Чэнь Юнь исходил из того, что необходимо сопоставлять различные варианты политических решений. При этом, с его точки зрения, важно было при такого рода сопоставлении стоять на правильных позициях и применять правильные критерии оценки позитивных и негативных сторон того или иного варианта решения вопроса.
Чэнь Юнь указывал на несколько принципов, которыми в данном случае следовало руководствоваться.
Во-первых, речь шла о необходимости считаться с объективными закономерностями, то есть с тем, что не зависит от воли принимающих решение людей. При этом для каждой категории вещей или явлений существуют свои объективные закономерности.
Рассматривая ситуацию, которая сложилась с началом войны на Корейском полуострове, Чэнь Юнь утверждал: «При осуществлении финансового курса в любом государстве невозможно одновременно и вести войну, и заниматься строительством; невозможно совмещать и то и другое, уделять внимание и тому и другому. Кое-что в области строительства можно продолжать, даже необходимо развивать. Например, военную промышленность, так как она непосредственно обслуживает потребности войны. Только после окончания войны можно сконцентрировать усилия на экономическом строительстве. В настоящее время мы можем осуществлять разностороннюю подготовку. Например, проверять наличие ресурсов, готовить кадры и т. д. Есть ли те, кто не доволен этим? Есть. Однако нельзя «вкладывать средства в настроения», то есть тратить государственные средства в целях удовлетворения настроений некоторых людей. Если мы будем поступать таким образом, это пойдет вразрез с целями нашего экономического строительства». [22]
В 1951 г. Чэнь Юнь указывал на необходимость хозрасчета. Он писал: «Мы вышли из деревни и зачастую просто не очень-то и понимаем, что это за штука такая. В настоящее время мы делать этого не можем. Тут нам придется учиться заново, начиная с азов. Необходимо научиться хозяйственному расчету, экономическому расчету. Нужно уметь считать, стремиться экономить. Нужно подсчитывать себестоимость, то есть знать, сколько требуется труда для того, чтобы произвести товар, знать, какова его цена на рынке и т. д. Все нужно хорошо подсчитывать. В свое время в сфере экономики мы осуществляли «систему распределения», а не систему хозрасчета. Сейчас необходимы перемены. В прошлом, когда мы вели войну, было невозможно осуществлять хозрасчет. Сейчас, когда мы занимаемся промышленными предприятиями, следует выступать против идеологии системы распределения. Именно в противовес идеологии системы распределения мы и выдвигаем систему хозяйственного расчета». [23]
В этой связи Чэнь Юнь привел два конкретных примера. В первом случае речь шла о хозяйственном расчете в компании, которая занимается торговыми операциями. Здесь необходимо действовать в соответствии с экономическими законами. «Товар производится в Шанхае. Его отправляют в Тяньцзинь, Пекин, затем в Баодин, а уж потом в Шицзячжуан. Такой маршрут транспортировки товара определяется не исходя из принципов экономики, а в соответствии с существующей системой политико-административного деления страны на провинции. А это уже не экономика, а “политическая экономика”». [24]
Еще один пример. Перед тем как построить завод, требуется обязательно произвести расчеты, нельзя определять место строительства, исходя из субъективных желаний. Например, было решено построить автомобильный завод. Однако вокруг вопроса о том, где именно его строить, разгорелась дискуссий. Одни говорили, что надо строить в Пекине, другие — в Шицзячжуане, третьи — в Тайюани. Я сказал: а не построить ли его еще дальше, скажем в Сиани. И только впоследствии выяснилось, что все это предложения никуда не годятся. Ведь если этот завод будет в год выпускать 30 тысяч автомобилей, то для этого необходимо 24 тысячи киловатт-часов электроэнергии, а в Сиани есть только 9 тысяч. Только для того, чтобы построить электростанцию, понадобится несколько лет. Потребуется ежегодно более 200 тысяч тонн стали. А Шицзиншаньский металлургический комбинат дать столько стали сможет только через 5–6 лет. Понадобится 20 тысяч кубометров леса. Если заготовлять древесину на северо-западе, мы там все леса изведем под корень. Есть еще и проблема транспортировки. Ежегодно потребуется транспортировать 100 тысяч тонн. А железная дорога из Сиани в Тунгуань имеет годичную пропускную способность не более 200 тысяч тонн. Таким образом, один этот автозавод загрузит ее полностью. В результате этих обсуждений было решено строить первый в КНР автомобильный завод в Северо-Восточном Китае». [25]
Во-вторых, речь шла о том, чтобы исходить из общих интересов или из обстановки в целом.
В августе 1949 г., подводя итоги совещания по финансовым вопросам в Шанхае, Чэнь Юнь изложил свое мнение относительно двух выдвинутых тогда предложений. Одно из них состояло в том, чтобы государственная торговля выбрасывала на рынок товары по мере их поступления в полном объеме. Другое — придерживать товары, не выбрасывать их сразу на рынок, исходя из желания не допустить роста цен на товары впоследствии. У каждого из этих предложений были свои достоинства и недостатки.
Ответ на вопрос о том, какой из вариантов был предпочтительнее, зависел от ответа йа вопрос о том, из каких интересов исходить: из частных или из общих.
