Сибирское бремя: Просчеты советского планирования и будущее России — страница 64 из 81

Поляков Н. Возвращение Красной звезды. Владимир Путин вернул армии символ «отцов и дедов» // Время новостей. 2002. 27 ноября. Реакция общественности на эти попытки была неоднозначной. Например, Павел Фелыенхауер отмечал: «Возвращение звезды способствует укреплению морали. Это можно считать мелочью, но это недвусмысленный намек как для высшей военной, так и для гражданской бюрократии на то, что советская военная машина будет сохранена». Другие комментаторы высказывали озабоченность. Российская активистка по правам человека Людмила Алексеева, глава московской хельсинкской группы, писала: «(вроде бы) никто не обделен: коммунисты получили свой гимн, консерваторы — двуглавый орел и демократы свой трехцветный флаг… Интересно, какого же рода национальную идеологию имеет такое государство?»

Оба эти извлечения приведены в материале «Путин возрождает Красную звезду в качестве символа российских Вооруженных сил» См.: Putin restores red star as the symbol of Russian armed forces // NUPI Center for Russian Studies. 26 November 2002 (http://www.nupi.no/cgi-win/Russland/krono.exe75182).

38Caroline Wyatt. A tomato too far for Putin // BBC News. 6 August 2002 (http://news.bbc.co.Uk/1/hi/world/europe/2177306.stm); Douglas Birch. Putin’s popularity reaches high note. Pop song celebrates Russian president’s sobriety, responsibility; I Want Someone Like Putin // Baltimore Sun. 3 September 2002. P. 1A; 1A; Mark Mackinnon. A Personality Cult’ Bedevils Wary Putin: Fearing Comparison with Stalin or Lenin, Kremlin Frowns on Wave of Adoring Art // Globe and Mail. 27 September 2002. P. A14.

Глава 7

1Michael Bradshaw. The Geographic factor in Russia’s Modernization / presentation at Center for Strategic and International Studies (CSIS), Washington. 7 November 2002. См. также: Allen C. Lynch. Russia’s Illiberal Geography // Europe-Asia Studies. January 2002. Vol. 52. No 1.

2 Отметим, что понятие Север и Крайний Север в российских и других источниках трактуется по-разному (см. приложение В).

3 Исход из российского Крайнего Севера продолжается // ИТАР-ТАСС. Еженедельные новости. 2001. 20 ноября. Министерство по делам национальностей и федеративных отношений отмечало, что самый большой исход — почти 250 000 человек — с Севера произошел сразу же после распада Советского Союза в 1992 году, и больше всего этих мигрантов уезжало с Чукотки, Камчатки, из Магадана, Мурманска и с острова Сахалин. После этого интенсивность миграции снизилась, хотя численность населения там продолжала сокращаться вследствие того, что мигранты по большей части были молодыми людьми и семейными.

4Robert Kaiser. Siberian Diary: Carrying Chevys to Krasnoyarsk // Washington Post. 3 September 2001. P. C1.

5 По состоянию на 1 января 2002 года, Госкомстат числил за Москвой 8 539 200 жителей. См.: Численность населения Российской Федерации по городам, поселкам городского типа и районам на 1 января 2002 года. М.: Госкомстат России, 2002. С. 14.

6 Census Turns Up 2 Million more Russians Than Expected // RFE/RL Newsline-Russia. Vol. 6. No 216. 18 November 2002.

7 Russian Population Becoming Increasingly Mobile // RFE/RL Newsline-Russia. Vol. 6. No 230. 10 December 2002.

8 Отметим, например, что в период с марта 1998 по март 1999 года переехало 43,4 миллиона американцев. То есть за один год американцев по отношению к общей численности населения переехало больше, чем россиян за десятилетие. См.: http://www.census.gov/prod/2001pubs/p23-205.pdf.

9 Timothy Heleniak. Migration Dilemmas Haunt Post-Soviet Russia // Migration Information Source. October 20002 (http://www.migrationinformation.org/feature/display.cfm?ID=62) (11 April 2003).

10 Информацию по Северному Кавказу см.: Fiona Hill. Russia’s Tinderbox: Conflict in the North Caucasus and Its Implications for the Future of the Russian Federation. Cambridge, Mass.: Strengthening Democratic Institutions Project, September 1995.

11 В 1989 году 43 процента населения Северного Кавказа жили в сельских регионах и только 23 процента — от всей численности населения Российской Федерации. Ibid. P. 2.

12См. Leslie Dienes. Reflections on a Geographic Dichotomy: Archipelago Russia // Eurasian Geography and Economics. September 2002. Vol. 43. No 6. P. 449.

13 До 1991 года 50–70 процентов бюджетных ассигнований автономным республикам поступали непосредственно из субсидий федерального правительства, главным образом субсидировались Чечня, Ингушетия и Дагестан. См.: Fiona Hill. Russia’s Tinderbox. P. 3.

14Хелениак Т. Дискуссии с авторами.

15 Цифры Госкомстата России за 1998 год, извлечения из: Козаков И. Г., Козикова Л. С. Северный Кавказ: Социально-экономический справочник. М., 1999. С. 9.

