В данном отношении Венесуэла напоминает Советскую Россию первых послереволюционных лет или даже месяцев, когда не было еще жесткого партийного контроля и народ решал свои дела на шумных общих собраниях. Однако на более высоком уровне государственный аппарат продолжает работать точно так же, как и прежде.
Это тяжеловесная, неэффективная, развращенная привилегиями и замкнутая на собственные интересы бюрократия, по латиноамериканским понятиям не самая коррумпированная, но ничем в лучшую сторону не отличающаяся от дореволюционной.
Разгул бюрократизма в Венесуэле тоже заставляет вспомнить советскую историю, только уже не первые послереволюционные годы, а вторую половину 1920-х годов, абсурдную реальность, описанную Ильфом и Петровым, Булгаковым и Зощенко. Это еще не сталинский аппарат с его жестким контролем над всеми сторонами жизни, но надо помнить, что сталинская бюрократия, по крайней мере, была эффективна.
Здесь же мы имеем дело с многочисленными бестолковыми ведомствами, не имеющими, похоже, иного смысла существования, кроме самоудовлетворения.
Справедливости ради надо сказать, что аппарат этот не создан новой властью, а получен ею в наследство от старой. Но от этого не легче. Все прекрасно понимают, что в случае каких-либо политических перемен этот же аппарат будет работать на противников Чавеса так же, как он сейчас работает на него.
Либералы постоянно пытаются уличить Чавеса в нарушении принципов формальной демократии, хотя нельзя не признать, что именно с формальным соблюдением норм либеральной демократии в Венесуэле дело обстоит не самым худшим образом.
У граждан Венесуэлы свободы не стало меньше, чем при прежних правительствах. Но изначальный пафос Боливарианской революции состоял в том, что у масс рядовых венесуэльцев свободы и реальных шансов влиять на общественную ситуацию теперь станет больше, чем прежде. Провозгласить этот лозунг оказалось куда проще, нежели его выполнить.
Вторая проблема революции состоит в слабости институтов и недостатке кадров. Если с прямой демократией все выходит не совсем так, как хотелось, значит, необходимо создать противовес старому бюрократическому аппарату в виде новых структур и людей. А их нет или категорически не хватает.
Чавес по-прежнему опирается на небольшую группу прогрессивных военных и интеллектуалов, примкнувших к нему в первые годы революции. Чувствуется явная нехватка людей, обладающих достаточно высоким уровнем компетентности, чтобы управлять государством. Старая элита - включая и значительную часть интеллигенции - бойкотирует новую власть.
В этом отношении ситуация даже хуже, чем в России после 1917 года, где народническая и социал-демократическая интеллигенция, несмотря на политические разногласия с большевиками, готова была их поддержать на техническом уровне. Здесь все наоборот. У власти, вроде бы народники. Зато креольская интеллигенция полностью предана олигархии и связывает свое будущее только со старыми элитами, испытывая расистское презрение к массам мулатов и метисов, составляющих большинство населения страны и основную опору Чавеса.
С институтами и политическими организациями дела не намного лучше. Мелкие левые организации, враждующие между собой, соперничающие за влияние на лидера и политические структуры республики, являются скорее обузой для революции, чем ее движущей силой.
Чавес попытался решить проблему, объявив о создании Объединенной социалистической партии, в которую все эти организации должны слиться. Его тут же начали упрекать в стремлении создать однопартийную систему, навязать свою волю участникам политического процесса, подавить плюрализм.
А главное, часть существующих организаций (включая коммунистов) наотрез отказалась войти в новую партию. Даже среди сторонников президента нет полной уверенности, что из партии, создаваемой сверху, по приказу лидера, может получиться что-то путное.
В сложившейся ситуации основные решения принимаются на самом высоком уровне и реализуются лишь в том случае, если президент лично продавливает их, контролируя исполнителей. Все прочие инициативы, даже поддерживаемые руководством республики, глохнут и тонут в бюрократической трясине.
Неудивительно, что в сложившейся ситуации Чавеса заменить некем. «Если он уйдет - все рухнет, - говорили мне три года назад в Каракасе. - Будущее революции зависит сегодня от одного человека». С тех пор ситуация стала только хуже.
Массы венесуэльцев поддерживают своего лидера, готовы голосовать за него, а если надо, то и сражаться с оружием в руках. Беда лишь в том, что помочь революции сегодня можно не героической борьбой, а компетентным участием в политическом процессе. А вот с этим гораздо сложнее.
К счастью для Боливарианской революции, нефтяные цены дают руководству Венесуэлы дополнительные ресурсы, с помощью которых страна может успешно развиваться, несмотря на все проблемы и противоречия. К тому же администрация Дж. Буша в Вашингтоне настолько увязла в Ираке, что ей не до Чавеса.
Впервые за два столетия США практически оставили Латинскую Америку в покое, устранившись от вмешательства в происходящие там политические процессы, иначе Чавесу пришлось бы столкнуться с теми же проблемами, что Сальвадору Альенде в Чили начала 1970-х годов и никарагуанским сандинистам в 80-е годы.
