставкам фондовых ценностей.
Клиринг включает в себя:
•анализ итоговых сверочных документов;
•вычисление денежных сумм и количества ценных бумаг;
•оформление расчетных документов.
Первая процедура клиринга – анализ итоговых сверочных документов. Производится проверка на подлинность и правильность оформления. Клиринг начинается с поверки ключей шифрования и защиты принимаемой информации.
Вторая процедура клиринга – вычисление денежных сумм. Помимо суммы платежа непосредственно за купленную ценную бумагу уплате также может подлежать налог по операции с ценными бумагами, биржевые и прочие сборы. Покупатель приобретает право по отношению к продавцу требовать поставки причитающегося количества ценных бумаг и одновременно становится обязанным уплатить соответствующую денежную сумму. Продавец становится обязанным поставить ценные бумаги и приобретает право требовать причитающуюся ему денежную сумму. Их обязательства будут исполнены и требования удовлетворены только на последнем этапе сделки. Резкое усложнение процедуры клиринга происходит, когда применяется взаимозачет. Его цель – снизить количество платежей и поставок ценных бумаг по сделкам, хотя это усложняет процедуру клиринга. Для каждого участника клиринга производится калькуляция его собственных чистых требований или чистых обязательств по всем включаемым в расчет сделкам за установленный период. При этом из всех требований данного участника вычитаются его обязательства, и таким образом определяется чистое сальдо. Полученное сальдо именуют позицией. Позиция «закрыта», если сальдо равно нулю, и «открыто», если сальдо не равно нулю. Если сальдо положительное, т. е. объем требований данного участника превышает его обязательства, значит у него открыта «длинная позиция». Если сальдо отрицательное, то участника «короткая позиция».