16 Там же. С. 13. И в Дагестане, и в Ингушетии в тот период на 1000 человек приходилось 12 новорожденных. В 1998 году на Северном Кавказе Краснодарский край принял самое большое количество мигрантов (20 на 1000 жителей), за ним следует Ставропольский край (14,5 на 1000 жителей), затем Ростовская область (7,4 на 1000).

17 Там же. С. 12.

18 Там же. С. 23-41.

19 См. в приложении В определение российского Севера, данное Всемирным банком. Данные о численности населения за 1989 год извлечения из: Население России за 100 лет (1897-1997). М.: Госкомстат России, 1998.

20 Считается, судя по различным источникам, что на Севере сегодня находятся: половина всех мировых ресурсов палладиума, значительные запасы платины и большая часть российских нефти, газа, золота, алмазов и древесины — все это было оценено Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) в 17 триллионов долларов. За счет собственных минеральных богатств, как сообщалось, в 1990-х годах вклад Севера в национальный доход составлял 20 процентов, в поступления от налогов — 25 процентов и 35 процентов от ВВП. Эти цифры приводятся в ст.: Alia Startseva. Pulling Far North out of the Cold // The Moscow Times. 10 July 2001. P. 1; Vladimir Kitov. EBRD Sets Sights on Russia’s Northern Expanses // Russia Journal. 29 June — 5 July 2001. Vol. 4. No 25. P. 118

21 Цифры из ст.: Alia Startseva. Pulling Far North out of the Cold .

22Sarah Karush. Harnessing the North // The Moscow Times. 28 November 2000. P. 1.

23 Ibid.

24 Ibid.

25Виноградов Л. Дома в Магадане покрылись льдом // ИТАР-ТАСС. Еженедельные новости. 2001. 29 марта.

26Ахундов А., Пунанов Г. Обратный билет: северян готовят к переселению // Известия. 2001. 9 июня. С. 2.

21 Duma Deputy Says Delivery Severely Underfunded // RFE/RL. Newsline-Russia. 10 July 2001. Российский аналитик Михаил Делягин, директор Института проблем глобализации, утверждает, что фактические затраты на топливо и питание на Севере всегда по меньшей мере втрое превышают сумму, закладываемую в федеральный бюджет. Выдержки из: Sarah Karush. Harnessing the North.

28Sarah Karush. Harnessing the North.

29 Siberian City to Swap Shares for Fuel // RFE/RL Russian Political Weekly. Vol. 2. No 30. 19 September 2002.

30 Economic and Social Issues of Migration from Russian North // World Bank staff memorandum. November 1998.

31 Статистический комитет детализирует затраты на питание по России // ИТАР-ТАСС. Еженедельные новости. 2002. 4 сентября.

32 Корзина из четырех продуктов питания (рубленое мясо, картофель, салат, хлеб) в Анкоридже, например, стоила в 2001 году 8,82 доллара США, в то время как в Нью-Йорке та же самая корзина стоила 12,27 доллара. Она же в Лос-Анджелесе стоила 6,83 доллара. Четыре города на Аляске занимают следующие места в списке 20 самых затратных городских регионов в США, составленном Комитетом исследовательских ассоциаций Американской торговой палаты: Джуно (девятое место), Кадьяк (тринадцатое), Анкоридж (четырнадцатое) и Фэрбанкс (двадцатое). Данные за декабрь 2001 года. Источник: Average Price for Select Goods and Services in Select U.S. Cities // Urban Area Index Data (fourth quarter 2001). American Chamber of Commerce Researchers Association (ACCRA). Цит по: Alaska Economic Trends (June 2002). P 14-15.

33Alia Startseva. Pulling Far North out of the Cold.

34 Цифры взяты оттуда же.

35Nicolas George. Westernising the Far North: Low Costs May Not Be Enough to Keep the Barents Region Alive // Financial Times. 22 July 2002. P. 10. Мурманск и окрестный регион были включены в состав Евро-Арктического совета по Баренцеву морю (ВЕАС), созданного северными странами и Европейской комиссией по содействию экономическому стимулированию торговли и капиталовложений в самые северные регионы Финляндии, Норвегии, Швеции и России. В 1990-х годах шведские предприниматели, для которых занятие бизнесом в условиях холодного климата было привычным делом, стали посещать Мурманскую область, чтобы привлечь ее рабочую силу, сравнительно низкие затраты на производство и сборку и довольно развитые транспортные коммуникации. По большей части у этих инвестиций и новых деловых предприятий заметные сдвиги еще впереди. См. также: Alia Startseva. Pulling Far North out of the Cold; Vladimir Kitov. EBRD Sets Sights on Russia’s Northern Expanses.

36 О развитии программы см. гл. 10, прим. 6

37 Вся информация по этому проекту получена из работы: Russian Federation: World Bank Supports Resrtructuring of Country’s Northern Economy // World Bank Group Press Release. Press Release No. 2001/369/ ECA. Washington. 7 June 2001 (