Donald R. Davis and David. E. Weinstein. Bones, Bombs and Break Points: The Geography of Economic Activity. Working Paper 8517. Cambridge, Mass.: National Bureau of Economic Research, October 2001. P. 5.
44Richard Row/and. Russia’s Disappearing Towns. P. 76. С 1989 no 1994 год численность жителей Магадана уменьшилась со 151 700 до 135 200 человек. Численность жителей как Москвы, так и Санкт-Петербурга тоже уменьшалась в конце 1980 — начале 1990-х годов, прежде чем снова возрасти за счет иммиграции.
45 Многие энергетические предприятия в России являлись объединенными отопительными и энергетическими предприятиями, хотя большая часть муниципального тепла (75 процентов) поступала от низкопроизводительных паровых котлов, работающих к тому же от энергетических генераторов. См.: Международное энергетическое агентство (IEA). Районное отопление // Энергетическая политика в Российской Федерации. М.: IEA. 1995. Сентябрь. С. 249—256.
46 Беседа авторов с Борисом Бревновым, бывшим главой РАО ЕЭС, 14 июня 2001 года. Общеизвестно, что энергетические предприятия в России в своей массе не эффективны, поскольку продолжают работать по стандартам 1950–1960-х годов (период ввода в эксплуатацию). Ничто там не может быть переведено на внешние источники энергии, и все обслуживание производится их собственными рабочими.
47 Тот же источник.
48Нехаев О. Запечатанные города. В отличие от США, Россия не открыла свои «ядерные города» после окончания «холодной войны». Тем временем города умирают, поскольку государственная поддержка не позволяет им развиваться // Российская газета. 2002. 20 июля. С.1.
49 Оценки жилищно-коммунальных услуг (вода, электричество, отопление, обслуживание, канализация и т. д.) российским правительством и Всемирным банком разнятся и составляют от 30 до 40 процентов муниципальных бюджетов, а иногда и больше, при общих годовых затратах в 4,1 миллиарда долларов. Из этой суммы 102,5 миллиона долларов приходится на скидки по коммунальным платежам. См.: Valeria Korchagina. Putin Orders $20 Billion Housing Reform // The Moscow Times. 30 May 2001. P. 1.
50Carolyn Gochenour. District Energy Trends, Issues and Opportunities: The Role of World Bank. World bank Techical Paper no 493. March 2001. P. 15.
51 Международное энергетическое агентство. Энергетическая политика в Россий ской Федерации. Также Госдума подсчитала, что российские крупные города те ряют до 50 процентов тепла до того, как оно доходит до места назначения, из-за устаревших и плохо обслуживаемых коммунальных систем и инфраструктуры. См.: …As Leading Communist Criticizes Housing Reforms // RFE/RL. Newsline-Russia. Vol. 6. No 237. 19 December 2002.
52 См. на сайте Московского центра энергосбережения в Интернете: http://www.cenef.ru/about/cenef.htm. С середины 1990-х годов Всемирный банк задействовал несколько проектов по реставрации российских систем центрального отопления: «Российский энергосберегающий проект» (1996), «Проект приватизации жилья» (1996), «Российский проект по отоплению и энергетике для «Северстали» (1998) и «Российский проект муниципального отопления» (2001). Они были разработаны, чтобы помочь облегчить финансовое бремя муниципальных органов управления, связанное с обеспечением районов теплом (http://www.worldbank.org). Информацию о программах Института экономики города можно найти по адресу: http://www.urbaneconomics.ru.
53 Целью реформы жилищно-коммунального хозяйства является увеличение тарифов на жилищные и коммунальные услуги до уровня, чтобы можно было компенсировать все затраты и субсидировать жильцов с самым низким уровнем доходов. См.: Лацис О. Специальный репортаж: Непростой баланс для шаткой экономики.
При минимальных шансах на дальнейший рост, надежды возложены на рыночную реформу. Но основной вопрос остается: как будет проводиться реформа? // Русский журнал. 2001. 11–17 мая. Российское правительство надеется, что к 2010 году россияне будут самостоятельно покрывать 90 процентов своих расходов на ЖКХ и другие коммунальные услуги. См.: Coming Soon: Shock Therapy, Part II? // Jamestown Monitor. Vol. 7. No 121. 25 June 2001.
54Fred Weir. Capitalism Hits Home in Russia: Next Month the Kremlin Unveils a Plan to Wean the Country away from Housing and Other Subsidies // Christian Science Monitor. 20 June 2001. P. 6.
55Nick Paton Walsh. Power — But Not to the People: Russians Pray That Their Neighbors Pay Their Electricity Bills: Thanks to Soviet Wiring, if One Gets Cut, They All Get Cut. And Privatization Threatens to Make Things Even Worse // Statesman (UK). 15 July 2002. P. 24.
56 Международное энергетическое агентство. Энергетическая политика в Российской Федерации. С. 254.
57Boris Rumer. Investment and Reindustrialization in the Soviet Economy. Boulder, Colo.: Westview Press, 1984. P. 118-119, 132.
58Robin Munro. 10 000 Canadian Homes Set to Invade Russia // The Moscow Times. 6 November 2001. P. 9.
