На последнем заседании 3-го пленума ЦК КПК 11 — го созыва Чэнь Юнь наконец был избран членом политбюро ЦК КПК, членом постоянного комитета политбюро, заместителем председателя ЦК КПК, а также первым секретарем вновь созданной структуры — комиссии ЦК КПК по проверке дисциплины.
Благодаря тому что на рабочем совещании ЦК КПК и на 3-м пленуме ЦК КПК 11-го созыва был отвергнут курс на «абсолютное повиновение», власть и руководство работой Центрального комитета КПК перешли совершенно естественным путем из рук Хуа Гофэна в руки Дэн Сяопина. Также, в связи с тем, что один из заместителей председателя ЦК КПК, Ван Дунсин, совершивший серьезные ошибки, особенно в связи с событиями апреля 1976 г., на пленуме попросился в отставку и на последовавшем вскоре 5-м пленуме ЦК КПК 11-го созыва его отставка была официально принята, в постоянном комитете политбюро ЦК КПК практическую роль стали играть Дэн Сяопин, Чэнь Юнь, Е Цзяньин и Ли Сяньнянь. Имея в виду эти обстоятельства, Дэн Сяопин впоследствии говорил: «На 3-м пленуме ЦК КПК 11-го созыва был создан новый коллектив руководителей, а именно коллектив руководителей второго поколения. В этом коллективе фактически, можно сказать, я занял ключевое положение». [55]
В связи с тем что Чэнь Юнь снова занял пост заместителя председателя ЦК КПК, он выступил с краткой речью. Это было его третье выступление за время рабочего совещания и пленума ЦК партии.
В первом выступлении он сосредоточил внимание на необходимости твердо придерживаться принципа стремления к истине в опоре на факты и решить ряд важных вопросов, которые достались в наследство от истории.
Во втором выступлении он говорил о необходимости в экономической работе руководствоваться принципом стремления к истине в опоре на факты.
На сей раз Чэнь Юнь обратил внимание на необходимость восстановления и развития лучших черт стиля работы партии, с тем чтобы гарантировать воплощение на практике, во всех областях работы принципа стремления к истине в опоре на факты.
Чэнь Юнь, в частности, сказал: «На двух прошедших форумах все на основе марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна освобождали свое мышление, высказывали наболевшее, высказывались свободно, в полной мере восстановили и развили лучшие черты того стиля работы, который характеризуется демократией внутри партии, а также принципом стремления к истине в опоре на факты, линией масс, критикой и самокритикой, по-настоящему и самым серьезным образом обсудили некоторые проблемы, существующие внутри партии, благодаря чему укрепили сплоченность.
На наших форумах в полной мере и по-настоящему нашло свое воплощение то, за что ратовал товарищ Мао Цзэдун: «Следует создавать жизнеутверждающую, полную бодрости политическую обстановку, для которой характерны радостное и спокойное состояние духа, характерны и централизм, и демократия, и дисциплина, и свобода, и единство воли, и чувство легкости на душе у каждого человека».
В этом выступлении Чэнь Юнь также упомянул об истории партии, которая, по его словам, благодаря своему VII съезду добилась победы и в антияпонской войне, и в войне за освобождение; а в 1957 г. Мао Цзэдун снова выдвинул требование, чтобы вся партия добилась существования политической обстановки, для которой характерны радостное и спокойное состояние духа, жизнеутверждающая, полная бодрости, политическая обстановка; однако из-за многочисленных разнообразных обстоятельств, которые этому мешали, на протяжении многих лет этого не удалось добиться. Чэнь Юнь выразил надежду, что на сей раз при всеобщей поддержке такая обстановка в масштабах всей страны будет создана, благодаря чему будут обеспечены и спокойствие, и стабильность, и сплоченность, и осуществление модернизации в четырех областях. [56]
Речь Чэнь Юня отразила реальную обстановку на этих форумах, отразила общие настроения их участников. Поэтому и дух этой речи, и ее отдельные формулировки вошли в коммюнике о пленуме, то есть были утверждены в качестве одного из важных итогов этих форумов.
Хотя на 3-м пленуме ЦК КПК и было восстановлено то, что в КПК именовали «марксистской линией», однако для ее закрепления еще предстояло приложить большие усилия. В 1979 г. Е Цзяньин в своей речи по случаю 30-летия КНР от имени ЦК КПК говорил: «Для того чтобы гарантировать осуществление нами политической линии на модернизацию в четырех областях и последовательное выполнение разнообразных задач и курсов, необходимо продолжать целый ряд работ и идеологического, и организационного характера, по-настоящему разрешить проблемы, существующие в идеологической и в организационной линии». [57]
После 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва и вплоть до XII съезда партии Чэнь Юнь сосредоточился на четырех областях работы.
Во-первых, он выдвинул предложение об урегулировании экономики страны и способствовал выполнению этой задачи.