В условиях, когда внешняя угроза не слишком велика, нефть растет в цене, а экономические условия остаются благоприятными для Венесуэлы, революция имеет в своем распоряжении самый главный и самый дорогой политический ресурс - время.
Остается только надеяться, что оно будет использовано для того, чтобы найти способ переломить ситуацию и продвинуться по пути, провозглашенному Чавесом в самом начале его президентства. Если это время будет упущено, революционный процесс «уйдет в песок» или потерпит трагическую неудачу, как это уже не раз случалось в Латинской Америке.
ПОСЛЕДНИЙ ТРИУМФ КПРФ
Если прогнозы социологов сбудутся, партии Геннадия Зюганова предстоит в декабре 2007 года пережить счастливые минуты. На протяжении прошедших десяти лет эта партия неуклонно теряла голоса и влияние. Сегодня она выглядит не более чем тенью той мощной организации, с которой многие люди связывали надежды на восстановление Советского Союза, прекращение неолиберальных реформ и отстранение от власти Ельцина. Надежды эти были иллюзорными с самого начала. Не только потому, что сил для перелома исторической тенденции было явно недостаточно, но и потому, что на самом деле ни одна из этих целей руководством партии не ставилась. Даже если задачи политической пропаганды подобных лозунгов требовали, лидеры КПРФ всегда были в достаточной мере прагматиками, чтобы не пытаться осуществить их на практике.
Реальная цель у партии всегда была только одна - получать достаточное количество мест в Государственной Думе и соответствующие этому привилегии. Однако и здесь возникало всё больше трудностей. Популярность партии неуклонно падала. Одна часть избирателей обнаруживала очевидную разницу между оппозиционной риторикой КПРФ и её соглашательской практикой. Другие замечали, что несмотря на «левое» название, партия на самом деле правая, консервативно-националистическая и клерикальная. Левого избирателя КПРФ потеряла уже в ходе выборов 2003 года, несмотря на попытки нескольких «красных политтехнологов» завоевать поддержку у антикапиталистически настроенной молодежи. Потеряв доверие к КПРФ, левый электорат голосовать перестал. Что, кстати, объясняет и провал попыток создать левоцентристский проект в качестве альтернативы Зюганову на выборах. Голоса отбирать не у кого. Сначала надо уговорить людей придти на выборы, а этого с помощью бюрократической «социальной» демагогии и пошлой пропаганды сделать не удастся.
У КПРФ оставалось лишь «электоральное ядро», состоящее из аполитичных пенсионеров, не интересующихся новостями, не следящих за курсом партии, не отличающих сегодняшний день от вчерашнего. Замечательным примером поведения такого избирателя является история, услышанная мною в одном из провинциальных городов. По ошибке сюда вместо свежего номера «Советской России» доставили газету трехлетней давности. Просто где-то завалялось несколько забытых пачек, их спутали с новыми и отвезли на вокзал. Газету получили, распространили. Люди её купили и прочитали. И никто не заметил, что газета старая. Об ошибке узнали лишь задним числом, когда спохватились московские товарищи.
Проблема в том, что данный тип избирателя вымирает. По причинам как социальным, так и биологическим. «Ядро» электората КПРФ сокращается из года в год, причем предстоящие выборы не будут исключением. Упадок партии необратим и набирает темпы. Однако её руководству привалило нежданное счастье: разложение общей системы выборов идет ещё быстрее, чем разложение самой КПРФ.
С одной стороны, голосовать незачем. Человек, не согласный с существующим в России порядком, голосовать не пойдет, поскольку сам по себе приход на выборы есть проявление лояльности и поддержки этому порядку. Собственно, это вполне относится и к прежним выборам. И в прошлый, и в позапрошлый раз всё было точно так же. Но число людей, осознающих это, выросло в арифметической, если не в геометрической, прогрессии. Надо отдать должное Центральной Избирательной Комиссии и депутатам Государственной Думы, которые прояснили сознание избирателей, удалив из бюллетеня графу «Против всех». Не в том дело, что так много людей собиралось ею воспользоваться, но само присутствие этой графы создавало у некоторого числа людей иллюзию, будто игра идет всерьез, будто есть какие-то иные варианты, кроме заранее просчитанных и запланированных.
Выступление Владимира Путина в роли первого номера команды «Единой России» свело на нет усилия всех остальных допущенных к выборам партий. Голосовать за них совершенно бессмысленно. Те, кто власть поддерживают, отдадут свои голоса «списку Путина». Те, кто не согласен и недоволен, останутся дома. Остается лишь пресловутое «электоральное ядро» КПРФ. Они выйдут в любую погоду, не задумываясь о смысле происходящего и вообще не о чем не думая. Их не нужно агитировать, им не нужно ничего объяснять. Главная задача в том, чтобы они вообще узнали о происходящих вы