Чэнь Юнь пришел к следующему заключению: «Если мы не будем выбрасывать на рынок те товары, которые должно выбросить, тогда цены вырастут, поэтому, исходя из локальных или частичных интересов, это будет выгодно, но с точки зрения наших интересов в целом это будет не выгодно; необходимо выбрасывать или пускать товары в торговую сеть, исходя из наших интересов в целом, если мы готовы исходить из такого нашего интереса в целом как стремление стабилизировать цены, то мы должны пускать товары на рынок». [26]
В-третьих, речь шла о том, чтобы всесторонне рассматривать проблемы.
В 1954 г. на 4-м пленуме ЦК КПК 7-го созыва Чэнь Юнь высказал свое мнение по поводу многократно звучавших тогда предложений относительно гарантий недопущения возникновения внутри КПК вновь «фигур типа Чжан Готао». Иными словами, речь шла о недопущении появления в руководстве КПК стремления оспорить единоличную власть Мао Цзэдуна в партии и государстве и о том, какие методы использовать, чтобы не допустить раскола внутри руководства партии. Чэнь Юнь в этой связи говорил: «Вот, говорят, что поскольку у нас есть Председатель Мао Цзэдун, то внутри нашей партии мы имеем возможность не допустить появления карьеристов. Мне представляется, что такой подход к делу не имеет прочных оснований. Председатель Мао Цзэдун, конечно же, великий вождь; это ядро сплоченности нашей партии. Однако может ли это само по себе быть гарантией того, что в нашей партии не появятся деятели типа Чжан Готао, какие-нибудь Ли Готао, Ван Готао и прочие? Вряд ли это так. С моей точки зрения, в нынешних условиях их просто может появляться несколько меньше; они могут появляться несколько реже. В каких-то случаях, когда они высунут свои головы, благодаря тому что у нас есть Председатель Мао Цзэдун, нам несколько легче решать такие проблемы; мы сможем быстрее решать их, но мы не можем гарантировать, что они вообще не будут появляться. «Десять тысяч лет Председателю Мао Цзэдуну!» — это политический лозунг. Но Председатель Мао Цзэдун физиологически не может жить десять тысяч лет. Когда я вот тут, на 4-м пленуме ЦК нашей партии, заявляю, что Председатель Мао Цзэдун не будет жить десять тысяч лет, то это вроде как бы и не слишком хорошо. Но мы с вами материалисты; Председатель Мао Цзэдун практически не может жить десять тысяч лет». [27] Какими же методами можно было, по Чэнь Юню, исключить появление в партии фигур типа Чжан Готао, которые раскалывали бы партию? Чэнь Юнь говорил: «Мне представляется, что надежным методом, методом, который носит вечный характер, может стать воспитание поколений нашей смены, то есть повышение революционной сознательности и тонкого революционного политического чутья». [28] «Мы не можем гарантировать, что у нас не будут появляться карьеристы, но мы можем изыскивать такие методы, благодаря которым смута не будет становиться слишком большой». «Если эти наши несколько сот человек будут обладать высокой революционной сознательностью, будут обладать революционным тонким политическим чутьем, тогда пусть даже и появится какой-нибудь Ли Готао или Ван Готао, его легко будет вывести на чистую воду». «По-моему, это и есть надежная гарантия сплоченности нашей партии. Я хотел бы добавить к этому еще одно: мы должны строго хранить систему, существующую в нашей партии, устав, установки партии, развивать лучшие традиции партии, и тогда у нашей партии будут гарантии. Если же пытаться опираться на что-то иное, то, с моей точки зрения, это дело ненадежное; нужно опираться только на самих себя». [29]
В КНР эту позицию Чэнь Юня трактовали, как его предложение видеть вопрос о качестве руководителей партии не односторонне, а со всех сторон.
В-четвертых, речь шла о том, чтобы рассматривать проблемы в развитии. При этом каждое решение представлялось отвечавшим условиям своего времени. Развитие событий заставляло делать новые выводы.
Например, в 1952 г. проводились кампании борьбы «против трех зол» и против «пяти зол». В результате сделки на рынке были приостановлены, частные торговцы испытывали затруднения. В этой связи центральные власти ввели послабления для деятельности частных торговцев. Было уменьшено число государственных торговых точек и сужен ассортимент товаров, которые там продавались. Чэнь Юнь при этом отмечал: «Это в свое время было необходимым и правильным». [30]
Однако с тех пор, как в 1953 г. в стране развернулось широкомасштабное экономическое строительство, на рынке произошло много перемен, главной из которых оказалась нехватка многих товаров. В этих условиях потребовалось расширить государственную торговлю.
Метод, которым пользовались в 1952 г., оказался не отвечавшим новым условиям. Однако и тогда Чэнь Юнь указывал: «Плановое снабжение может быть лишь некой мерой временного характера. И как только производство в промышленности и в сельском хозяйстве пойдет в гору, как только снабжение потребительскими товарами сможет в полной мере удовлетворять спрос на них, метод распределения в соответствии с определенными квотами нужно будет упразднить». [31]