Вскоре после завершения работы 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва Чэнь Юнь обратил внимание на то, что при составлении планов на 1979 и на 1980 гг. в весьма значительной степени не обеспечено выполнение задач и по природным ресурсам, и в области финансов, и там, где дело касалось иностранной валюты. В этой связи Чэнь Юнь указал на то, что тот план, в котором есть бреши по обеспечению его выполнения природными ресурсами, — это не настоящий план; лучше было бы сократить показатели, сократить число объектов строительства по некоторым направлениям. Мнение Чэнь Юня немедленно было поддержано Дэн Сяопином. Соответствующие учреждения заново урегулировали плановые показатели. Однако и после этого масштабы капитального строительства, предусмотренные планом, были по-прежнему чрезмерно большими, а некоторые производственные показатели по-прежнему были чрезмерно высокими. В целях реального урегулирования утраченных пропорций в экономике благодаря усилиям Дэн Сяопина ЦК КПК 14 марта 1979 г. принял решение образовать в составе Госсовета КНР финансово-экономический комитет, назначив его председателем Чэнь Юня, а заместителем председателя Ли Сяньняня. В тот же день за подписями Чэнь Юня и Ли Сяньняня в ЦК КПК было направлено письмо, в котором указывалось на довольно серьезное нарушение пропорций в экономике страны и вносилось предложение осуществить урегулирование экономики в ближайшие два-три года. Вслед за тем на заседании политбюро ЦК КПК было принято решение о таком урегулировании. В апреле 1979 г. на рабочем совещании ЦК КПК был официально утвержден так называемый «курс из восьми иероглифов», то есть было решено за три года «урегулировать, реформировать, упорядочить, повысить» экономику. Воплощение в жизнь этого курса было связано не только с оздоровлением развития экономики, но и с последовательным проведением в жизнь и развитием линии 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва. В этой связи Дэн Сяопин говорил: «Урегулирование, о котором идет речь на сей раз, это продолжение и развитие разнообразных курсов и политических установок со времени 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва; это еще более последовательное и дальнейшее воплощение в жизнь руководящих идей 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва относительно стремления к истине в опоре на факты, исправления “левоуклонистских ошибок”». [58] Исправление ситуации, для которой была характерна несбалансированность доходов и расходов в области финансов, кредитных операций, природных ресурсов, валютных операций, «целиком совпадает с общим курсом 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва на исправление “левоуклонистских, ошибок, на то, чтобы во всем исходить из практики”». [59]
Хотя с началом осуществления «курса из восьми иероглифов» и приступили к урегулированию важных взаимоотношений и пропорций между промышленностью и сельским хозяйством, тяжелой и легкой промышленностью, между потреблением и накоплением, однако из-за того, что руководители на разных уровнях не имели единого понимания положения, в ходе практической работы усилий по-прежнему прилагалось недостаточно, действовали медленно. К концу 1979 г. не только не добились общего уменьшения объемов капитального строительства, но, напротив, появилось отрицательное сальдо между доходами и расходами в сумме 17,7 миллиарда юаней; иными словами, возник самый большой дефицит бюджета со времени образования КНР; и хотя экспорт в области внешней торговли по сравнению с 1978 г. несколько вырос, но импорт вырос гораздо больше, отрицательное сальдо составило 2 миллиарда американских долларов. К концу 1980 г. общий объем капитального строительства снова не удалось сократить, и в области финансов, и в сфере внешней торговли по-прежнему сохранялось громадное отрицательное сальдо, и при этом эмиссия бумажных денег за эти два года составила 13 миллиардов юаней, что привело к большому повышению цен.
В этой ситуации Чэнь Юнь, с одной стороны, проводил проверки и исследования и конкретно руководил движением вперед и назад там, где это касалось крупных объектов строительства, сказывавшихся на обстановке в стране в целом, например применительно к Баошаньскому металлургическому комбинату; с другой стороны, снова и снова разъяснял диалектику взаимоотношений ситуации в стране и масштабов строительства, использования иностранного капитала и всего того, что в связи с этим требовалось делать внутри страны, темпов и выгоды от импорта объектов и импорта технологий, нового строительства и использования скрытых потенциальных ресурсов, причем все это он делал с той целью, чтобы в корне преодолеть ошибочное понимание этих проблем, препятствовавшее урегулированию.
Чэнь Юнь указывал на следующие важные моменты:
«Главная особенность общественной экономики в нашей стране состоит в том, что сельское население составляет восемьдесят процентов населения, и при этом население у нас большое, а пахотной земли мало.
Ни в Сянгане, ни в Сингапуре, ни в Южной Корее, ни в других районах, ни в государствах Европы, Америки или в Японии нет такой громадной проблемы, как 800-миллионное крестьянство; при этом людей, которые бы по-настоящему ясно представляли себе эту основную особенность реального положения в нашей стране, все еще не очень много.