59Чубайс А. Стенограмма совещания по проблемам социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа (Владивосток), 2002, 23 августа (http://www.president.kremlin.ru/text/appears/2002/08/18503.shtml).
60Alia Startseva. A Blackout Looms in Kamchatka // The Moscow Times. 11 July 2002. P. 5.
61 Большинство газовых электростанций находится в европейской части России. Энергетические мощности Европейской России генерируются за счет газа (примерно 70 процентов), ядерной энергии (15 процентов), гидроэнергетики (10 процентов; в основном в Поволжье) и мазута. В Сибири, напротив, до 50 процентов энергии вырабатывается угольными электростанциями, а остальное — гидроэнергетикой. Однако сибирские энергетические предприятия могу рассчитывать на гидроэнергетику только весной и летом. Зимой, когда замерзают реки, они зависят от угля. Энергетические предприятия на угольном топливе на российском Дальнем Востоке (на их долю приходится 55 процентов вырабатываемой энергии, остальное — мазут) — самые крупные в Российской Федерации, спроектированные специально для обслуживания особо крупных регионов. Они зависят от субсидируемых поставок угля, совершенно неспособны к самофинансированию из-за незначительной численности населения и низкого уровня рентабельности промышлен ной базы региона. (Беседа авторов с Борисом Бревновым, 14 июня 2001 года). См. также информацию по производству энергии в России на сайте РАО ЕЭС: http://www.rao-ees.ru/ru.
62 Arthur Andersen Consulting. Russian Electricity Reform. Report. April 2001. P. 5.
63Boris Brevnov and Cameron Half. From Monopoly to Market Maker? Reforming Russia’s Power Sector. Cambridge, Mass.: Strengthening Democratic Institutions Project. April 2000. P. 17.
64 Беседа авторов с Борисом Бревновым.
Глава 9
1 Термин евразийство был представлен в 1920–1930-х годах группой российских писателей-эмигрантов, включая религиозного философа Ивана Ильина (1882–1954) и лингвиста Николая Трубецкова (1890–1938), как теория, постулирующая характерное для России сочетание европейских (славянских) и азиатских (тюркских) элементов. Позднее она была окончательно сформулирована историком Львом Гумилевым (1912—1992), сыном знаменитых русских поэтов Николая Гумилева и Анны Ахматовой. Евразийство рассматривалось как идеологическая альтернатива коммунизму и основа воссоздания возрожденной Российской империи в географических пределах, которые она занимала до революции. Как философия, оно заполняло пробел между концепцией этнически русской России и реальностью полиэтнического государства. Она позволяла славянской, православной России сосуществовать с окружающими ее нерусскими степными азиатскими народностями и восстановить идею России с разнообразным этносом, расами, национальностями и религиями («россиянин» по форме нейтральнее словосочетания «этнический русский»). Для детального ознакомления с историей евразийства, см.: Панорама-форум: Евразийство: за и против / Под. ред. Р. Хакимова. Т. 8. № 1. Казань. 1997. В 1995 году российский ученый Александр Панарин реанимировал основные идеи евразийства в геополитическом плане в серии статей и книг, утверждая, что Россия может обрести подлинную политическую идентичность и найти свое предназначение только в географическом и историческом пространстве, раскинувшемся между «Западной Европой и Тихим океаном» и между «Арктическим океаном и Великой степью». См., напр.: Панарин А. Россия в цивили-зационном процессе: между атлантизмом и евразийством. М.: РАН, 1995.
2 См. сайт в Интернете: Арктогея, или страна/богиня Севера — производное слов «Арктика» и «Гея» — греческая богиня земли, или «Мать Земля».
3Дугин А. Основы геополитики: Геополитическое будущее России. М.: Арктогея-Центр, 2000. Евразийство представляет собой некий «наименьший общий знаменатель» для России. Это движение старается вобрать в себя этнических русских и многочисленные религиозные и этнические меньшинства, с которыми русские сосуществуют столетиями в Поволжье, на Урале и во всей Сибири. См.: Чернов Д. Время политики. Евразия — превыше всего // Коммерсант-дейли. 2001. 20 апреля. С. 9; Программа социально-политического движения ЕВРАЗИЯ (http://arcto-gaia.com/public/eng/Program.htm); Евразия — превыше всего: Манифест Евразийского движения (http://arctogaia.com/public/eng/Manifesto.htm).
4Рашидов О. Партстроительство // Комсомольская правда. 2001. 24 апреля. С. 6; Максимов А., Карабааджи О. Они в своих коридорах. Евразийцев призвали на государственную службу // Общая газета. 2001. 31 мая. С. 7.
5 Для детального ознакомления с политической влиятельностью евразийцев в конце 1990-х годов см.: Charles Clover. Dreams of the Eurasian Hearthland: The Reemergence of Geopolitics // Foreign Affairs. March/April 1999. Vol. 78. No 2. P. 9-13. Путин назвал Россию «евроазиатской страной» на конференции Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества (АРЕС) в ноябре 2000 года. Это упоминание было расценено российской прессой как явная поддержка евразийцев. См.: