Школьное образование и политика британских партий (1870–1997 гг.) — страница 40 из 40

ия. По настоянию родителей в них сохранялись уроки религии традиционные для той или иной конфессии, посещаемые учащимися добровольно;

– наделение статусом non provided schools религиозных школ, не принявших условия советов.

– предоставление частным школам права на обеспечение бесплатными местами способных детей из малоимущих семей.

1906 г. – попытка проведения либералами через Парламент школьного законопроекта А. Биррела. После правки билля лордами документ потерял первоначальную цель, и был снят премьер-министром Г. Кэмпбэлл-Баннерманом.

1908 г. – попытка проведения либералами через Парламент школьного билля Р. Маккенна. Движение документа было остановлено в связи с отставкой правительства Г. Кэмпбэлла-Баннермана.

1918 г. – принятие школьного закона (акт Фишера) (Education Act (Fisher), 1918) коалиционным правительством Д. Ллойд Джорджа.

Результаты:

– продление обязательного школьного возраста с 12 до 14 лет, что в свою очередь пролонгировало бесплатность начального обучения;

– установление «эффективного» сотрудничества между школьными советами (LEA) и частными школами в обеспечении наиболее способных выпускников начальных школ из малоимущих семей бесплатными местами в платных учебных заведениях;

– введение для работавших детей обязательного правила по освоению ими годовой школьной программы в количестве 320 учебных часов.

1926 г. – принятие Парламентом доклада председателя Консультативного комитета по образованию Г. Хэдоу «Образование подростка» («Education of the Adolescent»). Впоследствии на его основе Консультативным комитетом была создана модель общедоступных современных средних школ, запущенная лейбористами в качества эксперимента в 1930 г.

1930 г. – попытка проведения через Парламент школьного билля (Ч. Тревельяна) лейбористским правительством Дж. Макдональда.

1930 г. – начало эксперимента по созданию модели общедоступных современных средних школ (modern secondary schools) лейбористским кабинетом Дж. Макдональда при участии Консультативного комитета по образованию.

1936 г. – принятие Парламентом школьного закона (Education Act, 1936) в период действия консервативного правительства С. Болдуина.

В законе 1936 г. предусматривалось:

– продление обязательного возраста окончания школы с 14 до 15 лет;

– добровольный переход церковных школ в статусе non provided schools под контроль школьных советов графств при условии, что non provided schools примут за основу обучения систему Cowper-Temple, что позволяло им получать щедрое государственное субсидирование. По инициативе родителей в этих школах вводились религиозные уроки традиционные для той или иной конфессии, но часы занятий существенно сокращались, а посещение их всеми учащимися школы не было обязательным правилом.

1938 г. – утверждение Парламентом доклада У. Спенса «Среднее образование со специальными данными по грамматическим и высшим техническим школам» («Secondary Education with Special Reference to Grammar Schools and Technical High Schools»).

1939 г. – отмена школьной реформы, предусмотренной законом об образовании 1936 г., консервативным правительством Н. Чемберлена в связи с вступлением Британии в войну с Германией.

1943 г. – одобрение Парламентом доклада С. Норвуда «Учебные планы и экзамены в средних школах» («Curriculum and Examinations in Secondary Schools»).

1944 г. – принятие Парламентом акта Батлера (Education Act, 1944), подготовленного коалиционным правительством У. Черчилля.

Результаты:

– продление обязательного школьного возраста с 14 до 15 лет;

– утверждение трех ступеней школьного образования: дошкольного, начального и среднего;

– создание государственной системы среднего образования, представленной новыми грамматическими школами (state grammar schools), техническими школами (state technical schools). К средним школам официально причислены современные средние школы (modern secondary schools). Зачисление в эти заведения осуществлялось по итогам результатов экзамена «одиннадцать плюс» (eleven plus examination).

– введение официальной регистрации частных школ в статусе независимых учебных заведений.

– наделение церковных школ, принявших за основу светское обучение, государственным обеспечением и статусом контролируемых школ (controlled schools).

1947 г. – утверждение системы обязательного медицинского обслуживания школьников и бесплатных завтраков в школах лейбористским правительством К. Эттли.

