• Ничто так не пугает, как плохие новости.
• Все попытки заигрывания с народными массами чреваты либо провалом, либо горьким разочарованием.
• Он никогда не изменял… себе.
• Страх страшнее любого врага. Он достает и за любой броней.
• Он не любил масло, которое подливают в огонь.
• Разная способность учитывать центробежные и центростремительные силы.
• Свобода, демократия, мир – это не хаотический порядок слов.
• Где кроется чувство меры? Никто точно не знает, но говорят, что в самом человеке.
• На каждого мудреца довольно немудрецов.
• Не каждому в этом мире даровано позволение изменять порядок вещи.
• На каждом повороте судьбы человек получает свой шанс. Важно, как он его использует.
• Он, как царь Давид, – пророк и музыкант.
Глава VIIМоменты истины
Коррупция – термин сравнительно новый, хотя суть его стара, как мир. Коррумпированы были Древняя Греция и Древний Рим (от чего и погиб), арабские халифаты и китайские династии. А что говорить о XX веке, когда коррупция разъела, буквально обглодала и развалила основы всех режимов, всех государств на всех континентах планеты?
На протяжении столетий государства теми или иными способами пытались сопротивляться, бороться не с отдельными «микробами», но, я бы сказал, с «эпидемиями», когда коррупция – болезнь, порождаемая человеческими пороками – безграничной корыстью, алчностью, жаждой денег и власти, мздоимством и прелюбодейством – подтачивала устои, подрывала жизнедеятельность режимов при всех социально-экономических формациях.
Замечена определенная закономерность: коррупция более решительно распространяет свои неотразимые «чары» на госчиновников, мало– и среднеобеспеченных клерков, чем на состоятельных промышленников, банкиров, землевладельцев, которые, владея огромными капиталами, сами испытывают жаждой наживы свой персонал и аппарат конкурента, создавая и усиливая разные стороны противовесов, но не воздвигая баррикады, которые размежевывают коррумпированных и коррупционеров.
Так было, так есть и неизвестно как долго это будет продолжаться. Пока на основе исторической логики можно сделать печальный вывод: чем свободнее и либеральнее общество, чем мягче и демократичнее его институты, тем сильнее и активнее расцветает древо коррупции: сознательность, столь долгожданная, еще не дала от корня мощных ростков. Жизнь, увы, показала, что для борьбы с коррупцией, как с опасным болезнетворным явлением в обществе, необходимы хирургические инструменты, с помощью которых следует действовать осторожно, ловко и настойчиво.
Не будем углубляться в недра истории, рассказывать о том, как практически за две недели покончил с мафией в конце 20-х годов в Италии дуче Бенито Муссолини, как противостояли и расправлялись с коррумпированными чиновниками представители других тоталитарных режимов, но в конечном счете режимы эти приказали долго жить, а коррупция существует и сегодня. В последнее время говорят об исключительно высоком уровне коррупции в Италии и России. Конечно, их опережают ЮАР и Колумбия, Филиппины и Чад, но многие развитые государства Европы, Америки, а также Япония по рейтингу ООН в вопросах коррупции отдалились от них «на несколько порядков».
Тридцать четыре страны, входящие в Организацию по сотрудничеству и экономическому развитию, выявили степень коррумпированности своих государственных аппаратов, подсчитали по десятибалльной системе итоги, и вот результаты, которые сообщила римская газета «Репубблика»: самой чистой, практически нетронутой коррупцией оказалась Дания (10 баллов), далее Финляндия (9,6); Швеция (9,5), Новая Зеландия (9,4).
Самой коррумпированной страной признан Камерун (1,4 балла), где почти ни один контракт не проходит без мошеннических махинаций, вымогательств, взяток. Среди аутсайдеров в списке борцов за «чистые руки» – Парагвай (1,5), Гондурас (1,7), Танзания (1,9), Нигерия (1,9). Россия набрала из десяти возможных всего 2,4 очка и оказалась на десятом месте… от конца…
…Заранее оговорюсь: я далек от опасных сравнений, прямых политических или экономических аналогий между положением в Италии, России и других странах планеты. Прежде всего речь пойдет о конкретном: о коррупции и о борьбе с нею. Накоплен определенный опыт и всех интересует, какой он дал результат? В течение последних 10 лет проходила самая знаменитая итальянская судебно-следственная операция «Чистые руки». Сразу обозначу дату начала операции: 17 февраля 1992 года. (Тогда был арестован социалист Марио Киеза, взявший взятку в размере 7 млн итальянских лир – смехотворная сумма по итальянским меркам). Время конца операции – зима 2001 – весна 2002 года, когда Кассационный суд Италии вынес окончательный вердикт по полной формуле «невиновен» в отношении Сильвио Берлускони – предсовмина Италии, мультимиллиардера, лидера правоцентристского парламентского пула «Дом Свобод» и партии «Вперед, Италия!».
От себя добавлю: слово «конец» к операции «Чистые руки» можно применить весьма относительно. Ибо в июне 2002 года уже отмечены новые симптомы возобновления полицейской операции. Теперь, правда, под названием «Паутина», которая охватывает отныне самые разные слои общества, включая иностранцев.
Полное оправдание в заключительной судебной инстанции 65-летнего премьера – это не только выведение грязного пятна с репутации самого популярного лидера Италии, это и завершение длительного следственно-судебного процесса под названием «Чистые руки», процесса, который в течение долгих лет сильно лихорадил итальянское общество и связанные с ним международные круги.
Кто манипулирует «Чистыми руками»? Где скрыты тайные пружины самой операции? И в этом – вопрос вопросов. Кто именно и почему жаждал и жаждет «крови»? А если крови, то чьей? Первыми покарали, как всегда, «стрелочников»: жертвами стали политики из числа старых, возникших еще в военный и последующий период политических партий, группировок, входивших в различные формы правящих правительственных коалиций (христианские демократы, социалисты, социал-демократы, республиканцы, либералы). Без труда были выявлены и установлены источники финансирования их деятельности (легальные и нелегальные). Это были влиятельные промышленные группы, затем в знак благодарности получавшие крупные заказы и тем самым с лихвой компенсировавшие все свои расходы на поддержку политиков-лоббистов.
В этом, на мой взгляд, мог бы заключаться один из циклов-механизмов, требовавших разоблачения в процессе проведения операции «Чистые руки», но все оказалось гораздо глубже и сложнее, а сам заказчик политической акции расправ так и не вышел из тени, себя не раскрыл, не появился на всеобщее обозрение. К добру ли! Многие еще помнят, с каким громким скандалом и какими сенсационными разоблачениями видных деятелей (всех впоследствии оправданных) операция начиналась. Но все-таки реквием по авторитетам Первой Республики (1946–1993 годы) прозвучал, и вступившим на политическую арену лидерам Второй Республики (с 1994 года) был преподан предметный урок того, что их ожидает, если они не будут осмотрительны, сговорчивы, гибки при выражении взглядов в политике, экономике, в военных и юридических делах и делах не только итальянского значения. Премьер-министр Сильвио Берлускони дважды сам «отмывался», попадая в скандальный водоворот обвинений. Однажды, в 1994 году, он даже лишился портфеля предсовмина, но сумел выдержать напор и добился полного оправдания. Теперь в его судебных делах поставлены, казалось бы, точки. Но значит ли это, что борьба с коррупцией прекратилась или найдены новые методы? Не означает ли это, что в один не совсем прекрасный день «точки» вновь превратятся в запятые и отточия?..
«Полубоги» – так назвал свой «полудетективный», «политико-аллегорический» роман известный итальянский писатель Франко Куомо и посвятил его некоему переходному периоду, когда на смену одной «первой республике» приходит другая – «вторая», когда новый режим низвергает неприкасаемых идолов прошлого, но еще не обозначил характерные признаки, правила игры и черты новой политической иерархии. (Это относится не только к Италии.) Смысл повествования: фальшивое общественное устройство с его аппаратом и нравами способно на корню убить, уничтожить все, включая наивные иллюзии, поставить под сомнение, что при таком режиме на определенном политическом и социальном уровне вообще могли существовать честные люди. И как быть с экономикой?
Герой романа, некий министр – фигура собирательная. В его действиях и словах можно без особого труда распознать многих лидеров Италии до 1994 года. Он (или они) сумел(и) разрушить все границы между законом и произволом, добром и злом, уничтожить невидимые моральные и другие «демаркационные» психологические линии, разделяющие понятия «исполнение долга» и «получение наслаждения от занимаемой должности». Он сместил все представления о целях личной и общественно-политической жизни, легко объединил свой и государственный карманы, причем из одного охотно брал, а в другой не особенно ловко собирал. Его гедонизм стал не антиподом аскетизма, а переродился в оправдание падения морали и финансовой нечистоплотности. В общем перед нами – реальная среда обитания – Италия и не только Италия. «Остановки» могли быть по ходу любого поезда, идущего в любом направлении…
Литератор, создавая свое остросюжетное произведение, предсказал события осени 1995 года: следствия, судебные процессы, вынесение наказаний «неприкасаемым» – еще недавно, политическим идолам, полубогам Первой Итальянской Республики.
Более двухсот журналистов следили за процессом в Палермо по делу о связях с сицилийской мафией непреложного госавторитета Джулио Андреотти. Это был скандальный политический процесс, писала римская газета «Мессаджеро». На протяжении более пятидесяти лет имя Андреотти ассоциировалось и ассоциируется с позитивной и активной внешней и внутренней политикой Италии. Напомним, он – пожизненный сенатор, семь раз (больше других лидеров) возглавлял Кабинет министров, двадцать три раза назначался министром (от МИД до МВД) в различных составах коалиционных правительств, неизменно избирался в парламент всех (одиннадцати) созывов Первой Республики. Его не испугал вал тяжелых обвинений, он отказался от парламентской неприкосновенности, от сенаторского иммунитета, выразил готовность отвечать в суде на вопросы следователей и прокуроров и решительно отверг всякую причастность к мафиозной деятельности.