Иванов И. «Ситуация под контролем несмотря на сильные морозы — Касьянов» // ИТАР-ТАСС. Еженедельные новости. 2001. 9 января; Серебренников Р. Дума приглашает премьера на заседание по энергетическому вопросу // ИТАР-ТАСС. Еженедельные новости. 2001. 17 января; Ian Traynor. For Siberia, a Return to Wasteland: Population Drains Away as Brutal Project to Colonize Frozen Wilderness Is Reversed // Guardian. 12 June 2002. P. 3.
66Драчевский Л., полпред Сибирского ФО. Цит. по: Ian Traynor. For Siberia, a Return to Wasteland.
67Ann Applebaum. The Great Error // Spectator. 28 July 2001.
Глава 8
1 Отрядам беглых крепостных и казаков приходилось чаще всего рисковать при российской экспансии и стараться не попадать в руки государства. Благополучно раствориться в Сибири могли и те, кого государство желало сослать. Например, в эпоху царя Алексея Михайловича, после церковных реформ середины XVII столетия, староверы были выдворены из Европейской России и насильно отправлены в Сибирь. Благодаря безбрежности региона и, следовательно, их собственной удаленности от центра власти, разнообразные староверческие секты и группы существовали даже в советские и постсоветские времена, сохраняя свои обычаи и общины и игнорируя предсказания об их гибели после развала СССР. См.: Steve Nettleton. Old Believers End Isolation in Siberian Borderlands // CNN.com. March 2000 (http://www.cnn.cjm/SPECIALS/2000/russia/story/train/old.believers); Census Takes Discover Remaining Members of Low-Profile Religious Sect //RFE/RL. Russian Political Weekly. Vol. 2. No 32. 2 October 2002.
Перепись населения 2002 года сделала еще несколько открытий, выявив, например, ранее неизвестную этническую группу — чалимцев — около 130 человек, проживающих в таймырской глуши. См.: New Ethnic Group Discovered // RFE/RL. Newsline-Russia. 2 October 2002.
2 Susan Brazier. Propiska (http://www.nelegal.net/articles/propiska.htm). Nelegal.net — Интернет-сайт российских граждан, желающих получить прописку, а также тех, у кого существуют проблемы с режимом прописки.
3Cynthia Buckley. The Myth of Managed Migration: Migration Control and Market in the Soviet Period // Slavic Review. 1995. Vol. 54. No 4. P. 906.
4Ira Gang and Robert Stuart. Mobility Where Mobility Is Illegal: Internal Migration and City Growth in the Soviet Union // Journal of Population Economics. 1999. Vol. 12. P. 118.
5 Районная планировка экономических, административных районов, промышленных районов и узлов. М., 1962. С. 62. Ссылка в: Моисеенко В., Переведенцев В., Воронина Н. Московский регион: миграция и миграционная политика. Рабочий доклад 3. Московский центр Карнеги, 1999. С. 32–33. Частично это решение было основано на стоимостном критерии: советские плановики подсчитали, что государственные затраты на одного жителя в городе с населением 800 000 человек были на 9 процентов выше, чем в городе с 50 000 жителей. Однако, в то же время считалось, что производительность труда в промышленности в городах с численностью жителей свыше миллиона была (в 1961 году) на 38 процентов выше, чем в городах с населением 100 000–250 000. См.: Давыдович В. Г. О развитии сети городов за 40 лет // Вопросы географии. 1959. Т. 45. С. 67; Давыдович В. Г. Планировка городов и районов. М., 1964. С. 30; ссылка в: Моисеенко В. Переведенцев В., Воронина Н. Московский регион. С. 33.
6Ira Gang and Robert Stuart. Mobility Where Mobility Is Illegal. P. 119.
7 Ibid. P. 131-132.
8 Включая резолюцию № 713 Администрации Президента Российской Федерации от 17 июля 1995 года, признанную неконституционной Конституционным судом РФ 2 февраля 1998 года (Моисеенко В., Переведенцев В., Воронина Н. Московский регион. С. 47). См. также: Susan Brazier. Propiska; Министерство юстиции может возбудить дело, чтобы заблокировать систему прописки (в Москве) (http://www.nelegal.net/articles.htm).
9 Ссылка в: Andrew Jack. Pioneering Migration Scheme Offers Hope to Inheritors of Stalin’s Arctic Penal Colonies // Financial Times. 17 July 2002. P. 20
10Nancy Ries. Food and Hunger: The Living Memory of War in Russia. Paper presented at War and Memory Workshop, History Department, Pennsylvania State University. 16 March 2002. P. 1.
11 Idid. P. 5.
12 Ibid. P. 8.
13 Говоря о российской «виртуальной экономике», К. Гэдди и Б. Иккэс описывают этот феномен как «одомашнивание» или «индивидуализацию» сети социального обеспечения. Они утверждают, что в этом главная причина склонности населения современной России к сохранению статус-кво, что является барьером на пути различных радикальных экономических реформ (включая миграцию). См.: CiffordG. Gaddy and Barry W. Ickes. Russia’s Virtual Economy. Brookings, 2002. P. 169-170, 210-212.