1950 г. – включение в образовательный процесс в качестве эксперимента доступных объединенных (общеобразовательных) школ (comprehensive schools) лейбористским правительством К. Эттли.

1950 г. – введение школьных свидетельств повышенного и обычного уровня (A-O levels) лейбористским кабинетом К. Эттли.

1959 г. – подготовка Дж. Кроутером и Центральным Консультативным советом по образованию первого тома доклада «От 15 до 18» («15 to 18»).

1960 г. – отклонение Парламентом доклада Дж. Кроутера «От 15 до 18» («From 15 to 18»), подготовленного Центральным Консультативным советом по образованию.

1963 г. – отклонение Палатой лордов доклада Дж. Ньюсома «Половина нашего будущего» («Half Our Future»), подготовленного Центральным Консультативным советом по образованию.

1964 г. – принятие циркуляра 10/65 лейбористским правительством Г. Вильсона.

1965 г. – утверждение циркуляра 7/65 «Образование иммигрантов» («The Education of Immigrants») лейбористским кабинетом Вильсона.

1968 г. – подготовка первого тома доклада комиссии по частным школам под председательством Дж. Ньюсома («The Newsom Report: The Public Schools Commission: First Report»).

1970 г. – подготовка второго тома доклада комиссии по частным школам под председательством Д. Доннисона («The Donnison Report. The Public Schools Commission: Second Report»).

1972 г. – продление обязательного школьный возраст учащихся с 15 до 16 лет.

1974 г. – утверждение циркуляра 4/74 от 16 апреля 1974 г., ставившего целью подготовить проект реформы по введению всеобъемлющей системы среднего образования и отмене экзамена одиннадцать плюс (eleven plus).

1976 г. – принятие Парламентом законопроекта о реформе «грандовых» школ, инициированного лейбористским правительством Г. Вильсона.

1981 г. – вступление в силу циркуляра 6/81 о модернизации учебных программ школами при контроле местных школьных советов (LEA). В дополнение к этому в 1983 г. утвержден циркуляр 8/83, касавшийся подготовки LEA отчетных документов по улучшению учебных стандартов в начальных и средних школах Англии и Уэльса.

1981 г. – узаконено право родителей в выборе школы и участии в учебном процессе (акт об образовании 1981 г.).

1988 г. – одобрение Парламентом билля К. Бейкера.

Результаты: введен единый национальный учебный стандарт для начальных и средних школ Англии и Уэльса; установлена системы экзаменов для учащихся в 7, 11, 14 лет; расширены права родителей в выборе школ; созданы новые типы учебных заведений: бесплатные грандовые школы (grand maintained schools), субсидируемые государством и городские политехнические колледжи (city technology collages) с повышенным уровнем профессиональной подготовки молодежи.

1992 г. – введение циркуляра 9/92 «Начальная подготовка учителей (второй этап» («Initial Teacher Training (Secondary Phase)»), подготовленного консервативным кабинетом Дж. Мейджора.

Результаты: обновлена процедура аккредитации педагогического состава учебных заведений, установлен порядок проведения курсов начальной подготовки учителей для получения специального документа (QTS – Qualified Teacher Status), подтверждающий высокую квалификацию. Возобновлена работа упраздненного ранее Совета по аккредитации педагогического образования (CATE – Council for the Accreditation of Teacher Education), созданного еще в 1984 г. В обязанности CATE входила разработка руководства по критериям аккредитации, соглашениям о партнерстве между вузами и школами. В 1994 г. функции CATE переданы вновь созданному Агентству по подготовке учителей (TTA – Teacher Training Agency).

1992 г. – утверждение Парламентом билля о создании Управлением по стандартам образования специальных (особых) инспекционных комиссий для регулярных проверок качества обучения в дошкольных учреждениях, начальных и средних школах, а также городских технологических колледжах.

1996 г. – принятие законопроекта о расширении функционала обязанностей специальных (особых) инспекционных комиссий, а в том числе и рассмотрению ими вопроса о содержании религиозного обучения в школах Англии и Уэльса.