Сильвио Берлускони – Премьер Италии — страница 96 из 119

Религиозные, административные и полицейские службы Турина подвели итог 56 дням (ранее в 1978 году плащаница выставлялась на 53 дня) и сообщили следующие данные: «первоткань» увидели 2 105 631 посетителей Дуомского собора Турина. Из них – 2 042 096 итальянцев, 63 535 иностранцев, из которых 65 % – из стран Западной Европы, 20 % – из Восточной Европы, 10 % из США и Канады, 3 % – из Южной и Центральной Америки, 2 % – из Азии и Океании. Из России в Турин приезжали около 5 тыс. человек. Самый большой приток посетителей был 13 июня (58 217 человек), наименьший – 22 апреля (11 604).

За этот период 10 тыс. полицейских и карабинеров, поддерживавших порядок в Турине, оштрафовали 10 946 автомобилистов, отыскали 566 потерявшихся туристов, спасли 104 человека, заболевших от психического расстройства и нервного перенапряжения. Были арестованы четыре жулика, пытавшихся очистить карманы паломников на площади перед кафедральным собором, отбуксированы 9 автомашин, попавших в запретную для транспорта зону.

В юбилейном 2000 году порядок при показе плащаницы был еще более безупречным. Плащаницу за 70 дней увидели более 3 млн человек.

* * *

С. Берлускони при малейшей возможности посещает Турин и Ассизи, где находится собор Святого Франциска Ассизского.

За 767 лет храм Святого Франциска в средневековом центрально-итальянском городе Ассизи близ Перуджи познал большие разрушения от 22 землетрясений. Но такого, какое произошло 26 сентября 1997 года, никогда не бывало. В 2 часа 33 минуты толчки силой 8–9 баллов по шкале Меркалли заставили рухнуть своды верхнего храма, разрушили стены (общим весом 1320 т), страшный ущерб нанесен чудеснейшим и ценнейшим фрескам Джотто, Чимабуэ, Симона Мартини…

Казалось бы, урон непоправим и невосполним. Тем более, что с октября 1997 года по март 1998 года подземные толчки не прекращались, приносили все новые разрушения и человеческие жертвы. Но в этих условиях ученые, техники, несколько сотен строительных рабочих начали восстановление базилики. И вот через 793 дня после землетрясения, 26 сентября 1997 года, собор Святого Франциска Ассизского открыл свои бронзовые врата. Восстановительные работы в основном были завершены. Они проводились с помощью компьютерной техники, которая позволяла собирать превращенные почти в пыль, разбитые на мелкие кусочки картины великих мастеров Средневековья, эпохи Возрождения.

– Еще не завершено восстановление фрески Чимабуэ «Святой Матфей-евангелист». Но все фрагменты – 125 тыс. «кусочков» – собраны в единый контейнер и теперь фреску предстоит собрать, – объяснял мне реставратор из римского университета «Сапиенца» Паоло Рокки.

– Проведена колоссальная работа, – отмечал падре Никола Джандоменико, настоятель собора. – Сделали все, что могли. Но я задумываюсь о том, как поступил бы Святой Франциск (XII–XIII века) на нашем месте? Он, наверное, подумал бы о тех 3200 ассизцах, которые тогда, в 1997–1998 годах, лишились крова над головой. И даст Бог, они обретут кров… Каждый новый восстановленный дом мы будем встречать колокольным звоном.

Так родился обычай в городе Ассизи.

Глава XIIХроника без компромиссов

В этой главе вместо последовательного повествования я предлагаю хронологию событий последнего десятилетия в Италии (1994–2004): семь лет нахождения Сильвио Берлускони в оппозиции, за которые во дворце Киджи сменились пять составов правительств левоцентристских сил, и три года (с 31 мая 2001 года) Кабинета Сильвио Берлускони. Вот эта хронология принципиально важных событий, фактов и дат:

26 января 1994 года – решение С. Берлускони о создании партии «Вперед, Италия!».

17–18 марта 1994 года – выборы в парламент и победа «Полюса».

28 апреля 1994 года – мандат Берлускони на создание правительства.

21 декабря 1994 года – отставка Кабинета С. Берлускони

11 июня 1995 года – общенациональный референдум.

21 апреля 1996 года – выборы в парламент. Победа «Уливо».

С 1 января 1995 года по 31 мая 2001 года – пять правительств левого центра: Дини, Проди, Д’Алема (2), Амато.

13 мая 2001 года – парламентские и муниципальные выборы, победа блока «Дом Свобод» правого центра С. Берлускони.

С мая 2001 года по настоящее время – эпоха реформ Кавальере, его активной внешней политики.

4–6 ноября 2003 года – саммит в Риме.

20–21 апреля 2004 года – визит С. Берлускони в Москву.

Это – лейтмотив повествования, требующей детальной конкретизации и комментариев. Но сначала напомню о роли государства, его законодательных органов власти в Италии (из Основного закона):

…Статья 55. Парламент состоит из Палаты депутатов и Сената Республики.

Парламент собирается на совместные заседания членов обеих Палат только в случаях, установленных Конституцией.

Статья 56. Палата депутатов избирается всеобщим и прямым голосованием.

Число депутатов составляет шестьсот тридцать.

Депутатом может быть избран любой избиратель, которому ко дню выборов исполнилось двадцать пять лет.

Распределение мест между избирательными округами производится путем деления числа жителей Республики, определяемого последней общей переписью населения, на шестьсот тридцать и распределения депутатских мест пропорционально числу населения каждого округа, на основе внутренних квот и правила наибольших остатков.

Статья 57. Сенат Республики избирается по областям.

Число избираемых сенаторов составляет триста пятнадцать.

Ни одна область не может иметь меньше семи сенаторов; Молизе избирает двух сенаторов, а Валь д’Аоста одного сенатора.

Распределение мест между областями производится в соответствии с положением предыдущего абзаца, пропорционально численности населения областей, определяемой последней общей переписью населения, на основе внутренних квот и правила наибольших остатков.

Статья 58. Сенаторы избираются всеобщим и прямым голосованием избирателей, достигших двадцати пяти лет.

Сенаторами могут быть избраны избиратели, которым исполнилось сорок лет.

Статья 59. Каждый бывший Президент Республики является сенатором по праву и пожизненно, если не откажется от этого.

Президент Республики может назначить пожизненными сенаторами пять граждан, прославивших Родину выдающимися заслугами в сфере общественной деятельности, науки, искусства и литературы. (Пожизненными сенаторами были Джанни Аньелли, Ренато Гуттузо. – М. И.).

Статья 60. Палата депутатов и Сенат Республики избираются на пять лет.

Полномочия каждой Палаты не могут быть продлены иначе как на основании закона и только в случае войны.

Статья 61. Палаты избираются не позднее семидесяти дней по истечении полномочий Палат предыдущего созыва. Первое заседание проводится не позднее чем на двадцатый день после выборов.

Впредь до созыва новых Палат сохраняются полномочия Палат предыдущего созыва.

Статья 62. Палаты собираются по собственному праву в первый непраздничный день февраля и октября.

Каждая Палата может быть созвана на чрезвычайную сессию по инициативе ее Председателя, или Президента Республики, или одной трети ее членов.

Когда одна Палата созывается на чрезвычайную сессию, собирается по собственному праву и другая.

Статья 63. Каждая Палата избирает из своих членов Председателя и бюро.

Когда Парламент собирается на совместное заседание, функции Председателя и бюро выполняются соответствующими органами Палаты депутатов.

Статья 64. Каждая Палата принимает свой Регламент абсолютным большинством голосов своих членов.

Заседания публичны, однако каждая из Палат или Парламент, если Палаты заседают совместно, могут принять решение о проведении закрытого заседания.

…Члены Правительства, даже если они не входят в состав Палат, имеют право, а при наличии запросов обязаны присутствовать на заседаниях.

Они должны быть заслушаны всякий раз, когда они этого потребуют.

Статья 65. Закон устанавливает случаи неизбираемости и несовместимости с должностью депутата или сенатора.

Никто не может одновременно состоять членом обеих Палат.

Статья 66. Каждая Палата проверяет полномочия своих членов и определяет случаи, подпадающие под неизбираемость и несовместимость, наступившие после избрания.

Статья 67. Каждый член Парламента представляет нацию и не может быть связан обязывающим мандатом при выполнении своих функций.

Статья 68. Члены Парламента не могут подвергаться преследованию за выраженные ими мнения и за то или иное голосование при выполнении своих функций.

Ни один член Парламента не может быть привлечен к уголовной ответственности без санкции Палаты, к которой он принадлежит; не может быть арестован либо иным образом лишен личной свободы или подвергнут личному либо домашнему обыску, исключая случаи задержания на месте преступления; при задержании выдача поручения для задержания или ордера на арест обязательна.

Такая же санкция требуется для ареста или содержания в заключении члена Парламента во исполнение даже не подлежащего пересмотру приговора.

Статья 69. Члены Парламента получают установленное законом вознаграждение.

Статья 70. Законодательная функция осуществляется обеими Палатами.

Статья 71. Законодательная инициатива принадлежит Правительству, членам Палат и тем органам и институтам, которые будут наделены ею конституционным законом.

Народ осуществляет законодательную инициативу путем внесения от имени не менее чем пятидесяти тысяч избирателей постатейно составленного законопроекта.

Статья 72. Каждый законопроект, представленный в Палату, изучается согласно правилам ее регламента комиссией, а затем самой Палатой, которая утверждает его постатейно и заключительным голосованием в целом.

Регламент устанавливает сокращение процедуры для законопроектов, объявленных срочными.

…Обычная процедура рассмотрения и непосредственного утверждения Палатой всегда обязательна для законопроектов по вопросам конституционным и избирательным, для законопроектов, делегирующих законодательную власть, санкционирующих ратификацию международных договоров, устанавливающих бюджет и сметы расходов.