14Nancy Ries. Food and Hunger. P. 9.
15Ушков А. Россия разрабатывает специальную программу «Дети Севера» // ИТАР-ТАСС. Еженедельные новости. 2002. 26 ноября.
16Andrew Jack. Pioneering Migration Scheme Offers Hope.
17 Официальные статистические данные по прибыльности предприятий не внушают доверия, но представленная ими картина региональных различий, особенно различий между Москвой и Санкт-Петербургом с одной стороны, и остальной страной с другой стороны, удивительно совпадает с реальностью. Официально в 2002 году не менее 46,7 процента всех предприятий в России были убыточными. Только Москва (27 процентов) и Санкт-Петербург (28 процентов) имеют менее 30 процентов убыточных предприятий. Подсчеты авторов по Еженедельным отчетам Интерфакса.
18 Сравнительно высокая доля прямых иностранных инвестиций в Сахалин, Краснодар и Тюмень (места 2, 3 и 5 в табл. 8-1) заслуживают пояснений. Это может быть объяснено их значимостью в российском топливно-энергетическом комплексе (ТЭК) и сопутствующей торговле. Сахалин — один из динамично развивающихся регионов, чей рост обусловлен стратегией энергетического освоения рынков Северо-Восточной Азии (см. гл. 10). Краснодар доминирует благодаря порту и терминалу в Новороссийске, который интенсивно развивается для оказания поддержки транзиту каспийских энергетических ресурсов, а также основной массы российского черноморского фрахта. Тюмень — центр сибирской нефтяной промышленности.
19Моисеенко В., Переведенцев В., Воронина Н. Московский регион. С. 43.
20Timothy Cotton. Moscow: Governing the Socialist Metropolis. The Belknap Press of Harvard University Press, 1995. P. 462.
21 Ibid. P. 463-465.
22 Ibid. P. 456-465.
23 Например, Колтон утверждает, что «хотя занятость в обрабатывающей промышленности возросла всего на 2000 мест (1970-е годы), 250 000 лимитчиков вошло в Москву сквозь вращающуюся дверь промышленности. Ibid. P. 467.
24 Ibid. Р. 577.
25 Ibid. P. 720.
26 Ibid. P. 723.
27 Демографический ежегодник России, 2000 год. М.: Госкомстат России, 2000. С. 366.
28 Census Turns Up 2 Million More Russians than Expected // RFE/RL. Newsline-Russia. Vol 6. No 16. 18 November 2002.
29 Для общего представления о недавних судебных слушаниях см.: Инициатива общественного интереса в области законодательства. Российские НКО подают в районные суды на систему национальной прописки // Pursuing the Public Interest: A Handbook for Legal Professionals and Activists. New York, 2001. P. 90-91 (http://www.pili.org/library/discrimination/propiska.htm).
30Michael Gordon. Moscow Blast 3rd in 2 Weeks, Kills at Least 95 // New York Times. 14 September 1999. P. 1A.
31Maria Arzumanova. Cleansing Moscow // Moscow News. 29 September 1999.
32Anna Nochuikina. Unbidden Guests // Moscow News. 23 February 2000.
33Никурадзе Р. Москва ужесточает обращение с кавказскими мигрантами // IWPR. Кавказская информационная служба. № 155. 2002. 14 ноября (http://www.iwpr.net/index.pl/archive/cau_200211_155_1_eng.txt).
34 Там же.
35 Moscow Major Again Calls for «Propiska» System // RFE/RL. Newsline-Russia. Vol. 6. No 223. 27 November 2002.
36 См., напр.: Witold Rybczynski. Downsizing Cities: To Make Cities Work Better, Make Them Smaller // Atlantic Monthly. October 1995. Vol. 276. No. 4. P. 36-47; Robert Putnam. Mobility and Sprawl. Simon & Schuster, 2000.
37Deidre A. Gaquin and Katherine A. DeBrandt. County and City Extra: Special Decennial Edition. Lanham, Md.: Bernan, 2002.
38 Эта политика была прекращена в конце 1970-х годов, поскольку людям либо не удавалось подыскать новую работу на новых местах, либо они отказывались покидать свои дома из-за местных и семейных связей. Заменой ей стала региональная и местная правительственная политика содействия развитию и регенерации на уровне общины.
39Paul Zielbauer. As Eastern Germany Rusts, Young Workers Leave // New York Times. 25 December 2002. P. A3.
40 Стенограмма передачи ABC News: In Search of America: 1-Rooom Schools // ABC World News Tonight with Peter Jennings. 13 November 2002, 18:30.
41Richard Rowland. Russia’s Disappearing Towns: New Evidence of Urban Decline, 1979-1994 // Post-Soviet Geography and Economics. 1996. Vol. 37. No 2. P. 63—87. «Исчезнувшие» российские города были, как правило, небольшими поселениями, которые после уменьшения численности населения часто переводились в разряд «сёл».
42 Ibid. P. 84-85.
43