«Чурилов ставил перед собой цель – модернизировать методы работы. Прежде чем внедрять что-то новое, отрабатывал на модели, во время игр. Мы не обсуждали экономических вопросов. Речь шла преимущественно об идеологии. Мы конструировали новые социальные технологии, осваивали нововведения перестройки «на тренажере“, – рассказывает Владимир Бакштановский, теперь уже директор НИИ прикладной этики Тюменского нефтегазового университета. – На играх могли кого-то заметить, предложить новую работу. Был и случай, когда директор завода, пришедший на игру слегка пьяным, что называется, довыступался. На следующий день он потерял свою должность».
Бакштановский с Чуриловым облетели весь округ – игры проводились почти во всех его городах. Не исключено, что решение забрать Собянина на партийную работу в округ первый секретарь Ханты-Мансийского обкома действительно принял во время игры в Когалыме.
По воспоминаниям Ерпылевой, это было так: «Именно тогда я впервые открыла для себя другого Собянина, молодого, но уже такого продвинутого. Впрочем, потрясены были не только мы. Чурилов, затеявший и проводивший деловые игры, тут же загреб Собянина и увез к себе в Ханты-Мансийск. На время Собянин выпал из нашего поля зрения».
В дальнейшем Собянин принимал участие в играх уже в Ханты-Мансийске, в качестве заместителя заведующего организационным отделом Ханты-Мансийского окружного комитета КПСС. Например, в 1989 г. в Ханты-Мансийске и ряде городов прошел практикум «Окружное предвыборное собрание».
Такие собрания – примета перестройки, на них предварительно отбирались кандидаты в депутаты, поэтому после того, как они были введены Законом о выборах народных депутатов СССР, собрания стали одним из основных ристалищ для очень большого числа начинающих политиков. Умение проводить такие собрания – важный навык для любого управленца-идеолога тех лет. Основным ведущим был Валерий Чурилов.
В нескольких городах прошли так называемые Самотлорские практикумы по проблемам малочисленных народов Севера. Официальный девиз практикума – «Освоение без отчуждения». Неофициальный символ – нарисованный художниками Михаилом Гардубеем и Геннадием Райшевым Дон Кихот в хантыйской лодке, с веслом вместо шпаги. На щите Дон Кихота – расколотая Земля.
В ходе практикума на прочность испытывались три модели решения проблем: «Невмешательство», «Заповедная зона», «Культурная ассимиляция». Поскольку в моделировании участвовала вся властная и культурная элита округа, результаты игры выходили далеко за ее рамки. По сути игра была многоэтапным мозговым штурмом перед принятием конкретных решений. Решения последовали.
В дальнейшем Чурилов создаст эколого-культурную ассоциацию «Спасение Югры», которая станет защитником интересов коренных народов Севера. В интересах ханты и манси – выйти из состава Тюменской области. Игры перестанут быть просто теоретическими диспутами о судьбах родины и перейдут в более практическую плоскость: Советский Союз рухнет, а руководитель России Борис Ельцин произнесет свою знаменитую фразу: «Берите столько суверенитета, сколько сможете унести». Тем самым будет дан старт увлекательнейшей игре по отстаиванию автономиями независимости от материнских областей. В Тюменском регионе в нее самозабвенно, с интригами, достойными «Семнадцати мгновений весны», играли последние лет двадцать.
Собянин – сначала один из главных ее участников, а в дальнейшем – автор правил игры.
Любимый мэр
На работу в Ханты-Мансийский окружком Собянин попал опять-таки по партийной линии в 1998 г. Одновременно с ним в комитет пришел и Александр Филипенко. 48летний партийный функционер до этого пять лет отработал первым секретарем райкома партии в родном для Собянина Березовском районе.
В Ханты-Мансийске Филипенко около года был вторым секретарем окружкома КПСС, затем – его председателем. С тех пор Ханты-Мансийск стал для карагандинца Филипенко вторым домом, а он для округа – всенародно любимым и бессменным руководителем в течение 20 лет: после распада СССР Филипенко возглавляет администрацию округа по указу президента Ельцина, а затем дважды избирался губернатором. В 1995 г. – при поддержке более 70 % голосовавшего населения, а в 2000 м – набрав непостижимые 90,82 % голосов. Когда в 2010 г. федеральная власть свергала главного хранителя нефтяных недр страны Филипенко, ханты-мансийский народ вышел на улицы.
Собянин же в окружкоме занял малоприметный пост – заместителя заведующего организационным отделом. В тот же период времени он получает диплом о втором образовании, на этот раз – юридическом. Новую специальность Собянин осваивает без отрыва от напряженной партийной работы – в ульяновском филиале Всесоюзного юридического заочного института (теперь это Московская государственная юридическая академия). Но в окружкоме молодой юрист работает недолго.
В те годы руководство СССР предпринимало попытки осуществить плавный переход от плановой экономики к рыночной. По всей стране открывались кооперативы: кредитные, жилищные, строительные, совместные предприятия и т. д. Словом, зарождался частный бизнес. Чтобы следить за полнотой и своевременностью уплаты налогов, в составе Министерства финансов СССР создается налоговая служба. В регионах появляются ее инспекции. Инспекцию по Ханты-Мансийскому автономному округу возглавил Александр Ефимов. Он проработает на этом посту 10 лет, а в 2001 г. возглавит Межрегиональную инспекцию по крупнейшим налогоплательщикам – основными его подопечными на этом посту, как и в Ханты-Мансийском округе, будут нефтяные компании.
Создавать налоговую инспекцию по Когалыму в 1990 г. отправят Сергея Собянина, но уже в 1991 м Александр Филипенко назначит его главой города.
«Одна из главных задач для мэра любого города – наладить взаимоотношения с градообразующими предприятиями», – говорит бывший тюменский мэр Степан Киричук. У Собянина в Когалыме такое предприятие было, по сути, одно – производственное объединение «Когалымнефтегаз» «Главтюменнефтегаза». И ему с ним, в общем-то, повезло. К тому же именно там он приобрел очень важные знакомства.
С 1987 г. «Когалымнефтегаз» возглавлял уже опытный к тому моменту нефтяник Вагит Алекперов. Считается, что именно он развил в городе бурную деятельность по строительству домов, объектов культуры и всяческому благоустройству Когалыма.
Про Алекперова в городе ходят легенды. Например, такие. Утечка нефти из нефтепровода. На место аварии прибыла ремонтная бригада. Ремонтники стоят, смотрят, как нефть под чудовищным напором хлещет на землю. Но начинать сварку боятся – вдруг из-за одной только искры все взорвется? И тут приехал Алекперов. Он лег рядом с трубой, по другим данным – уселся прямо на нее и приказал: «А теперь заваривайте».
Став начальником «Когалымнефтегаза», Алекперов близко сошелся с главой «Лангепаснефтегаза» Юрием Шафраником и «Урайнефтегаза» Александром Путиловым. В 1991 г. их стараниями появился государственный концерн «ЛангепасУрай-Когалымнефть», или «Лукойл» – известное всему миру слово. Когалым в нем – третья буква.
Кроме Алекперова, в Когалыме Собянин знакомится с еще одним нефтяником, который в будущем станет весьма влиятельным человеком, – Семеном Вайнштоком. В 90е Вайншток был заместителем Алекперова и гендиректором компании «Лукойл-Западная Сибирь». В дальнейшем он тоже прославится тем, что сядет на трубу, но только не в прямом, а переносном смысле, и будет сидеть на ней почти десяток лет. Из «Лукойла» в 1997 г. Вайншток перейдет на работу в компанию «Транснефть» – правопреемницу Главного производственного управления по транспортировке и поставкам нефти, то есть владелицу и оператора всех российских магистральных нефтепроводов. Для нефтяной отрасли она – вены и артерии.
В начале 90х Собянин помог своим нефтяникам уладить серьезные проблемы с трудовыми коллективами. Лидеры профсоюзного движения нефтяников Лев Миронов и Василий Веревкин в своей книге «Век труда и борьбы» по этому поводу пишут:
«В 1991 г. резко ухудшилось положение в топливном комплексе, сократилась добыча нефти, замедлились темпы прироста добычи газа, в стране обострился кризис неплатежей. Началось свертывание социальных программ, на ряде предприятий не соблюдались сроки выплаты заработной платы, срывался летний отдых северян и оздоровление детей. Среди работников нефтегазового комплекса России нарастала социальная напряженность, которая не могла не привести к акциям протеста».
А тут еще – Беловежское соглашение, развал Советского Союза. Социальное напряжение усилилось по всей стране, а уж в одной из главных отраслей промышленности – тем более. Многие предприятия нефтегазового комплекса жили в предзабастовочном состоянии.
«Коллективы «Нижневартовскнефтегаза“ и «Юганскнефтегаза“ не только выдвинули требования по защите своих конституционных прав, но и внесли целый ряд предложений по стабилизации положения в нефтегазовом комплексе. Их тут же и полностью поддержали труженики «Когалымнефтегаза“ и «Варьеганнефтегаза“, многие другие трудовые коллективы и региональные органы нефтегазстройпрофсоюза.
Когда когалымские нефтяники вышли на улицы города и отправились к зданию «Когалымнефтегаза», посредником между профсоюзами и руководством добывающего предприятия стал глава города Сергей Собянин.
И хотя лично его междоусобный конфликт в «Когалымнефтегазе», может, напрямую и не касался, он не мог не понимать, что спокойствие и благополучие в градообразующем предприятии – залог бесперебойных поставок денег в городскую казну. Другого такого источника финансирования города у мэра просто-напросто не было. Точнее сказать – прочие предприятия Когалыма в сфере энергетики, металлообработки, лесной промышленности не могли заменить «Когалымнефтегаз». Да и вся социальная инфраструктура традиционно «висела» на нефтяниках.
Елена Ерпылева: «Ему доверяли, его слушали»
В те буйные 90-е годы, когда города и веси сотрясали забастовки и митинги, в Когалыме был создан независимый профсоюз, который организовал массовый митинг на площади перед нефтяным ведомством. Водители требовали повышения заработной платы. Собственно, требования предъявлялись руководству нефтяников. Мэр тут был как бы ни при чем.